Ministero della Giustizia

Ricerca immobile per locazione - Ufficio di esecuzione penale esterna - LATINA - Indagine di mercato

8 novembre 2024

DIPARTIMENTO PER LA GIUSTIZIA MINORILE E DI COMUNITÀ
Ufficio Locale di Esecuzione Penale Esterna
LATINA
 

Pubblicazione dell'11 novembre 2024

protocollo m_dg.DGMC11164.08/11/2024.0009699.U

AVVISO PUBBLICO PER INDAGINE DI MERCATO

RICERCA IMMOBILE IN LOCAZIONE DA DESTINARE A SEDE DELL’ UFFICIO LOCALE DI ESECUZIONE PENALE ESTERNA DI LATINA

Questa Amministrazione, nella persona del DIRETTORE dell’Ufficio Locale di Esecuzione Penale Esterna di Latina, Dott.ssa Sabrina TOLA, di seguito DIREZIONE,

RENDE NOTO

che intende ricercare in locazione, attraverso le modalità ed i parametri posti dall’art. 2, comma 222 di cui alla L. n. 191/2009, con modifiche apportate dall’art. 3, comma 9, D.L. n. 95/2012, come convertito dalla L. n. 135/2012, e dall’art. 1, comma 387, punto 2), della L. n. 147/2013 e ss.mm.ii., una unità immobiliare ad uso ufficio da destinare a sede dell’Ufficio Locale di Esecuzione Penale Esterna di Latina, con le seguenti caratteristiche:

1. Localizzazione e autonomia funzionale

L’immobile deve essere ubicato nella zona urbana del Comune di Latina, in posizione centrale o semi centrale; saranno considerati i seguenti titoli preferenziali:

• collocazione a breve distanza dalle fermate dei mezzi pubblici e/o dalla stazione ferroviaria – terminal bus urbani ed extraurbani, onde consentire all’utenza il facile accesso agli uffici sia in ore antimeridiane che pomeridiane;
• disponibilità di parcheggi pubblici gratuiti nelle immediate vicinanze;
• autonomia funzionale e/o di accesso;
• vicina agli altri servizi Istituzionali della Giustizia, quali Tribunale, Procura, Questura, Prefettura, Casa Circondariale, etc., con i quali l’Ufficio Locale di Esecuzione Penale Esterna di Latina quotidianamente collabora.

2. Requisiti dimensionali e funzionali

L’immobile, al lordo della muratura, deve avere una pezzatura tra i 400 mq e i 600 mq contenente tutti i locali ad uso ufficio (uffici, corridoi, ricezione del pubblico, sala d’attesa, sala riunioni, archivio, ripostiglio, etc.) e i vani accessori (bagni personale, bagni utenza, stanza server, etc.), per un numero di postazioni informatizzate di lavoro non inferiore a 25 (venticinque); saranno considerati i seguenti titoli preferenziali:

• distribuzione razionale dei locali su un unico piano o più piani con continuità e possibilità di garantire collegamenti orizzontali/verticali “dedicati”;
• dotazione di almeno n.2 (due) posti auto in uso esclusivo coperti, (ovvero autorimesse, o in ogni caso recintati e sottratti alla pubblica via) per le esigenze delle autovetture della Polizia Penitenziaria;
• spazi parzialmente o completamente arredati, con particolare riguardo agli arredi (armadi e/o scaffali) destinati alla sistemazione dell’archivio cartaceo.
   

3. Requisiti tecnici dell'immobile

L’immobile, in perfetto stato di conservazione dal punto di vista strutturale, deve essere dotato dei seguenti requisiti tecnici:

• destinazione dell'immobile ad uso ufficio pubblico e certificato rilasciato dal Comune di Latina attestante che la destinazione ad uso ufficio pubblico è pienamente compatibile con gli strumenti urbanistici vigenti;
• conformità alla vigente normativa in materia edilizia, urbanistica, ambientale ed antisismica, con particolare riferimento allo strumento urbanistico del Comune di Latina;
• copia del certificato di agibilità per l’uso ad ufficio pubblico;
• impianti certificati e conformi alla normativa vigente, con climatizzazione estate/inverno e predisposizione dell’immobile al cablaggio con apposita distribuzione verticale ed orizzontale;
• conformità dell'immobile alla vigente normativa in materia di risparmio energetico (Legge n. 10/1991 D.lgs. n. 192/2005, D.lgs. n. 311/2006, DPR n. 59/2009, D.M. 26.06.2009 e ss.mm.ii.), con relativo attestato di certificazione energetica;
• presenza di locali/spazi idonei ad essere destinati ad ospitare attrezzatura elettrica/ informatica (QE e contatori, armadi rack, server video, server centrale telefonica, etc.)
• rete cablata attiva al momento della presentazione dell’offerta, ovvero potrà essere installata entro 30 giorni dalla richiesta di questa Amministrazione a cura e spese della proprietà;
• sovraccarico per i solai delle zone ufficio e delle zone archivio rispondente ai requisiti di legge;
• rispetto delle disposizioni di cui alla L. 13/90 e della normativa vigente in materia di superamento delle barriere architettoniche;
• rispondenza alle prescrizioni di cui all’allegato IV del D.lgs. 81/2008 e successive modifiche e integrazioni (“Requisiti dei luoghi di lavoro”) in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro;
• certificato prevenzione incendi rilasciato dai Vigili del Fuoco, ove previsto.

Saranno giudicate ammissibili anche le proposte di immobili i cui proprietari si impegnano a realizzare, a propria cura e spese, le opere necessarie a rendere l’immobile conforme alle norme di legge, ai requisiti richiesti e/o ad ulteriori richieste della parte conduttrice da ultimarsi entro il termine improrogabile di 60 gg dalla data di aggiudicazione.

DURATA DEL CONTRATTO

Il contratto di locazione avrà una durata di anni 6 (sei), rinnovabile di un periodo di ulteriori 6 (sei), e sarà subordinato alla valutazione di idoneità tecnica e di congruità economica da parte dell’Agenzia del Demanio.

L’Amministrazione si riserva la facoltà di recedere dal contratto, anche in misura parziale, in qualunque momento, in caso di sopravvenuta disponibilità di immobili demaniali, ovvero appartenenti ad altri Enti pubblici o confiscati alla criminalità organizzata, nonché nell’ipotesi di costruzione e/o acquisto di immobili di proprietà.

MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE

L’offerta economica, redatta secondo il modello di cui all’allegato A, corredata dalla domanda di partecipazione e dalla dichiarazione sostitutiva dei requisiti di cui all’allegato B, dovrà pervenire entro la mezzanotte del VENTESIMO giorno successivo alla pubblicazione del presente avviso, esclusivamente a mezzo PEC al seguente indirizzo: prot.uepe.latina@giustiziacert.it

Le offerte trasmesse con qualsiasi altra modalità (posta elettronica ordinaria, posta tradizionale, ecc.), ovvero oltre il termine sopra previsto, saranno considerate inammissibili.

Nell’oggetto del messaggio di PEC dovrà essere indicata la dicitura: “Indagine di mercato ULEPE LATINA”

Nello specifico, la documentazione da presentare dovrà comprendere:

1. l’offerta economica (All.B): dovrà contenere, a pena di esclusione, la dichiarazione di offerta economica al netto di I.V.A., sottoscritta dal soggetto munito dei necessari poteri di rappresentanza (persona/e fisica/che e/o eventuale /i rappresentante/i di persona giuridica), con l’indicazione:
   • dei dati anagrafici del soggetto munito dei necessari poteri di rappresentanza (persona/e fisica/che e/o eventuale /i rappresentante/i di persona giuridica);
   • del canone di locazione annuo al netto dell’IVA;
   • della stima degli eventuali oneri condominiali se dovuti;
   • eventuale dichiarazione con la quale si comunica l’assoggettamento all’IVA (in assenza di tale dichiarazione il contratto sarà stipulato IVA esente).
2. la domanda di partecipazione (All.A) dovrà contenere, a pena di esclusione:
   • la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà redatta ai sensi dell'art. 47 del DPR n. 445/2000, resa dal soggetto munito dei necessari poteri di rappresentanza (persona/e fisica/che e/o eventuale /i rappresentante/i di persona giuridica), corredata da copia fotostatica di un documento d'identità valido del dichiarante, attestante quanto segue:
     • dati anagrafici del soggetto munito dei necessari poteri di rappresentanza (persona/e fisica/che e/o eventuale /i rappresentante/i di persona giuridica);
     • possesso dei requisiti di ordine generale e di moralità riconducibili all’assenza delle cause di esclusione di cui agli artt. 94 e 95 del D.lgs. n. 36/2023 e ss.mm.ii., nonché all’assenza di altre condizioni ostative (tra cui l’esistenza di carichi pendenti) e di ogni altra condizione che possa impedire il perfezionarsi del contratto di locazione, quale l'applicazione della sanzione interdittiva di cui all'art. 9 comma 2 lettera C) del D. lgs. n. 231/2001 che determina il divieto di contrarre con la Pubblica Amministrazione.

In ogni caso, i requisiti indicati dovranno essere posseduti tanto da chi ha la titolarità a locare l’immobile, quanto dalla proprietà dello stesso.

L’offerente, altresì, sottoscriverà l’impegno che, entro il termine improrogabile di 60 gg dalla data di aggiudicazione, l'immobile dovrà possedere i seguenti requisiti, se non già posseduti al momento della presentazione dell’offerta:

• la destinazione urbanistica dell’immobile è compatibile con l’uso cui è preposto;
• la staticità delle strutture è adeguata all’uso cui sono destinate;
• tutti gli impianti sono funzionali e conformi alla normativa vigente;
• l’immobile allo stato rispetta tutte le norme in materia di igiene e sicurezza;
• l’immobile sarà consegnato dotato di tutti i requisiti essenziali richiesti, nonché con quelli preferenziali dichiarati in sede di offerta;
• il locatore realizzerà tutte le opere funzionali necessarie per l’adeguamento dell’immobile alle specifiche esigenze dell’ufficio cui è destinato;
• l’immobile è in possesso del certificato di agibilità e delle altre certificazioni previste dalla normativa vigente (allaccio in fognatura, prevenzione incendi, destinazione d’uso ad ufficio pubblico, licenza di esercizio degli ascensori, certificazione di prestazione energetica), o lo sarà nel momento in cui sarà adibito a sede dell’Ufficio Locale Esecuzione Penale Esterna di Latina, e comunque prima della stipula del contratto di locazione;
• l’immobile è in possesso dell’attestazione di destinazione ad uso uffici pubblici dei locali e che non è in contrasto con le previsioni del piano regolatore del Comune;
• l’immobile verrà consegnato completamente agibile e funzionante in ogni sua parte, realizzato in conformità alle indicazioni dell’Ufficio Locale Esecuzione Penale Esterna di Latina, anche per quanto riguarda le utenze e i servizi, quali alimentazioni elettriche e telefoniche e di traffico dati, sufficienti per il numero delle postazioni di lavoro dell’ufficio, da realizzare in conformità alle indicazioni che verranno fornite dalla DIREZIONE;
• la proprietà è in regola con il pagamento delle imposte e delle tasse (dichiarazione di regolarità della posizione fiscale);
• (eventuale) la società è iscritta al Registro delle Imprese tenuto presso la Camera di Commercio competente e che non sussistono le condizioni di cui all’art. 10 della legge 31 maggio 1965 n. 575 e successive modificazioni (autocertificazione antimafia).

Ai sensi dell'art. 76 del DPR n. 445/2000 l'esibizione di dichiarazioni contenenti dati non rispondenti a verità equivale a falsità in dichiarazioni rese a pubblico ufficiale e come tale sarà sanzionata a norma del Codice penale e delle leggi speciali in materia.

3. la documentazione tecnica dovrà contenere, a pena di esclusione:

• copia del presente avviso di indagine di mercato firmata per accettazione in ogni pagina;
• copia del titolo di proprietà o di legittimazione alla locazione;
• identificativi catastali;
• planimetrie dei vari locali, in scala e quotate, con l’indicazione della superficie lorda complessiva di ogni piano, la superficie degli archivi e dell’autorimessa (se presente);
• relazione tecnico descrittiva dell’immobile, con particolare riguardo ai requisiti richiesti;
• documentazione fotografica;
• (eventuale) ogni altra documentazione ritenuta utile a giudizio del proponente per una migliore comprensione dell'immobile offerto in locazione.

Si precisa che questa Amministrazione non potrà in ogni caso corrispondere provvigioni, compensi od oneri di alcun tipo per l'eventuale interposizione di intermediari o agenzie di intermediazione immobiliare. Pertanto, eventuali immobili proposti con l'avvallamento a qualsiasi titolo di soggetti terzi potranno essere presi in considerazione solo e soltanto in presenza di una esplicita dichiarazione da allegare all’offerta, da parte di questi ultimi, di rinuncia ad ogni pretesa in tal senso nei confronti dell'Amministrazione procedente.

Si informa che i dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D. Lgs. n. 196/2003, esclusivamente nell'ambito della presente ricerca di immobile e, con la presentazione e/o sottoscrizione dell'offerta, i concorrenti esprimono quindi il loro consenso al predetto trattamento.

SELEZIONI DELLE OFFERTE

La DIREZIONE procederà alla selezione delle offerte ritenute più rispondenti alle proprie esigenze, prendendo in considerazione:

• gli aspetti della localizzazione, come definiti al punto A del presente bando;
• gli aspetti riferibili alle caratteristiche proprie dell'immobile offerto, in relazione alla razionale distribuzione degli spazi (da intendersi in termini di idoneità dei locali proposti rispetto all’uso richiesto), come definiti al punto B del presente bando;
• l'aspetto tecnico, come definito al punto C del presente bando;
• l'aspetto economico (canone annuo di locazione richiesto e stima degli eventuali oneri condominiali se dovuti).

Al soggetto che avrà formulato l’offerta ritenuta più rispondente alle esigenze di questa Amministrazione, ai fini del rilascio del nulla osta alla stipula da parte dell’Agenzia del Demanio, sarà richiesto di produrre tutta la documentazione attestante i requisiti di legge e quelli previsti dal presente avviso, se non già trasmessi in sede di presentazione dell’offerta, nonché ogni altro documento o chiarimento che si riterrà utile e necessario.

Il presente avviso ha come unica finalità quella di porre in essere una ricerca di mercato che non vincola in nessun modo questa Amministrazione che rimane libera, a suo insindacabile giudizio, di:

• interrompere in qualsiasi momento la presente procedura e avviare altra procedura, ovvero, di modificare o revocare l’avviso medesimo;
• non concludere con un contratto la presente ricerca di mercato, ovvero, di recedere dalle trattative senza obbligo di motivazione, qualsiasi sia il grado di avanzamento dell’iter;
• oppure condurre ulteriori trattative in relazione all'immobile o agli immobili offerti che riterrà più idonei.

Nessun diritto e/o aspettativa, pertanto, sorge in capo ai soggetti offerenti per il semplice fatto della presentazione dell’offerta, né dalla valutazione positiva della stessa.

Le uniche obbligazioni per l’Amministrazione interverranno con la stipula del contratto, in relazione alle clausole in esso contenute.

La DIREZIONE potrà procedere alla selezione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che la stessa sia ritenuta congrua e conveniente.

La DIREZIONE si riserva, inoltre, la facoltà di effettuare apposito sopralluogo di verifica degli immobili proposti, anche per il tramite di personale dell’Amministrazione opportunatamente delegato.

AVVERTENZE

Nel caso in cui venisse accertata la non rispondenza dell'immobile a quanto attestato nell'offerta, ovvero nel caso di accertata irregolarità dal punto di vista urbanistico e/o normativo, si dovrà intendere revocato ogni eventuale accordo sopravvenuto e il soggetto proponente sarà obbligato a rimborsare tutte le spese sostenute dall'ente sino alla data dell'interruzione della trattativa.

Il canone richiesto verrà sottoposto a valutazione di congruità dall’Agenzia del Demanio e l’eventuale locazione sarà sottoposta all’autorizzazione dei superiori organi amministrativi competenti. Si precisa che sul canone congruito dall’Agenzia del Demanio verrà applicata, ai fini della stipula del contratto di locazione, una riduzione del 15%, così come previsto dai commi 4, 6 e 10 dell’art. 3 del D.L. n.95/2012, convertito con L. 135/2012, salvo non ricorrano i presupposti previsti dall’art.16 sexies, comma 1 del D.L. n.146/2021.

Con la partecipazione al presente avviso l'offerente prende atto che la DIREZIONE non ha alcun obbligo di comunicazione di esito dell'indagine e sarà onere esclusivo dell'offerente richiedere informazioni sullo stato del procedimento.

Responsabile e referente della presente indagine è il DIRETTORE dell’Ufficio Locale di Esecuzione Penale Esterna di Latina, Dott.ssa Sabrina Tola, sabrina.tola@giustizia.it.

Per ricevere eventuali ulteriori informazioni è possibile contattare l’Ufficio Locale di Esecuzione Penale Esterna di Latina nella persona dell’Ass. Amm. Sig.ra Priscilla De Luca al numero 366.756.30.98 dalle (ore 9:00 alle ore 13:00 dal lunedì al venerdì o via e-mail priscilla.deluca@giustizia.it.

Si allegano al presente avviso:

Allegato A_ Domanda di partecipazione e dichiarazione sostitutiva dei requisiti;

Allegato B_ Offerta economica.

Il presente avviso sarà pubblicato sul sito istituzionale del Ministero della Giustizia www.giustizia.it.

Latina, lì 08.11.2024

il DIRETTORE
Dott.ssa Sabrina TOLA