Ministero della Giustizia

Ricerca immobile per locazione - Ufficio di esecuzione penale esterna - REGGIO EMILIA

11 aprile 2025

DIPARTIMENTO PER LA GIUSTIZIA MINORILE E DI COMUNITÀ
UFFICIO DISTRETTUALE DI ESECUZIONE PENALE ESTERNA
Reggio nell’Emilia

Pubblicazione dell'11 aprile 2025

Oggetto: Determina n. 7 del 11 aprile 2025

Ricerca di mercato per l’individuazione di un immobile in locazione da destinare a sede dell’Ufficio Distrettuale di Esecuzione Penale Esterna di Reggio Emilia – Proroga dei termini

LA DIRIGENTE

VISTA la Determina n. 3 del 25 febbraio 2025, che dava avvio alla ricerca sul mercato finalizzata all’individuazione di un immobile in locazione da destinare a sede dell’Ufficio Distrettuale di Esecuzione Penale Esterna di Reggio Emilia;

CONSIDERATO che, alla data odierna, non risultano essere pervenute offerte;

RITENUTO OPPORTUNO, pertanto, prorogare i termini di scadenza dell’Avviso;

DETERMINA

• Di prorogare il termine di scadenza dell’Avviso Pubblico finalizzato all’individuazione di un immobile in locazione da destinare a sede dell’Ufficio Distrettuale di Esecuzione Penale Esterna di Reggio Emilia;
• Di stabilire che il nuovo termine per la presentazione delle offerte è fissato alle ore 18.00 del 10 maggio 2025;
• Di adempiere agli obblighi di pubblicità e trasparenza secondo normativa vigente, e di comunicare la proroga dei termini sul sito www.giustizia.it e sul sito istituzionale del Comune di Reggio Emilia

La Dirigente
Dott.ssa Luisa La Torre

 

Pubblicazione del 27 febbraio 2025

AVVISO PUBBLICO

Ricerca di mercato per l’individuazione di un immobile in locazione da destinare a sede dell’Ufficio Distrettuale di Esecuzione Penale Esterna di REGGIO EMILIA.

Si rende noto che questa Amministrazione intende avviare un’indagine di mercato finalizzata al reperimento di un’unità immobiliare in locazione passiva ad uso ufficio da destinare a sede dell’Ufficio Distrettuale di Esecuzione Penale Esterna di Reggio Emilia, secondo le modalità e i parametri posti dall’art. 2, comma 222 e 222 bis, di cui alla L. n. 191/2009, con modifiche apportate dall’art. 3, comma 9, D.L. n. 95/2012, come convertito dalla L. n. 135/2012, e dall’art. 1, comma 387, punto 2), della L. n. 147/2013 e ss.mm.ii.

L’immobile dovrà presentare i seguenti requisiti:

1. Requisiti dimensionali e funzionali

• Superficie complessiva dell’immobile al lordo dei muri, contenente tutti i locali ad uso ufficio (uffici, corridoi, sala riunioni, sale colloqui, archivio, etc.), i vani accessori (es. spazi di collegamento orizzontale e verticale “ad uso esclusivo”), gli spazi di servizio e gli archivi deve essere all’incirca di 1.144,00 mq;
• Numero di postazioni informatizzate di lavoro pari a circa 60 (sessanta);
• Presenza di almeno 4 (quattro) servizi igienici, di cui uno accessibile per le persone con handicap;
• Impianto di riscaldamento e di condizionamento, preferibilmente autonomo.

Costituirà titolo preferenziale la presenza dei seguenti spazi/locali:

• 3 posti auto, o autorimessa, per i veicoli targati Polizia penitenziaria;
• 1 sala d’attesa con front office e almeno n. 4 stanze colloqui adiacenti;
• 2 ulteriori servizi igienici, preferibilmente adiacenti alla sala d’attesa;
• 15-25 stanze ad uso ufficio di superficie sufficiente ad ospitare circa 60 postazioni di lavoro;
• 1 sala riunioni di circa 75 mq;
• 1 locale magazzino di circa 25 mq;
• 1 locale archivio di circa 100 mq;
• 1 locale server di circa 15 mq;

2. Localizzazione e autonomia funzionale:

• Ubicazione nel territorio del Comune di Reggio Emilia;

Costituirà titolo preferenziale:

• La collocazione in una zona centrale o semicentrale, adeguatamente servita dalla rete dei mezzi pubblici del trasporto urbano e ben collegata con le principali vie di comunicazione, stradali e ferroviarie, onde consentire all’utenza il facile accesso agli uffici sia in ore antimeridiane che pomeridiane;
• L’adeguata disponibilità, nelle immediate vicinanze, di parcheggi pubblici, preferibilmente gratuiti;

3. Requisiti tecnici

• Conformità dell’immobile alla normativa vigente in materia edilizia, urbanistica ed ambientale, ed in particolare regolarità urbanistica e catastale, conformità della destinazione d’uso e rispondenza alle normative antisismiche vigenti;
• Efficienza degli impianti: gli spazi locati dovranno essere dotati di impianti certificati in conformità alla normativa vigente ed interamente cablati (c.d. “cablaggio strutturato”: cavi secondo la categoria prevista dalla normativa vigente, fonia, corrente elettrica di supporto ai PC, etc …), per poter essere immediatamente fruibili rispetto all’uso prefissato. In mancanza, si chiede all’offerente di manifestare sin d’ora la disponibilità ad operare in ogni attività che dovesse rendersi necessaria a rendere l’immobile idoneo alla specifica destinazione d’uso;
• Sovraccarico per i solai delle zone ufficio e delle zone archivio rispondente ai requisiti di legge;
• Conformità alla Regola Tecnica di prevenzione incendi approvata con D.M. del 22 febbraio 2006 (G.U. 02/03/2006 n.51) e certificazione ai sensi del D.M. 18.02.1982 in merito alla prevenzione incendi qualora dovuto;
• Presenza di locali idonei ad essere destinati ad archivio che dovrà possedere un’adeguata dimensione, anche in altezza, e dovrà essere dotato di tutte le certificazioni a norma di legge – CPI (per quantità di carta stimata superiore ai 50 quintali);
• Rispondenza alle norme in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro (D. Lgs 81/2008) e s.m.i.;
• Conformità alla normativa vigente riguardante il risparmio energetico (legge 10/1991, D. Lgs 192/2005, D. Lgs 311/2006, D.P.R. 59/2009, D.M. 26 giugno 2009 e s.m.i.);
• Attestato di certificazione energetica;
• Rispondenza alle prescrizioni di cui al D. Lgs 503/1996 ed alla normativa vigente in materia di eliminazione delle barriere architettoniche;
• Conformità degli impianti tecnici alle norme vigenti;
• Conformità dei locali al regolamento comunale, ove esistente, della città di Reggio Emilia relativo agli Uffici aperti al pubblico;
• Copia del certificato di agibilità per l’uso ad Ufficio pubblico.

Costituiscono elementi di valutazione preferenziale dell’immobile richiesto:

• Flessibilità degli spazi interni e dei locali da adibire ad ufficio con la possibilità di accrescere (o di suddividere) tali spazi con superfici contigue;
• Possibilità di gestione autonoma del benessere termo-igrometrico interno dei diversi locali;
• Livello di efficienza energetica (classe energetica superiore alla C);
• Assenza di vincoli sia storici che paesaggistici;
• Sostenibilità ambientale complessiva.

4. DURATA DEL CONTRATTO

Il contratto di locazione avrà una durata di anni 6 (sei), rinnovabile di un periodo di ulteriori 6 (sei), e sarà subordinato alla valutazione di idoneità tecnica e di congruità economica da parte dell’Agenzia del Demanio.

L’Amministrazione si riserva la facoltà di recedere dal contratto, anche in misura parziale, in qualunque momento, in caso di sopravvenuta disponibilità di immobili demaniali, ovvero appartenenti ad altri Enti pubblici o confiscati alla criminalità organizzata, nonché nell’ipotesi di costruzione e/o acquisto di immobili di proprietà.

5. MODALITÀ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE

La domanda di partecipazione (allegato A) corredata, a pena di esclusione, dall’offerta economica (allegato B), dovrà pervenire entro la mezzanotte del QUARANTACINQUESIMO giorno successivo alla pubblicazione del presente Avviso, esclusivamente a mezzo PEC al seguente indirizzo: prot.uepe.reggioemilia@giustiziacert.it

Le offerte trasmesse con qualsiasi altra modalità (altro indirizzo PEC, posta elettronica ordinaria, posta tradizionale, ecc.), ovvero oltre il termine sopra previsto, saranno considerate inammissibili.

Nell’oggetto del messaggio di PEC dovrà essere indicata la dicitura: “Indagine di mercato: REGGIO EMILIA unità immobiliare in locazione da destinare ad uso uffici UEPE”.

L’offerta economica, redatta secondo il modello di cui all’ALL. B, sottoscritta dal soggetto dotato dei necessari poteri (persona/e fisica/che e/o eventuale/i rappresentante/i di persona giuridica), dovrà essere trasmessa unitamente alla domanda di partecipazione e dichiarazione sostitutiva requisiti, redatta secondo il modello di cui all’ALL. A, recante copia fotostatica di un valido documento d’identità del firmatario/i, con la quale l’offerente attesta il possesso dei requisiti di ordine generale e di moralità riconducibili all’assenza delle cause di esclusione previste dalla normativa in materia di contratti pubblici (artt. 94/95, D. lgs n. 36/2023 e s.m.i) nonché all’assenza di altre condizioni ostative (tra cui l’esistenza di carichi pendenti) che possano invalidare il perfezionarsi della locazione e/o comportino il divieto di contrarre con la Pubblica Amministrazione (in caso di persone giuridiche, quanto sopra dovrà riferirsi a tutti i soggetti di cui all’art. artt. 94/95, D. lgs n. 36/2023 e s.m.i). In ogni caso, i requisiti di ordine generale dovranno essere posseduti tanto da chi ha la titolarità a locare l’immobile, quanto dalla proprietà del medesimo.

Alla domanda di partecipazione dovrà essere allegata anche una sintetica descrizione dell’immobile, corredata da supporti fotografici e da planimetrie (anche non in scala).

Si precisa inoltre che:

• Il presente avviso ha la finalità di porre in essere una ricerca di mercato e non vincola in alcun modo questa Amministrazione, la quale si riserva, a proprio insindacabile giudizio, di non selezionare alcuna offerta ovvero di selezionare l’offerta che riterrà preferibile, nonché la facoltà di recedere dalle trattative, senza alcun obbligo di motivazione, qualunque sia il grado di avanzamento delle stesse. Nessun diritto e/o aspettativa sorge in capo alle parti offerenti per il semplice fatto della presentazione dell’offerta, né della valutazione positiva della stessa. Le uniche obbligazioni per l’Amministrazione interverranno con la stipula del contratto, in relazione alle clausole in esso sottoscritte. Agli offerenti non verrà corrisposto alcun rimborso, a qualsiasi titolo o ragione, per la documentazione presentata, che sarà acquisita agli atti e non verrà restituita. Con la partecipazione al presente annuncio, l’offerente prende espressamente atto che l’Ufficio non ha alcun obbligo di comunicazione di esito dell’indagine e che è esclusivo onere dell’offerente richiedere informazioni sullo stato del procedimento;
• Qualora l’offerta sia presentata da un soggetto abilitato alla mediazione immobiliare (sia per conto proprio che per conto terzi) questa Amministrazione non corrisponderà alcun compenso per l’attività di mediazione;
• L'Amministrazione potrà procedere alla valutazione anche in presenza di una sola proposta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente;
• L’Amministrazione si riserva la facoltà di effettuare apposito sopralluogo di verifica degli immobili offerti. Nel caso in cui venisse accertata la non rispondenza dell’immobile a quanto attestato nell’offerta, ovvero nel caso siano accertate irregolarità dal punto di vista urbanistico e/o normativo, si dovrà intendere revocato ogni eventuale accordo intercorso e il soggetto proponente sarà obbligato a rimborsare tutte le spese sostenute sino alla data dell’interruzione della trattativa;

Alla presente indagine di mercato potranno aderire anche le Amministrazioni dello Stato, gli enti pubblici economici e non economici e le amministrazioni locali.

6. STIPULA DEL CONTRATTO DI LOCAZIONE

Al soggetto che avrà formulato la proposta ritenuta migliore, sarà richiesto di fornire, ai fini del rilascio del suddetto nulla osta da parte dell’Agenzia del Demanio, la documentazione attestante i requisiti prescritti dalla legge e dal presente Avviso, nonché ogni altro documento o chiarimento che si riterrà necessario.

La stipula del contratto di locazione sarà comunque subordinata alla previa valutazione di congruità del canone proposto  (ai fini della stipula del contratto di locazione, sul canone congruito dall’Agenzia del Demanio si applica una riduzione del 15%, così come disposto dall’articolo 3, comma 6, del predetto D.L. n. 95 del 2012 convertito con legge n. 135 del 2012 qualora si tratti di immobili di proprietà privata; del 30% qualora si tratti di immobili di Enti pubblici non territoriali, ai sensi dell’articolo 3, comma 10, del D.L. n. 95 del 2012, salvo che ricorra una delle condizioni in presenza delle quali la sopra citata riduzione non si applica, come previsto dal decreto -legge 21 ottobre 2021, n. 146, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2021, n. 215, all’articolo 16 – sexies.) ed al rilascio del relativo nulla osta da parte della Agenzia del Demanio.

7. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

In ottemperanza a quanto disposto dall’art.13 del D.lgs. 30/06/2003, n. 196, denominato “Codice in materia di protezione dei dati personali” e dal Regolamento (UE) n. 679/2016, si informa che i dati raccolti saranno trattati, anche attraverso sistemi informatizzati, esclusivamente per le finalità connesse alla presente ricerca d’immobile. Con la sottoscrizione dell’offerta, il partecipante esprime, pertanto, il proprio assenso al predetto trattamento.

8. RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO

Ai sensi della l. n. 241/1990, è individuata quale Responsabile Unico del Procedimento, in ogni fase dello stesso, la Dirigente dell’UDEPE di Reggio Emilia, dott.ssa Laura Torre.

Per ogni eventuale chiarimento o delucidazione è possibile contattare la RUP o il Referente dell’Avviso (il Responsabile dell’Area Contabile, Dott. Lucio Palladino) al seguente numero di telefono: 0522/555543 o al seguente indirizzo di posta elettronica: uepe.reggioemilia@giustizia.it .

9. DISPOSIZIONI FINALI

Il presente Avviso è pubblicato sul sito www.giustizia.it, oltre che sul sito istituzionale del Comune di Reggio Emilia.

Si allegano al presente avviso pubblico:

• Modulo domanda di partecipazione e dichiarazione sostitutiva requisiti (all. A);
• Modulo offerta economica (all. B).

Reggio Emilia, lì 26/02/2025

La Direttrice

Dott.ssa Laura Torre