Ministero della Giustizia

Verifica preventiva progetto esecutivo adeguamento 1 Sezione - CIG B404F99270 - Casa circondariale RIMINI - Dipartimento amministrazione penitenziaria - Determina n. 32953.ID

6 novembre 2024

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio II - Gare e contratti

Prot. n. 32953.ID del 6 novembre 2024

Il Direttore generale

VISTI la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;

VISTO il decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 «Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici»;

VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7 dicembre 2023, registrato alla Corte dei conti in data 8 gennaio 2024, con cui è stato conferito al dott. Antonio Bianco, l’incarico di funzione dirigenziale di livello generale di Direttore generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria;

VISTO l’Ordine di servizio del Direttore Generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria n. 12 del 13 marzo 2024 recante riorganizzazione dell’Ufficio II – Gare e contratti;

CONSIDERATA la necessità di procedere alla verifica preventiva della progettazione esecutiva dei Lavori di ristrutturazione e adeguamento al D.P.R. 230/2000 della I sezione detentiva presso la Casa Circondariale di Rimini;

VISTO il programma di edilizia penitenziaria per l’anno 2024 nel quale sono stati inseriti i lavori, per la cui esecuzione il presente affidamento costituisce atto strumentale e presupposto;

VISTA la nota prot. n. 0439643.U dell’8 novembre 2023 con cui viene nominato Responsabile unico del progetto il F.T. Ing. Luciano Siesto, in servizio presso il PRAP di Bologna;

VISTA la nota prot. n. 0035715.U del 19 luglio 2024, con cui il Responsabile unico del progetto propone al Direttore dell’Ufficio III – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili - di affidare ad un organismo esterno accreditato la verifica preventiva della progettazione esecutiva degli interventi di manutenzione e adeguamento in esame;

VISTA la nota prot. n. 0318944.U del 24 luglio 2024 con cui il Direttore dell’Ufficio III – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili trasmette, con parere favorevole, all’Ufficio II – Gare e contratti la suddetta nota n. 0035715.U al fine di procedere all’affidamento diretto del servizio;

VISTA la nota prot. 0025371.ID del 2 settembre 2024, con cui si dispone la nomina di Responsabile di procedimento per la fase di affidamento al funzionario contabile dott. Stefano Rinaudo, ai sensi dell’art. 15, c. 4, del d. lgs. 36/2023 e contestualmente si provvede alla nomina del gruppo di lavoro che collabora alla procedura di gara, ai sensi dell’art. 45 del d.lgs. 36/2023;

VISTO lo Schema di disciplinare per l’affidamento del servizio predisposto dal Responsabile unico del progetto;

CONSIDERATO che l’art. 50, c. 1, lett. b), del d.lgs. n. 36 del 2023 dispone l’affidamento diretto dei servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione, di importo inferiore a 140.000 euro;

CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA, risulta attivo il bando Servizi, categoria merceologica Servizi professionali di verifica della progettazione di opere di ingegneria civile e industriale che ha per oggetto i servizi in questione aventi importo pari o inferiore alle soglie europee;

VERIFICATO che gli operatori economici individuati dal Responsabile unico del progetto per la consultazione di mercato in argomento risultano essere abilitati sul Me.P.A. nella categoria merceologica su individuata;

VISTA la negoziazione “confronto di preventivi” RDO n. 4722253 del 10 ottobre 2024;

TENUTO CONTO che sono pervenute entro il termine fissato le seguenti n. 2 offerte economiche:
EN3 s.r.l.: valore offerto euro 9.810,10;
QSC s.r.l.: valore offerto euro 10.795,90.

TENUTO CONTO che la documentazione prodotta dagli operatori economici risulta conforme a quanto stabilito nella documentazione di gara;

VISTA la nota prot. 0434053.U del 17 ottobre 2024 del Responsabile di procedimento per la fase di affidamento, con la quale viene comunicato al Responsabile unico del progetto l’esito del confronto di preventivi con n. 2 offerte presentate dagli operatori economici EN3 srl e QSC s.r.l., e contestualmente si chiede l’individuazione dell’offerta maggiormente idonea al raggiungimento dell’interesse perseguito con l’affidamento in esame;

CONSIDERATO che ai sensi dell’art. 52 del codice e dell’ordine di servizio del Direttore generale n. 28 del 15 maggio 2024, trattandosi di affidamento di importo inferiore ad euro 40.000,00, il contratto de quo sarà incluso tra quelli oggetto di verifiche semestrali a campione;

VISTA la nota prot. n. 0051247.U del 28 ottobre 2024 con cui il Responsabile unico del progetto propone l’affidamento all’operatore economico EN3 s.r.l., in quanto, a parità di prestazioni stabilite nel disciplinare, ha offerto il prezzo più basso;

VISTI i fondi stanziati sul pertinente capitolo 7301, piano gestione 2 per il corrente esercizio finanziario;

DECRETA

1. di procedere all’ affidamento del servizio verifica preventiva della progettazione esecutiva dei Lavori di ristrutturazione e adeguamento al D.P.R. 230/2000 della I sezione detentiva presso la Casa Circondariale di Rimini;
2. di dare atto che il codice identificativo di gara (CIG) è il seguente: B404F99270;
3. di stipulare il contratto con l’operatore economico EN3 s.r.l. (C.F. e P. IVA 01745200764), con sede legale in Via Libero Temolo n. 4, 20126 Milano (MI), in possesso dei requisiti generali e speciali fissati nel d.lgs. n. 36 del 2023;
4. di approvare il seguente quadro economico:

5. di finanziare la spesa relativa al presente affidamento con i fondi a disposizione sul Capitolo di spesa 7301 p.g. 2 di questa Amministrazione, per un importo complessivo a pari a euro 12.446,93;
6. di dare atto che prima di procedere alla stipula del contratto sarà richiesta all’affidatario la costituzione della garanzia definitiva di cui all’art. 117 del d.lgs. n. 36 del 2023, nella misura del 5% dell’importo contrattuale, come previsto all’art. 53, c. 4, del medesimo decreto legislativo;
7. di dare atto che ai sensi dell’art. 55, c. 2, del d.lgs. n. 36 del 2023, trattandosi di affidamento di importo inferiore alle soglie europee, non si applica il termine dilatorio per la stipula del contratto di appalto;
8. di stabilire che la stipula del contratto avvenga in forma scritta, mediante scrittura privata, in modalità elettronica nel rispetto delle pertinenti disposizioni del codice dell'amministrazione digitale, di cui al d.lgs. n. 82 del 2005;
9. di stabilire che il termine di esecuzione del servizio è fissato in 25 giorni naturali e consecutivi a partire dal verbale di avvio dell’esecuzione contrattuale;
10. di dare atto che il collegamento ipertestuale che rinvia ai dati relativi all’intero ciclo di vita del contratto contenuti nella BDNCP, da pubblicare nella sezione amministrazione trasparente del sito istituzionale ai sensi dell’art. 9-bis del d.lgs. n. 33 del 2013 e della delibera ANAC n. 264 del 2023 è il seguente: https://dati.anticorruzione.it/superset/dashboard/dettaglio_cig/?cig=B404F99270&standalone=2;
11. di disporre che il presente provvedimento sia pubblicato nella sezione Amministrazione trasparente del sito istituzionale, ai sensi dell’allegato I alla delibera ANAC n. 264 del 2023, come modificato con delibera n. 601 del 19 dicembre 2023.

Il Direttore generale
Antonio Bianco