Ministero della Giustizia

Verifica progetti esecutivi lavori presso il Dipartimento ed il Poligono di tiro - CIG B31D458FCF - Dipartimento amministrazione penitenziaria - Determina n. 31628.ID

25 ottobre 2024

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio II - Gare e contratti

Prot. n. 31628.ID del 25 ottobre 2024

Il Direttore generale

VISTI la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;

VISTO il decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 «Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici»;

VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7 dicembre 2023, registrato alla Corte dei conti in data 8 gennaio 2024, con cui è stato conferito al dott. Antonio Bianco, l’incarico di funzione dirigenziale di livello generale di Direttore generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria;

VISTO l’Ordine di servizio del Direttore Generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria n. 12 del 13 marzo 2024 recante riorganizzazione dell’Ufficio II – Gare e contratti;

CONSIDERATA la necessità di procedere alla verifica preventiva della progettazione esecutiva dei Lavori di adeguamento e riqualificazione dell’impianto di videosorveglianza presso la sede del Dipartimento dell’Amministrazione penitenziaria e dei Lavori di manutenzione straordinaria del poligono di tiro presso la S.S.E.P. “Piersanti Mattarella”;

VISTO il programma di edilizia penitenziaria per l’anno 2024 nel quale sono stati inseriti i lavori, per la cui esecuzione il presente affidamento costituisce atto strumentale e presupposto;

VISTA la nota prot. n. 0023313.U 22 settembre 2022 con cui viene nominato Responsabile unico del procedimento, adesso Responsabile unico del progetto al F.T. Ing. Vanessa Psaila, in servizio presso questa Direzione generale;

VISTA la nota prot. 0024187.ID del 9 agosto 2024, con cui il Responsabile unico del progetto propone al direttore dell’Ufficio III – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili - di affidare ad un organismo esterno accreditato la verifica preventiva della progettazione esecutiva degli interventi di manutenzione e adeguamento in esame;

VISTA l’annotazione di assenso del Direttore dell’Ufficio III – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili apposta in data 9 agosto 2024 sulla citata nota;

VISTA la nota prot. 0024543.ID del 19 agosto 2024, con la quale il Responsabile unico del progetto trasmette all’Ufficio II – Gare e contratti la documentazione necessaria per procedere all’affidamento diretto del servizio all’operatore economico Bureau Veritas Italia s.p.a.;

VISTA la nota prot. 0025372.ID del 2 settembre 2024, con cui si dispone la nomina di Responsabile di procedimento per la fase di affidamento al funzionario contabile dott. Stefano Rinaudo, ai sensi dell’art. 15, c. 4, del d. lgs. 36/2023 e contestualmente si provvede alla nomina del gruppo di lavoro che collabora alla procedura di gara, ai sensi dell’art. 45 del d.lgs. 36/2023; 

VISTO lo Schema di disciplinare per l’affidamento del servizio predisposto dal Responsabile unico del progetto;

CONSIDERATO che l’art. 50, c. 1, lett. b), del d.lgs. n. 36 del 2023 dispone l’affidamento diretto dei servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione, di importo inferiore a 140.000 euro, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante;

CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA, risulta attivo il bando Servizi, categoria merceologica Servizi professionali di verifica della progettazione di opere di ingegneria civile e industriale che ha per oggetto i servizi in questione aventi importo pari o inferiore alle soglie europee;

ACCERTATO che l’operatore economico Bureau Veritas Italia s.p.a., individuato dal Responsabile unico di progetto, è abilitato nell’ambito della suddetta categoria merceologica;

VISTA la trattativa diretta con l’operatore economico citato n. 4613849, pubblicata in data 3 settembre 2024;

VISTA l’offerta economica prodotta dall’operatore economico Bureau Veritas Italia s.p.a in data 13 settembre 2024, per un importo pari ad euro 54.060,28 (oltre IVA);

VISTA la nota prot. 0026928.U del 17 settembre 2024, del Responsabile di procedimento per la fase di affidamento, con la quale viene comunicato al Responsabile unico del progetto l’esito dell’esame dell’offerta dell’operatore economico e richiesto il parere di congruità della stessa;

VISTA la nota prot. n. 0027111.ID del 19 settembre 2024 con cui il Responsabile unico del progetto valuta l’offerta presentata prodotta dall’operatore economico congrua dal punto di vista tecnico ed economico;

VISTO il verbale del 23 ottobre 2024 con cui il Responsabile di procedimento per la fase di affidamento dà atto dell’esito positivo della verifica sull’assenza di motivi di esclusione in capo all’operatore economico; 

VISTI i fondi stanziati sul pertinente capitolo 7300, piano gestione 11 per il corrente esercizio finanziario;

DECRETA

1. di procedere all’ affidamento diretto del servizio di verifica preventiva finalizzata alla validazione dei progetti esecutivi dei Lavori di adeguamento e riqualificazione dell’impianto di videosorveglianza presso la sede del Dipartimento dell’Amministrazione penitenziaria e dei Lavori di manutenzione straordinaria del poligono di tiro presso la S.S.E.P. “Piersanti Mattarella”, ai sensi dell’art. 50, c, 1, lett. b), del d. lgs. n. 36 del 2023; 
2. di dare atto che il codice identificativo di gara (CIG) è il seguente: B31D458FCF;
3. di stipulare il contratto con l’operatore economico Bureau Veritas Italia s.p.a. (C.F. e P. IVA 11498640157), con sede legale in Viale Monza n. 347, 20126 Milano (MI), in possesso dei requisiti generali e speciali fissati nel d.lgs. n. 36 del 2023;
4. di approvare il seguente quadro economico:

5. di finanziare la spesa relativa al presente affidamento con i fondi a disposizione sul Capitolo di spesa 7300 p.g. 11 di questa Amministrazione, per un importo complessivo a pari a euro 68.591,68;
6. di dare atto che prima di procedere alla stipula del contratto sarà richiesta all’affidatario la costituzione della garanzia definitiva di cui all’art. 117 del d.lgs. n. 36 del 2023, nella misura del 5% dell’importo contrattuale, come previsto all’art. 53, c. 4, del medesimo decreto legislativo, nonché il versamento dell’imposta di bollo nella misura stabilita all’allegato I.4 al d.lgs. n. 36 del 2023;
7. di dare atto che ai sensi dell’art. 55, c. 2, del d.lgs. n. 36 del 2023, trattandosi di affidamento di importo inferiore alle soglie europee, non si applica il termine dilatorio per la stipula del contratto di appalto;
8. di stabilire che la stipula del contratto avvenga in forma scritta, mediante scrittura privata, in modalità elettronica nel rispetto delle pertinenti disposizioni del codice dell'amministrazione digitale, di cui al d.lgs. n. 82 del 2005;
9. di stabilire che il termine di esecuzione del servizio è fissato in 90 giorni naturali e consecutivi secondo la seguente tempistica:
   a) 45 (quarantacinque) giorni naturali e consecutivi, decorrenti dalla data di formale comunicazione di avvio dell’esecuzione contrattuale e contestale consegna all’Affidatario degli elaborati progettuali costituenti il progetto esecutivo dei lavori di adeguamento e riqualificazione dell’impianto di videosorveglianza presso il D.A.P.;
   b) 45 (quarantacinque) giorni naturali e consecutivi, decorrenti dalla data di formale comunicazione di avvio dell’esecuzione contrattuale e contestale consegna all’Affidatario degli elaborati progettuali costituenti il progetto esecutivo dei lavori di manutenzione straordinaria del poligono di tiro sito presso la S.S.E.P. Mattarella.
10. di dare atto che il collegamento ipertestuale che rinvia ai dati relativi all’intero ciclo di vita del contratto contenuti nella BDNCP, da pubblicare nella sezione amministrazione trasparente del sito istituzionale ai sensi dell’art. 9-bis del d.lgs. n. 33 del 2013 e della delibera ANAC n. 264 del 2023 è il seguente: https://dati.anticorruzione.it/superset/dashboard/dettaglio_cig/?cig=B31D458FCF&standalone=2;
11. di disporre che il presente provvedimento sia pubblicato nella sezione Amministrazione trasparente del sito istituzionale, ai sensi dell’allegato I alla delibera ANAC n. 264 del 2023, come modificato con delibera n. 601 del 19 dicembre 2023.

Il Direttore generale
Antonio Bianco