Ministero della Giustizia

Redazione progetto fattibilità ed esecutivo impianti speciali - Casa reclusione - VOLTERRA - CIG B24A06788D - Dipartimento amministrazione penitenziaria - Determina n. 25420.ID

3 settembre 2024

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio II - Gare e contratti

Prot. n. 25420.ID del 3 settembre 2024

Il Direttore generale

VISTI la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;

VISTO il decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 «Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici»;

VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7 dicembre 2023, registrato alla Corte dei conti in data 8 gennaio 2024, con cui è stato conferito al dott. Antonio Bianco, l’incarico di funzione dirigenziale di livello generale di Direttore generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria;

VISTO l’Ordine di servizio del Direttore Generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria n. 12 del 13 marzo 2024 recante riorganizzazione dell’Ufficio II – Gare e contratti;

VISTO il programma di edilizia penitenziaria per l’anno 2024, nel quale sono stati inclusi i lavori di “Adeguamento postazione di controllo della portineria centrale e realizzazione nuovo locale sala regia, adeguamento e ampliamento degli impianti TVCC e di sicurezza, implementazione impianto antiaggressione, anti-scavalcamento e antintrusione” presso la Casa di reclusione di Volterra;

VISTA la nota prot. n. 0405744.U del 17 ottobre 2023, con la quale è stato conferito al funzionario tecnico ing. Salvatore Scalia l’incarico di Responsabile unico del progetto per l’intervento in argomento;

VISTA la nota prot. n. 0011075.ID del 15 aprile 2024 con cui il Responsabile unico del progetto informa il Direttore dell’Ufficio III – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili dell’intendimento di procedere all’affidamento della progettazione dell’intervento a soggetto esterno all’Amministrazione;

VISTA l’annotazione di assenso apposta in calce alla suindicata nota dal Direttore dell’Ufficio III;

VISTA la nota prot. n. 0015603.ID del 23 maggio 2024 con cui il Responsabile unico del progetto propone al Direttore dell’Ufficio III l’affidamento diretto del servizio di progettazione di fattibilità tecnica ed economica nonché esecutiva all’operatore economico TECNOENGINEERING s.r.l., abilitato alla pertinente categoria Me.P.A., il quale ha presentato preventivo prot. n. 0204441.E del 13 maggio 2024 per euro 67.744,31, corrispondente ad un ribasso dell’1% sull’importo del corrispettivo;

CONSIDERATO che con la medesima nota, il Responsabile unico del progetto trasmette la documentazione necessaria per l’affidamento, consistente nel disciplinare tecnico, il documento di indirizzo alla progettazione, lo schema di calcolo della parcella ed alcune tavole grafiche illustrative;

VISTA l’annotazione di assenso apposta in calce alla suindicata nota dal Direttore dell’Ufficio III in data 27 maggio 2024;

VISTA la nota prot. n. 0016462.ID del 30 maggio 2024 con cui il Direttore dell’Ufficio III – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili rappresenta al Direttore dell’Ufficio II – Gare e contratti la necessità di formalizzare l’affidamento diretto del servizio di redazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica e del progetto esecutivo degli «Interventi di realizzazione di impianti speciali a servizio della sicurezza penitenziaria presso la Casa di reclusione di Volterra» e trasmette la relativa documentazione;

VISTO lo Schema di disciplinare per l’affidamento del servizio predisposto dal Responsabile unico del progetto;

VISTO il prospetto di calcolo del compenso professionale, determinato dal Responsabile unico del progetto ai sensi del d.m. 17 giugno 2016, come modificato dall’allegato I.13 del d.lgs. n. 36 del 2023, da cui si evince un importo da porre a base dell’affidamento di euro 68.428,60 (di cui euro 59.503,13 per equo compenso ed euro 8.925,47 per spese ed oneri accessori);

VISTO il Documento di indirizzo alla progettazione predisposto dal Responsabile unico del progetto;

VISTA la nota prot. n. 0019664.ID del 26 giugno 2024 con cui il dott. Stefano Rinaudo viene nominato Responsabile di procedimento per la fase di affidamento dell’intervento in oggetto e vengono individuati i soggetti incardinati presso l’Ufficio II – Gare e contratti da inserire nel gruppo di lavoro ai sensi dell’art. 45 del Codice;

CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA, risulta attivo il bando Servizi, categoria merceologica Servizi professionali di progettazione di opere di ingegneria civile e industriale che ha per oggetto i servizi in questione aventi importo pari o inferiore alle soglie europee;

ACCERTATO che l’operatore economico TECNOENGINEERING s.r.l. è abilitato nell’ambito della suddetta categoria merceologica;

VISTA la Trattativa diretta con l’operatore economico arch. Giorgia Drovandi n. 4480505, pubblicata dal Responsabile di procedimento per la fase di affidamento in data 01 luglio 2024 e contrassegnata dal CIG B24A06788D;

VISTA la nota prot. n. 0020068.ID del 1° luglio 2024 con cui il Responsabile di procedimento per la fase di affidamento comunica al Responsabile unico del progetto l’avvenuta pubblicazione della trattativa diretta;

VISTA l’offerta economica prodotta dall’operatore economico TECNOENGINEERING s.r.l. in data 2 luglio 2024, in cui si conferma il preventivo già presentato, per un importo pari ad euro 67.744,31 (oltre contributo Inarcassa ed IVA);

VISTA la nota prot. n. 0020730.ID del 5 luglio 2024 con cui il Responsabile di procedimento per la fase di affidamento comunica al Responsabile unico del progetto gli esiti della Trattativa diretta e l’avvio delle verifiche sul possesso dei requisiti di cui all’art. 99 del d.lgs. n.36 del 2023;

VISTO il verbale del 28 agosto 2024 con cui il Responsabile di procedimento per la fase di affidamento dà atto che le verifiche di cui all’art. 99 del d.lgs. n.36 del 2023 si sono concluse con esito positivo in data 28 agosto 2024;

VISTI i fondi stanziati sul pertinente capitolo 7300, piano gestione 11, per il corrente esercizio finanziario;

DECRETA

1. procedere all’affidamento del servizio di ingegneria ed architettura per la redazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica e del progetto esecutivo degli «Interventi di realizzazione di impianti speciali a servizio della sicurezza penitenziaria presso la Casa di reclusione di Volterra» ai sensi dell’art. 50, c. 1, lett. b), del d. lgs. n. 36 del 2023;
2. di dare atto che al presente affidamento è assegnato il codice identificativo di gara (CIG) n. B24A06788D;
3. di stipulare il contratto con l’operatore economico TECNOENGINEERING s.r.l. (C.F. e P.IVA 04499500488) con sede legale in via Arrigo da Settimello, 22 – 50135 – Firenze (FI), in possesso dei requisiti di cui al d.lgs. 36 del 2023;
4. di approvare il seguente quadro economico:

5. di finanziare la spesa relativa al presente affidamento con i fondi a disposizione sul capitolo di spesa 7300 p.g. 11 di questa Amministrazione, per un importo complessivo a pari a euro 85.953,98;
6. di stabilire che la stipula del contratto sia subordinata alla stipula della garanzia definitiva, ai sensi dell’art. 53, c. 4 del d.lgs. n. 36 del 2023 e dell’art. 4 del disciplinare nonché al versamento dell’imposta di bollo nella misura prevista dall’allegato I.4 al d.lgs. n. 36 del 2023;
7. di stabilire che la stipula del contratto avvenga in forma scritta, mediante scrittura privata, in modalità elettronica nel rispetto delle pertinenti disposizioni del codice dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82;
8. di stabilire che il progetto esecutivo, completo in tutte le sue parti, dovrà essere consegnato all’Amministrazione contraente entro 20 giorni, naturali e consecutivi, decorrenti dalla data di consegna dell’esecuzione del contratto e che, ai sensi dell’art 126 del d.lgs. n. 36 del 2023, l’affidatario sarà soggetto all’applicazione di penalità pari all’1 per mille dell’ammontare netto contrattuale per ogni giorno di ritardo, fino ad un massimo del 10 per cento, oltre il quale la Stazione Appaltante avrà facoltà di risolvere il contratto;
9. di dare atto che il collegamento ipertestuale che rinvia ai dati relativi all’intero ciclo di vita del contratto contenuti nella BDNCP, da pubblicare nella sezione amministrazione trasparente del sito istituzionale ai sensi dell’art. 9-bis del d.lgs. n. 33 del 2013 e della delibera ANAC n. 264 del 2023 è il seguente: https://dati.anticorruzione.it/superset/dashboard/dettaglio_cig/?cig=B24A06788D&standalone=2;
10. di disporre che il presente provvedimento sia pubblicato nella sezione Amministrazione trasparente del sito istituzionale, ai sensi dell’allegato I alla delibera ANAC n. 264 del 2023, come modificato con delibera n. 601 del 19 dicembre 2023;

Il Direttore generale
Antonio Bianco