Servizio di ristorazione - Provveditorato regionale - PUGLIA E BASILICATA - CIG 821387828E - Decreto n. 505 di annullamento
14 giugno 2023
DIPARTIMENTO AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
PROVVEDITORATO REGIONALE PUGLIA E BASILICATA- BARI
Ufficio II Risorse Materiali e Contabilità
Decreto n. 505 del 14.06.2023
PROVVEDIMENTO DI ANNULLAMENTO IN AUTOTUTELA DELLA DETERMINA A CONTRARRE n.28 del 31.05.2023, relativa alla procedura di rinnovo per un ulteriore anno quale ripetizione di servizi analoghi ai sensi dell’art.63 co.5 del D.lgs. 18 aprile 2016 n.50 del Servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria nelle sedi degli Istituti Penitenziari della Regione PUGLIA E BASILICATA - Periodo: 01/07/2023 – 30/06/2024.
ILPROVVEDITORE REGIONALE
VISTO il contratto rep n. 424 del 29/12/2020 – CIG 821387828E stipulato con la R.T.I. Pastore Srl (mandataria) Rag. Pietro Guarnieri & Figli Srl– CDS Onlus Cooperativa Sociale aggiudicatrice del servizio per il periodo 01 gennaio 2021 al 30 giungo 2023;
CONSIDERATO che l’art. 8 del contratto prevede la facoltà per l’Amministrazione contraente, allo scadere del contratto, la possibilità di rinnovo per un ulteriore anno quale ripetizione di servizi analoghi ai sensi dell’art.63 co.5 del D.lgs. 18 aprile 2016 n.50 se Il Fornitore, almeno tre mesi prima della scadenza contrattuale, provvederà a sottoporre al RUP e all’Amministrazione Contraente, per il tramite dell’Autorità Dirigente della Sede, un progetto contenente una dettagliata descrizione di azioni migliorative del Servizio da attuare nell’anno successivo alla data di scadenza del contratto in corso, tenuto conto delle analisi condotte sulla soddisfazione del cliente;
PREMESSO che la RTI Pastore Srl (mandataria) – Rag. Pietro Guarnieri figli Srl (mandante) esecutrice del servizio di cui al contratto rep.424 del 29/12/2020 ha presentato tramite la mandataria Pastore Srl agli Istituti penitenziari con lettera prot. m_dg.DAPPR22.31/03/2023.0017383. un progetto migliorativo del servizio cosi come previsto all’art. 8 del contratto ;
PREMESSO che a seguito di valutazione positiva del progetto migliorativo da parte degli Istituti penitenziari, è stato proposto dal Responsabile del Procedimento e dal Direttore dell’Esecuzione del Contratto nel mese di maggio 2023 il rinnovo contrattuale a titolo di ripetizione di servizi analoghi;
RICHIAMATA la determina n.28 del 31.05.2023 con cui, a seguito della proposta del RUP e del DEC, si è deciso l’affidamento del servizio alla RTI Pastore Srl (mandataria) – Rag. Pietro Guarnieri figli Srl (mandante) per un ulteriore anno quale ripetizione di servizi analoghi ai sensi dell’art.63 co.5 del D.lgs. 18 aprile 2016 per il periodo dal 01.07.2023 al 30.06.2024;
VISTA la nota dipartimentale prot. 40/lim.div./DGBS del 06.06.2023 avente per oggetto le linee di indirizzo e la nuova documentazione di gara del servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria.
PRESO ATTO della proposta del RUP di annullare la procedura di cui alla determina n.28 del 31.05.2023 di rinnovo per un ulteriore anno quale ripetizione di servizi analoghi ai sensi dell’art.63 co.5 del D.lgs. 18 aprile 2016 per il periodo dal 01.07.2023 al 30.06.2024
CONSTATATO CHE:
- gli elementi innovativi contenuti nel nuovo progetto di esecuzione del servizio quando indicati in fase di procedura di gara, porteranno ad un nuovo servizio caratterizzato da prestazioni qualitativamente maggiori, rispetto a quanto statuito contrattualmente in seguito alla precedente gara anche come integrato – il contratto in essere - dal progetto migliorativo presentato dalla RTI attualmente affidataria;
- l’opportunità di strutturare l’appalto in n. 2 lotti (lotto n.1 Istituti Regione Puglia e lotto n.2 Istituti Regione Basilicata) anziché prevedere il lotto unico, sia per favorire la partecipazione della piccola impresa sia per la tipicità del territorio della Basilicata rispetto alla Puglia;
- nell’ambito della struttura della Stazione appaltante è previsto a breve l’avvicendamento del personale dirigenziale con conseguente provvedimento di passaggio delle consegne tra RUP per le procedure in corso, situazione evitabile con l’avvio della nuova gara;
RAVVISATA la necessità di definire una nuova procedura di gara per l’affidamento del servizio di cui all’oggetto;
RILEVATO che questa Amministrazione opera con l'intenzione di adottare atti finalizzati al miglioramento del pubblico servizio e nella totale trasparenza;
RITENUTO necessario ed opportuno provvedere all’annullamento in via di autotutela della determina a contrarre n.28 del 31.05.2023 e di tutti gli atti connessi e conseguenti della procedura in oggetto
DISPONE
Per le motivazioni espresse in narrativa
- L’annullamento d’ufficio in autotutela della “procedura di rinnovo per un ulteriore anno quale ripetizione di servizi analoghi ai sensi dell’art.63 co.5 del D.lgs. 18 aprile 2016 n.50 del Servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria nelle sedi degli Istituti Penitenziari della Regione PUGLIA E BASILICATA - Periodo: 01/07/2023 – 30/06/2024” di cui alla determina n.28 del 31.05.2023;
- La pubblicazione sul sito istituzionale Giustizia – sezione trasparenza del presente provvedimento;
- Di comunicare il presente provvedimento alla RTI Pastore Srl (mandataria) – Rag. Pietro Guarnieri figli Srl (mandante);
- Di attivare la procedura di prosecuzione tecnica di n.6 mesi del contratto rep 424 del 29/12/2020 fino al perfezionamento della nuova procedura di gara.
Bari, 14/06/2023
Il Provveditore regionale
Dott. Giuseppe Martone