Ministero della Giustizia

Servizio di campionamento ed analisi verifica presenza amianto locali - Casa Circondariale VOGHERA - CIG B1A48B66DF -Dipartimento amministrazione penitenziaria - Determina affidamento n.19292.ID

24 giugno 2024

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio II - Gare e contratti

Prot. n. n. 19292.ID del 24 giugno 2024

Il Direttore generale

VISTI la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;

VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241 «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;

VISTO il decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 «Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici»;

VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7 dicembre 2023, registrato alla Corte dei conti in data 8 gennaio 2024, con cui è stato conferito al dott. Antonio Bianco, l’incarico di funzione dirigenziale di livello generale di Direttore generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria;

VISTO l’Ordine di servizio del Direttore Generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria n. 12 del 13 marzo 2024 recante riorganizzazione dell’Ufficio II – Gare e contratti;

VISTA la nota prot. n. 0012780.ID del 30 aprile 2024 con cui il Direttore dell’Ufficio III – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili rappresenta la necessità di procedere all’affidamento del “servizio per campionamento ed analisi finalizzato alla verifica della presenza di fibre di amianto/F.AV. presso i locali oggetto di intervento”, nell’ambito della progettazione esecutiva dei lavori di manutenzione straordinaria e adeguamento al d.P.R. n. 230 del 2000 di un primo blocco detentivo presso la Casa circondariale di Voghera;

VISTA la nota prot. n. 0012236.ID del 23 aprile 2024, vistata dal Direttore dell’Ufficio III, con cui il Responsabile unico del progetto, rappresentata la necessità di procedere all’esecuzione del servizio, rende noto di aver individuato l’operatore economico EUROFINS ENVIRON-LAB s.r.l. (P.IVA 02570940185), laboratorio accreditato e qualificato ad effettuare analisi sull’amianto ai sensi del d.m. 14 maggio 1996 e presente nella lista dei laboratori pubblicata dal Ministero della Salute – Regione Lombardia;

VISTO lo Schema di disciplinare per l’affidamento del servizio predisposto dal Responsabile unico del progetto;

VISTA la stima del calcolo del corrispettivo per il servizio pari ad euro 3.907,48;

CONSIDERATO che l’art. 50, c. 1, lett. b), del d.lgs. n. 36 del 2023 dispone l’affidamento diretto dei servizi e forniture, ivi compresi i servizi di ingegneria e architettura e l'attività di progettazione, di importo inferiore a 140.000 euro, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali, anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante;

CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA, risulta attivo il bando Servizi, categoria merceologica Servizi di monitoraggio ambientale che ha per oggetto i servizi in questione aventi importo pari o inferiore alle soglie europee;

ACCERTATO che l’operatore economico EUROFINS ENVIRON-LAB s.r.l. individuato dal Responsabile unico di progetto, è abilitato nell’ambito della suddetta categoria merceologica;

VISTA la nota prot. n. 0013785.ID del 9 maggio 2024 con cui il funzionario contabile dott. Stefano Rinaudo è stato nominato Responsabile di procedimento per la fase di affidamento per l’intervento in oggetto;

VISTA la Trattativa diretta con l’operatore economico EUROFINS ENVIRON-LAB s.r.l. n. 4345864, CIG B1A48B66DF, pubblicata in data 13 maggio 2024;

VISTA l’offerta economica prodotta dall’operatore economico EUROFINS ENVIRON-LAB s.r.l. in data 9 maggio 2024 per un importo pari ad euro 3.250,00, oltre I.V.A.;

VISTA la nota prot. n. 0018018.ID dell’11 giugno 2024 con cui il Responsabile di procedimento per la fase di affidamento comunica al Responsabile unico del progetto gli esiti della trattativa e richiede la formulazione del parere di congruità sull’offerta presentata;

VISTA la nota prot. n. 0018230.ID del 13 giugno 2024 con cui il Responsabile unico del progetto ha formulato parere positivo di congruità dell’offerta;

VISTO l’art. 52, c. 1, del d.lgs. n. 36 del 2023, ai sensi del quale «nelle procedure di affidamento di cui all’articolo 50, comma 1, lettere a) e b), di importo inferiore a 40.000 euro, gli operatori economici attestano con dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione richiesti. La stazione appaltante verifica le dichiarazioni, anche previo sorteggio di un campione individuato con modalità predeterminate ogni anno».

CONSIDERATO che la verifica sul possesso dei requisiti di partecipazione e qualificazione sarà effettuata a campione, su base semestrale, con le modalità determinate dall’Ordine di servizio n. 28 del 10 maggio 2024;

VISTO l’art. 17, c. 2, del d.lgs. n. 36 del 2023, ai sensi del quale in caso di affidamento diretto la decisione di contrarre «individua l’oggetto, l’importo e il contraente, unitamente alle ragioni della sua scelta, ai requisiti di carattere generale e, se necessari, a quelli inerenti alla capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale».

VISTI i fondi stanziati sul pertinente capitolo 7301, piano di gestione 2, per il corrente esercizio finanziario;

DECRETA
 

1. di procedere all’affidamento diretto del «servizio per campionamento ed analisi finalizzato alla verifica della presenza di fibre di amianto/F.AV. presso i locali oggetto di intervento», nell’ambito della progettazione esecutiva dei lavori di manutenzione straordinaria e adeguamento al d.P.R. n. 230 del 2000 di un primo blocco detentivo presso la Casa circondariale di Voghera, ai sensi dell’art. 50, c, 1, lett. b), del d.lgs. n. 36 del 2023;
2. di dare atto che al presente affidamento è stato assegnato il codice identificativo di gara (CIG) n. B1A48B66DF;
3. di stipulare il contratto con l’operatore economico EUROFINS ENVIRON-LAB s.r.l. avente sede legale in Via Don Bosco, 3 - 27014 Corteleona e Genzone (PV) (C.F. e P.IVA 02570940185);
4. di approvare il seguente quadro economico:

5. di finanziare la spesa relativa al presente affidamento con i fondi a disposizione sul capitolo di spesa 7301, piano di gestione 2, di questa Amministrazione, per un importo complessivo a pari a euro 3.965,00;
6. di dare atto che ai sensi dell’art. 55, c. 2, del d.lgs. n. 36 del 2023, trattandosi di affidamento di importo inferiore alle soglie europee, non si applica il termine dilatorio per la stipula del contratto di appalto;
7. di stabilire che la stipula del contratto avvenga in forma scritta, mediante scrittura privata, in modalità elettronica nel rispetto delle pertinenti disposizioni del codice dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82;
8. di stabilire che il termine di esecuzione del servizio è fissato in 15 giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di avvio di esecuzione delle prestazioni e che, ai sensi dell’art 126 del d.lgs. n. 36 del 2023, l’affidatario sarà soggetto all’applicazione di penalità pari all’1 per mille dell’ammontare netto contrattuale per ogni giorno di ritardo, fino ad un massimo del 10 per cento, oltre il quale la Stazione Appaltante avrà facoltà di risolvere il contratto;
9. di dare atto che il collegamento ipertestuale che rinvia ai dati relativi all’intero ciclo di vita del contratto contenuti nella BDNCP, da pubblicare nella sezione amministrazione trasparente del sito istituzionale ai sensi dell’art. 9-bis del d.lgs. n. 33 del 2013 e della delibera ANAC n. 264 del 2023 è il seguente: https://dati.anticorruzione.it/superset/dashboard/dettaglio_cig/?cig=B1A48B66DF&standalone=2;
10. di disporre che il presente provvedimento sia pubblicato nella sezione Amministrazione trasparente del sito istituzionale, ai sensi dell’allegato I alla delibera ANAC n. 264 del 2023, come modificato con delibera n. 601 del 19 dicembre 2023.
     

Il Direttore generale
Antonio Bianco