Ministero della Giustizia

Verifica progetto esecutivo adeguamento DPR 230 - CIG B360BCA926 - Casa circondariale LUCERA- Dipartimento amministrazione penitenziaria - Determina n. 30322.ID

15 ottobre 2024

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio II - Gare e contratti

Prot. n. 30322.ID del 15 ottobre 2024

Il Direttore generale

VISTI la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;

VISTO il decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 «Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici»;

VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7 dicembre 2023, registrato alla Corte dei conti in data 8 gennaio 2024, con cui è stato conferito al dott. Antonio Bianco, l’incarico di funzione dirigenziale di livello generale di Direttore generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria;

VISTO l’Ordine di servizio del Direttore Generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria n. 12 del 13 marzo 2024 recante riorganizzazione dell’Ufficio II – Gare e contratti;

VISTO il programma di edilizia penitenziaria per l’anno 2024, nel quale sono stati inclusi gli «Interventi per l’eliminazione dei servizi igienici a vista di 43 camere di pernottamento presso la Casa circondariale di Lucera»;

VISTA la nota prot. n. 0337683.U del 12 settembre 2022, con la quale il funzionario tecnico ing. Carmine Di Vito viene nominato responsabile unico del procedimento in relazione agli «Interventi per l’eliminazione dei servizi igienici a vista di 43 camere di pernottamento presso la Casa circondariale di Lucera»;

CONSIDERATO che, a seguito dell’entrata in vigore del d.lgs. n. 36 del 2023 il responsabile unico del procedimento ha assunto la denominazione di responsabile unico del progetto.

VISTA la nota prot. n. 0027020.ID del 18 settembre 2024 con cui il Responsabile unico del progetto, vistata in pari data dal Direttore dell’Ufficio III – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili, richiede all’Ufficio II – Gare e contratti di procedere ad affidamento diretto del servizio di verifica del progetto esecutivo dei lavori in oggetto, previo confronto di preventivi da richiedere a tre operatori economici dallo stesso indicati;

VISTO lo Schema di disciplinare per l’affidamento del servizio predisposto dal Responsabile unico del progetto;

VISTO il prospetto di calcolo del compenso professionale, determinato dal Responsabile unico del progetto ai sensi del d.m. 17 giugno 2016, come modificato dall’allegato I.13 del d.lgs. n. 36 del 2023, da cui si evince un importo da porre a base dell’affidamento di euro 19.712,02 (di cui euro 938,67 per spese ed oneri accessori);

VISTA la nota prot. n. 0015952.ID del 27 maggio 2024 con cui il dott. Stefano Rinaudo viene nominato Responsabile di procedimento per la fase di affidamento dell’intervento in oggetto;

CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA, risulta attivo il bando Servizi, categoria merceologica Servizi professionali di verifica della progettazione di opere di ingegneria civile e industrialeche ha per oggetto i servizi in questione aventi importo pari o inferiore alle soglie europee;

VISTO il confronto di preventivi Me.P.A. n. 4660544, pubblicato in data 19 settembre 2024, cui sono stati invitati a presentare offerta i tre operatori economici indicati dal Responsabile unico del progetto entro la data del 30 settembre 2024;

VISTA la nota prot. n. 0027238.ID del 19 settembre 2024 con cui il Responsabile di procedimento per la fase di affidamento comunica al Responsabile unico del progetto l’avvenuta pubblicazione della negoziazione;

CONSIDERATO che entro il termine fissato sono state ricevute le seguenti offerte:

VISTA la nota prot. n. 0028700.ID del 2 ottobre 2024 con cui il Responsabile di procedimento per la fase di affidamento rappresenta al Responsabile unico del progetto l’elenco delle offerte pervenute e, nel dare atto della regolarità delle dichiarazioni prodotte dall’operatore economico che ha presentato la migliore offerta, Ispezione controllo s.r.l., sollecita formulazione di parere di congruità nei confronti della stessa;

VISTA la nota prot. n. 0029253.ID del 7 ottobre 2024, con cui il Responsabile unico del progetto dà atto che l’offerta di Ispezione controllo s.r.l. risulta essere accettabile in relazione alla tipologia dei servizi da eseguire;

CONSIDERATO che gli obblighi di pubblicità legale relativi al presente affidamento sono stati assolti in data 9 ottobre 2024 mediante trasmissione della scheda AD.3 alla BDNCP tenuta da ANAC, che ha rilasciato il CIG B360BCA926;

VISTO l’art. 52, c. 1, del d.lgs. n. 36 del 2023, ai sensi del quale «nelle procedure di affidamento di cui all’articolo 50, comma 1, lettere a) e b), di importo inferiore a 40.000 euro, gli operatori economici attestano con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti. La stazione appaltante verifica le dichiarazioni, anche previo sorteggio di un campione individuato con modalità predeterminate ogni anno».

VISTO il documento di gara unico europeo ed il documento denominato “dichiarazione requisiti speciali art. 38 all. I.7” prodotti da Ispezione controllo s.r.l., nell’ambito del quale è dichiarato, rispettivamente, il possesso dei requisiti generali e speciali previsti dal d.lgs. n. 36/2023;

CONSIDERATO che la verifica sul possesso dei requisiti di partecipazione e qualificazione sarà effettuata a campione, su base semestrale, con le modalità determinate dall’Ordine di servizio n. 28 del 10 maggio 2024;

VISTO l’art. 17, c. 2, del d.lgs. n. 36 del 2023, ai sensi del quale in caso di affidamento diretto la decisione di contrarre «individua l’oggetto, l’importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale».

VISTI i fondi stanziati sul pertinente capitolo 7300, piano gestione 15, per il corrente esercizio finanziario;

RITENUTO procedere all’affidamento diretto del servizio all’impresa individuata dal Responsabile unico di progetto a seguito del confronto di preventivi;

DECRETA

1. procedere all’affidamento del servizio di verifica preventiva del progetto esecutivo degli «Interventi di ristrutturazione e adeguamento al d.P.R. n. 230 del 2000 dell’edificio detentivo, prima sezione presso la casa circondariale di Lucera», ai sensi dell’art. 50, c. 1, lett. b), del d. lgs. n. 36 del 2023;
2. di dare atto che al presente affidamento è assegnato il codice identificativo di gara (CIG) n. B360BCA926;
3. di stipulare il contratto con l’operatore economico Ispezione controllo s.r.l. (C.F. e P.IVA 06453640721), con sede legale via Martiri 11 settembre 2001, 70022 Altamura (BA) che ha dichiarato il dei requisiti generali e speciali di cui al d.lgs. 36 del 2023;
4. di determinare l’importo del contratto in euro 12.644,28, come di seguito specificato:

5. di finanziare la spesa relativa al presente affidamento con i fondi a disposizione sul capitolo di spesa 7300 p.g. 15 di questa Amministrazione, per un importo complessivo a pari a euro 12.644,28;
6. di stabilire che la stipula del contratto sia subordinata alla stipula della garanzia definitiva di cui all’art. 53, c. 4 del d.lgs. n. 36 del 2023;
7. di stabilire che la stipula del contratto avvenga in forma scritta, mediante scrittura privata, in modalità elettronica nel rispetto delle pertinenti disposizioni del codice dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82;
8. di stabilire che il servizio dovrà essere espretato entro 30 giorni, naturali e consecutivi, decorrenti dalla data di consegna dell’esecuzione del contratto e che, ai sensi dell’art 126 del d.lgs. n. 36 del 2023, l’affidatario sarà soggetto all’applicazione di penalità pari all’1 per mille dell’ammontare netto contrattuale per ogni giorno di ritardo, fino ad un massimo del 10 per cento, oltre il quale la Stazione Appaltante avrà facoltà di risolvere il contratto;
9. di dare atto che il collegamento ipertestuale che rinvia ai dati relativi all’intero ciclo di vita del contratto contenuti nella BDNCP, da pubblicare nella sezione amministrazione trasparente del sito istituzionale ai sensi dell’art. 9-bis del d.lgs. n. 33 del 2013 e della delibera ANAC n. 264 del 2023 è il seguente: https://dati.anticorruzione.it/superset/dashboard/dettaglio_cig/?cig=B360BCA926&standalone=2 ;
10. di disporre che il presente provvedimento sia pubblicato nella sezione Amministrazione trasparente del sito istituzionale, ai sensi dell’allegato I alla delibera ANAC n. 264 del 2023, come modificato con delibera n. 601 del 19 dicembre 2023;

Il Direttore generale
Antonio Bianco