Servizio di indagini geognostiche e sismiche propedeutiche alla realizzazione di un polo archivistico esterno - S.F.A.P.P. “G. Falcone” Roma - CIG B316191833- Dipartimento amministrazione penitenziaria - Determina n. 27456.ID
26 settembre 2024
Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio II - Gare e contratti
Prot. n. 27456.ID del 23 settembre 2024
Il Direttore generale
VISTI la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;
VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;
VISTO il decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 «Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici»;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7 dicembre 2023, registrato alla Corte dei conti in data 8 gennaio 2024, con cui è stato conferito al dott. Antonio Bianco, l’incarico di funzione dirigenziale di livello generale di Direttore generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria;
VISTO l’Ordine di servizio del Direttore Generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria n. 12 del 13 marzo 2024 recante riorganizzazione dell’Ufficio II – Gare e contratti;
CONSIDERATA la necessità di realizzare un polo archivistico esterno per conto del Diparimento dell’Amministrazione penitenziaria presso la S.F.A.P. ‘G. Falcone’ di Roma;
VISTA la nota prot. n. 0022304.ID del 22 luglio 2024 con cui il funzionario tecnico Responsabile della Sezione Città di Roma, ing. Vanessa Psaila, rappresenta al Direttore dell’Ufficio III che si rendono indispensabili indagini preliminari che consentano una compiuta conoscenza del terreno e la sua effettiva portanza, in modo da poter progettare coerentemente a tali dati le strutture sovrastanti e propone di affidare all’operatore economico Tecnia MP s.r.l. il servizio di indagini geognostiche e sismiche;
VISTA l’annotazione di assenso del Direttore dell’Ufficio III – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili apposta in data 22 luglio 2024 sulla citata nota;
VISTA la nota prot. n. 0024620.ID del 20 agosto 2024 con cui l’ing. Vanessa Psaila è stata nominata Responsabile unico del progetto di “Realizzazione di un polo archivistico esterno per conto del Diparimento dell’Amministrazione penitenziaria presso la S.F.A.P. ‘G. Falcone’ di Roma”;
VISTA la nota prot. 0024902.ID del 26 agosto 2024, con la quale il Responsabile unico del progetto trasmette all’Ufficio II – Gare e contratti la documentazione
necessaria per procedere all’affidamento diretto del servizio all’operatore economico Tecnica MP s.r.l.;
VISTA la nota prot. 0025373.ID del 2 settembre 2024, con cui si dispone la nomina di Responsabile di procedimento per la fase di affidamento al funzionario contabile dott. Stefano Rinaudo, ai sensi dell’art. 15, c. 4, del d. lgs. 36/2023 e contestualmente si provvede alla nomina del gruppo di lavoro che collabora alla procedura di gara, ai sensi dell’art. 45 del d.lgs. 36/2023;
VISTO lo Schema di disciplinare per l’affidamento del servizio predisposto dal Responsabile unico del progetto;
VISTO il Quadro economico rettificato dell’intervento trasmesso in data 2 settembre 2024, in cui viene determinato l’importo da porre a base dell’affidamento in euro 34.000,49 (di cui euro 1.619,07 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso);
CONSIDERATO che l’art. 50, c. 1, lett. b), del d.lgs. n. 36 del 2023 dispone l’affidamento diretto dei servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione, di importo inferiore a 140.000 euro, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante;
CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA, risulta attivo il bando Servizi, categoria merceologica Servizi professionali vulnerabilità sismica opere ingegneria civile e monitoraggio strutturale che ha per oggetto i servizi in questione aventi importo pari o inferiore alle soglie europee;
ACCERTATO che l’operatore economico Tecnica MP s.r.l., individuato dal Responsabile unico di progetto, è abilitato nell’ambito della suddetta categoria merceologica;
VISTA la trattativa diretta con l’operatore economico citato n. 4614171, pubblicata in data 4 settembre 2024;
VISTA l’offerta economica prodotta dall’operatore economico Tecnica MP s.r.l. in data 9 settembre 2024, per un importo pari ad euro 32.000,00 + oneri di sicurezza (oltre IVA);
VISTA la nota prot. 0025610.U del 4 settembre 2024, del Responsabile di procedimento per la fase di affidamento, con la quale viene comunicato al Responsabile unico del progetto l’esito dell’esame dell’offerta dell’operatore economico e richiesto il parere di congruità della stessa;
VISTA la nota prot. n. 0026387.ID del 12 settembre 2024 con cui il Responsabile unico
del progetto esprime parere di congruità dal punto di vista tecnico ed economico dell’offerta ricevuta;
CONSIDERATO che gli obblighi di pubblicità legale relativi al presente affidamento sono stati assolti in data 18 settembre 2024 mediante trasmissione alla BDNCP della scheda ANAC AD 3 con cui è stato generato il CIG B316191833;
VISTO l’art. 52, c. 1, del d.lgs. n. 36 del 2023, ai sensi del quale «nelle procedure di affidamento di cui all’articolo 50, comma 1, lettere a) e b), di importo inferiore a 40.000 euro, gli operatori economici attestano con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti. La stazione appaltante verifica le dichiarazioni, anche previo sorteggio di un campione individuato con modalità predeterminate ogni anno».
CONSIDERATO che la verifica sul possesso dei requisiti di partecipazione e qualificazione sarà effettuata a campione, su base semestrale, con le modalità determinate dall’Ordine di servizio n. 28 del 10 maggio 2024;
VISTO l’art. 17, c. 2, del d.lgs. n. 36 del 2023, ai sensi del quale in caso di affidamento diretto la decisione di contrarre «individua l’oggetto, l’importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale».
VISTI i fondi stanziati sul pertinente capitolo 7300, piano gestione 8, per il corrente esercizio finanziario;
DECRETA
1. di procedere all’ affidamento diretto del Servizio di indagini geognostiche e sismiche propedeutiche alla realizzazione di un polo archivistico esterno per conto del D.A.P. presso la S.F.A.P.P. “G. Falcone” in Roma, ai sensi dell’art. 50, c, 1, lett. b), del d. lgs. n. 36 del 2023;
2. di dare atto che il codice identificativo di gara (CIG) è il seguente: B316191833;
3. di stipulare il contratto con l’operatore economico Tecnica MP srl (C.F. e P. IVA 09317501006), con sede legale in Via Rapagnano 77 – 00138 Roma (RM) che dichiarato il possesso dei requisiti generali fissati nel d.lgs. n. 36 del 2023;
4. di approvare il seguente quadro economico:
Quadro economico
a) Importo affidamento servizio € 32.000,00
b) Oneri sicurezza € 1.619,07
c) Importo totale indagini € 33.619,07
d) IVA [22% su a) + b)] € 7.396,20
Totale [c)+d)] € 41.015,27
5. di finanziare la spesa relativa al presente affidamento con i fondi a disposizione sul Capitolo
di spesa 7300 p.g. 8 di questa Amministrazione, per un importo complessivo a pari a euro 41.015,27;
6. di dare atto che prima di procedere alla stipula del contratto sarà richiesta all’affidatario la costituzione della garanzia definitiva di cui all’art. 117 del d.lgs. n. 36 del 2023, nella misura del 5% dell’importo contrattuale, come previsto all’art. 53, c. 4, del medesimo decreto legislativo;
7. di dare atto che ai sensi dell’art. 55, c. 2, del d.lgs. n. 36 del 2023, trattandosi di affidamento di importo inferiore alle soglie europee, non si applica il termine dilatorio per la stipula del contratto di appalto;
8. di stabilire che la stipula del contratto avvenga in forma scritta, mediante scrittura privata, in modalità elettronica nel rispetto delle pertinenti disposizioni del codice dell'amministrazione digitale, di cui al d.lgs. n. 82 del 2005;
9. di stabilire che il termine di esecuzione del servizio è fissato in 60 giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di avvio del servizio e che, ai sensi dell’art 126 del d.lgs. n. 36 del 2023, l’affidatario sarà soggetto all’applicazione di penalità pari all’1 per mille dell’ammontare netto contrattuale per ogni giorno di ritardo, fino ad un massimo del 10 per cento, oltre il quale la Stazione Appaltante avrà facoltà di risolvere il contratto;
10. di dare atto che il collegamento ipertestuale che rinvia ai dati relativi all’intero ciclo di vita del contratto contenuti nella BDNCP, da pubblicare nella sezione amministrazione trasparente del sito istituzionale ai sensi dell’art. 9-bis del d.lgs. n. 33 del 2013 e della delibera ANAC n. 264 del 2023 è il seguente: https://dati.anticorruzione.it/superset/dashboard/dettaglio_cig/?cig=B316191833&standalone=2;
11. di disporre che il presente provvedimento sia pubblicato nella sezione Amministrazione trasparente del sito istituzionale, ai sensi dell’allegato I alla delibera ANAC n. 264 del 2023, come modificato con delibera n. 601 del 19 dicembre 2023
Il Direttore generale
Antonio Bianco