Protocollo d'intesa tra Tribunale e Ufficio Locale di Esecuzione Penale Esterna di BENEVENTO, Garante campano delle persone sottoposte a misure restrittive della libertà personale, Sale Della Terra – Consorzio prevalentemente di Cooperative Sociali Per l’attività di volontariato a valenza trattamentale e rieducativa presso l’Archivio del Tribunale di BENEVENTO - 22 maggio 2023
22 maggio 2023
PROTOCOLLO D’INTESA
Per l’attività di volontariato a valenza trattamentale e rieducativa presso l’Archivio del Tribunale di Benevento
L’anno 2023, il giorno 22 del mese di Maggio, nella sede del Tribunale di Benevento con il presente atto a valere ad ogni effetto di legge
TRA
TRIBUNALE DI BENEVENTO con sede in Benevento via Raffaele De Caro n. 7 CF: 80003150622 nella persona del Presidente, dr.ssa Marilisa Rinaldi, domiciliata per la carica presso il Tribunale;
L’UFFICIO LOCALE DI ESECUZIONE PENALE ESTERNA DI BENEVENTO con sede in Benevento via Colonnette n. 14 codice fiscale 92040160647, nella persona del Direttore dr.ssa Marisa Bocchino, domiciliato per la carica presso la sede dell’ULEPE;
GARANTE CAMPANO DELLE PERSONE SOTTOPOSTE A MISURE RESTRITTIVE DELLA LIBERTA’ PERSONALE, con sede in Napoli nel Centro Direzionale, Isola F8, nella persona del Dr Samuele Ciambriello, domiciliato per la carica presso la sede del Consiglio Regionale della Campania, Centro Direzionale di Napoli, isola F8 – Codice Fiscale UFFVXV;
SALE DELLA TERRA – CONSORZIO PREVALENTEMENTE DI COOPERATIVE SOCIALI con sede in Benevento, via San Pasquale 49/51/53, CF/P.IVA 01662340627, nella persona del Dr Angelo Moretti, domiciliato per la carica presso la sede legale del Consorzio;
PREMESSO CHE
- Il Tribunale, l’U.E.P.E., il Garante Campano delle persone sottoposte a misure restrittive della libertà personale e il Consorzio Sale della Terra ETS ritengono opportuno sviluppare forme di collaborazione e concorso a tutela dei soggetti in esecuzione penale, bisognevoli di interventi di sostegno sociale per educare al rispetto degli altri e dei loro diritti, valore imprescindibile di una civile convivenza regolata e disciplinata dalla legge;
- secondo la normativa vigente in materia, i soggetti in misura alternativa possono essere assegnati a prestare la propria attività a titolo volontario e gratuito nell’esecuzione di “progetti di pubblica utilità in favore della collettività” da svolgersi nelle pubbliche amministrazioni, enti ed organizzazioni di assistenza sociale e di volontariato;
- Il Tribunale di Benevento ha già dimostrato sensibilità rispetto a percorsi di inclusione sociale nell’ambito di precedenti progetti di analoga natura;
- L’UEPE di Benevento da sempre promuove l’integrazione della rete interistituzionale, con le associazioni di volontariato e del privato sociale, implementa altresì percorsi di inclusione sociale e lavorativa di persone in misura alternativa e/o sottoposte a sanzioni di comunità;
- la rete del Consorzio Sale della Terra ha promosso dal 2012 il funzionamento della Piattaforma “Libertà Partecipate” per la presa in carico personalizzata delle persone sottoposte a misure alternative alla detenzione e/o a sanzioni di comunità ed intende ancora oggi contribuire, con il suo operato di impresa sociale e formativa, al ripensamento complessivo del rapporto tra carcere e territorio, in un’ottica inclusiva ed emancipativa, rendendosi disponibile a inserire in percorsi di riconciliazione soggetti condannati e/o imputati che espletino attività non retribuita a beneficio della collettività nei servizi che svolge per realizzare le proprie finalità statuarie e/o istituzionali;
- il Garante campano delle persone sottoposte a misure restrittive della libertà personale è da sempre attivo nella realizzazione di reti interprovinciali di lavoro per l’inclusione sociale e sensibile alle tematiche riguardanti l’inserimento lavorativo dei condannati;
Le parti come rappresentate convengono quanto segue:
Art.1
Il presente protocollo è finalizzato alla realizzazione di programmi di intervento formativi, lavorativi e ricreativi di varia tipologia da realizzarsi in partenariato con la Parti del presente accordo e finalizzato alla sistemazione dell’Archivio presso il Tribunale di Benevento mediante il ricorso a forme di collaborazione volontaria di persone sottoposte a misura alternativa.
Art. 2
Il Tribunale di Benevento si impegna a garantire ai condannati l’effettuazione dell’obiettivo della collaborazione, condividendone le finalità e indicherà i nominativi dei tutor che affiancheranno i soggetti. Il Tribunale di Benevento, in attuazione del presente accordo, disciplinerà le modalità di esecuzione delle attività da espletarsi con separati atti.
Art. 3
L’Ufficio di esecuzione penale esterna si impegna al coordinamento generale del progetto, alla selezione dei partecipanti in collaborazione con il Consorzio Sale della Terra (formulando specifica proposta trattamentale alla magistratura per l’approvazione puntuale) e all’attività di verifica dell’attività di volontariato attraverso i Funzionari della professionalità del Servizio Sociale. Il provvedimento di autorizzazione con la regolamentazione delle attività e degli orari sarà reso noto ai referenti delle parti firmatarie.
Art. 4
Eventuali modifiche alle attività da espletarsi da parte dei condannati dovranno essere comunicate a cura del Tribunale all’UEPE che provvederà alle variazioni attraverso apposita richiesta alla magistratura.
Art. 5
La rete del Consorzio Sale della Terra collabora con l’UEPE per un attento inserimento, accompagnamento e monitoraggio sull’andamento nonché valutazione dell’attività di volontariato.
Art. 6
L’Ufficio Garante campano delle persone sottoposte a misure restrittive della libertà personale si impegna a garantire ai soggetti beneficiari il conseguimento dell’obiettivo del programma, condividendone le finalità e facendosi carico delle spese di trasporto pubblico giornaliero al fine di consentire loro il raggiungimento del luogo dove si svolgeranno le attività e delle spese relative agli oneri assicurativi.
Art. 7
I soggetti in m.a. presteranno la propria attività lavorativa presso la struttura del Tribunale e presso l’archivio sito in Pezzapiana (BN), nel pieno rispetto delle esigenze di sicurezza, segretezza e riservatezza, nei soli settori nei quali sia possibile evitare la diffusione dei dati sensibili. Le attività di controllo relative al rispetto delle prescrizioni da parte dei soggetti in m.a. che saranno assegnati sono demandate ai Funzionari di Servizio Sociale e agli operatori di Polizia Penitenziaria dell’ULEPE.
Art. 8
Ai soggetti che presteranno l’attività lavorativa sopra descritta sarà erogato un corso di informazione sui rischi presenti sui luoghi di lavoro e sulle misure di protezione e prevenzione in caso di emergenza, ai sensi dell’art. 36 del Dlgs n. 81/2008 e s. m. e i..
Il corso sarà tenuto dal RSPP del Tribunale di Benevento.
Art. 9
Il presente protocollo produce efficacia dalla data odierna, ha durata di anni uno da oggi e, con l’accordo delle parti, se l’esperienza sarà valutata positivamente, potrà essere rinnovata tacitamente ogni anno. Eventuale disdetta dovrà essere comunicata da una delle parti interessate entro il mese di febbraio di ciascun anno.
Art.10
Nessuna spesa od onere graverà sull’Amministrazione della Giustizia. Le attività svolte dai dipendenti del Tribunale nel contesto dell’attuazione del presente protocollo sono da intendersi a titolo gratuito e nell’ambito della collaborazione instaurata.
Art.11
Ad integrazione di quanto previsto negli accordi pattizi in essere, si precisa che ad invarianza di impegni:
- I Funzionari del Servizio Sociale si confronteranno quotidianamente ai fini dell’espletamento delle attività con Il Consorzio Sale della Terra, rappresentato legalmente dal Presidente Angelo Moretti.
- Le azioni e gli oneri di sviluppo professionale dei soggetti in m.a. saranno gestiti nell’ambito della collaborazione con il Garante delle persone sottoposte a misure restrittive della libertà personale della Regione Campania, che in questa sede si costituisce nella persona del Garante, Dr. Samuele Ciambriello
Benevento, 22 maggio 2023
Presidente Dott.ssa Marilisa Rinaldi per il Tribunale di Benevento
Direttore Dott.ssa Marisa Bocchino per l’Ufficio di Esecuzione Penale Esterna di Benevento
Dott. Samuele Ciambriello per l’Ufficio Garante dei Detenuti
Dott. Angelo Moretti per Il Consorzio Sale della Terra