Ministero della Giustizia

Decreto 13 settembre 2021 - Ufficio centrale degli Archivi Notarili - Procedura di mobilità volontaria per l’immissione nel ruolo del personale dell’Amministrazione degli Archivi notarili di n. 21 unità di personale - Area prima e seconda

19 luglio 2022

►Avviso 19 luglio 2022 - Graduatorie

 

Ministero della Giustizia
Ufficio Centrale degli Archivi Notarili

IL DIRETTORE GENERALE

Visti gli atti della procedura di mobilità volontaria di cui al bando del 13 settembre 2021, pubblicato in pari data nel sito istituzionale del Ministero della Giustizia, per la copertura di 19 posti di assistente amministrativo, di 1 posto di operatore e di 1 posto di ausiliario, riservata al personale in servizio in posizione di comando presso i relativi Archivi notarili;

Viste le domande per il profilo di assistente amministrativo presentate per - omissis - nonché la relativa documentazione allegata;

Rilevato che i suindicati aspiranti, sulla base delle autocertificazioni prodotte, risultano in possesso dei requisiti richiesti per l’inquadramento nei ruoli dell’Amministrazione degli Archivi notarili;

Visti i nulla osta al passaggio per mobilità presso questa Amministrazione rilasciati dalle Amministrazioni di provenienza, ivi compresi i nulla osta preventivi, in corso di perfezionamento, rilasciati per Maria Tindara Blogna, Mario Gimmelli e Domenico Savastano, e i pareri favorevoli espressi dai rispettivi Capi degli Archivi;

Considerato che per la definizione della procedura, indetta ai sensi dell’art.3, comma 4, della legge n. 56/2019, si è reso necessario attendere il relativo DPCM autorizzatorio emanato in data 29 marzo 2022 e pubblicato nella G.U. il 21 aprile 2022;

Visti il C.C.N.L. Comparto Funzioni Centrali – triennio 2016/2018 sottoscritto il 12 febbraio 2018 e il C.C.N.L. Comparto Funzioni Centrali – triennio 2019-2021 sottoscritto il 9 maggio 2022;

DISPONE

Art. 1

In esito alla procedura di mobilità esterna indetta con P.D.G. del 13 settembre 2021, riservata al personale in posizione di comando, è formata la seguente graduatoria con l’indicazione, per ogni sede, del candidato positivamente valutato ai fini del passaggio nei ruoli del personale dell’Amministrazione degli Archivi notarili:

Assistenti amministrativi

• omissis
   

Operatore

• omissis
   

Ausiliario

• omissis
   

Art.2

Il passaggio dei suindicati dipendenti nei ruoli del personale dell’Amministrazione degli Archivi notarili, con inquadramento nei rispettivi profili professionali, avverrà a seguito del visto da parte del competente Organo di controllo sui relativi contratti individuali di assunzione, con presa di possesso nelle date da concordare con le Amministrazioni di appartenenza. 

Roma, 14 luglio 2022

Il Direttore generale
Renato Romano

 

 
Ministero della Giustizia
Ufficio Centrale degli Archivi Notarili

IL DIRETTORE GENERALE

Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni e integrazioni, concernente le norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche ed in particolare l’art. 30, comma 1, così come modificato con D.L. 9 giugno 2021, n.80, convertito con legge 6 agosto 2021, n.113;

Visto l’art. 30, comma 2 bis, del menzionato decreto legislativo in forza del quale le amministrazioni, nell’ambito delle procedure di mobilità, provvedono “in via prioritaria, all’immissione in ruolo dei dipendenti, provenienti da altre amministrazioni, in posizione di comando o di fuori ruolo, appartenenti alla stessa area funzionale, che facciano domanda di trasferimento nei ruoli delle amministrazioni in cui prestano servizio. Il trasferimento è disposto, nei limiti dei posti vacanti, con inquadramento nell’area funzionale e posizione economica corrispondente a quella posseduta presso le amministrazioni di provenienza; il trasferimento può essere disposto anche se la vacanza sia presente in area diversa da quella di inquadramento assicurando la necessaria neutralità finanziaria”;

Visto l’art.1, comma 47, della legge 30 dicembre 2004, n.311, ai sensi del quale, in vigenza delle disposizioni che stabiliscono un regime di limitazione delle assunzioni di personale a tempo determinato, sono consentiti trasferimenti per mobilità, anche intercompartimentale, tra amministrazioni sottoposte a limitazione, nel rispetto delle disposizioni sulle dotazioni organiche ovvero, secondo le attuali previsioni, nel rispetto della “dotazione” di spesa potenziale;

Vista la legge 28 novembre 2005, n. 246, riguardante “Semplificazione e riassetto normativo per l’anno 2005” ed in particolare l’articolo 16 concernente “disposizioni per il potenziamento dei servizi alle imprese da parte delle pubbliche amministrazioni mediante razionalizzazione delle procedure di mobilità” che, nel modificare l’articolo 30 del citato decreto legislativo n. 165/2001, ha indicato le disposizioni in materia di trattamento giuridico ed economico da applicare al personale trasferito per mobilità;

Vista la circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica U.P.P.A. - protocollo DFP/14115/05/1.2.3.1 dell’11 aprile 2005, concernente la legge 30 dicembre 2004, n. 311: note esplicative in materia di dotazioni organiche, mobilità ed assunzioni;

Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009 n. 150, concernente l’attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni;

Visto il D.P.C.M. 84/2015 con il quale è stato adottato il regolamento di riorganizzazione del Ministero della Giustizia, recante, alla tabella G, la nuova dotazione organica dell’Amministrazione degli Archivi notarili, in ottemperanza al d.l. 95/2012 convertito con l. 135/2012;

Visto il D.M. 17 giugno 2016, come modificato con D.M. 18 ottobre 2017, che ha individuato presso l’Amministrazione degli Archivi notarili gli uffici di livello dirigenziale e ha operato la distribuzione tra l’Ufficio Centrale, gli Uffici ispettivi e gli Archivi notarili distrettuali, definendo i relativi compiti ai sensi dell’art. 16 c. 1 e c. 2 del richiamato D.P.C.M. 84/2015;

Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, concernente le disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione;

Visto il D.P.C.M. del 26 giugno 2015 con il quale sono state predisposte le tabelle di equiparazione fra i livelli di inquadramento previsti dai contratti collettivi relativi ai diversi comparti di contrattazione del personale non dirigenziale, adottato ai sensi dell’art. 29-bis del decreto legislativo n. 165/2001, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 216 del 17 settembre 2015;

Visto in particolare l’art. 2, comma 1, del suindicato decreto 26 giugno 2015 che, nel definire i criteri di inquadramento del personale in mobilità, stabilisce che le amministrazioni pubbliche operano, all’atto dell’inquadramento del personale in mobilità, l’equiparazione tra le aree funzionali e le categorie di inquadramento del personale appartenente ai due diversi comparti di contrattazione mediante confronto degli ordinamenti professionali disciplinati dai rispettivi contratti collettivi nazionali di lavoro, tenendo conto delle mansioni, dei compiti, delle responsabilità e dei titoli di accesso relativi alle qualifiche ed ai profili professionali indicati nelle declaratorie dalle medesime aree funzionali e categorie, senza pregiudicare rispetto al requisito del titolo di studio le progressioni di carriera legittimamente acquisite. La fascia economica derivante da progressione economica nel profilo di appartenenza non può comunque dare luogo all’accesso a profili professionali con superiore contenuto professionale per i quali è previsto un più elevato livello di inquadramento giuridico iniziale;

Visto il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro relativo al personale del comparto Ministeri per il quadriennio normativo 2006/2009 e biennio economico 2008/2009 sottoscritto il 14 settembre 2007 ed, in particolare, l’articolo 6 dello stesso con cui, nell’ambito del nuovo ordinamento professionale, è stato disciplinato il nuovo sistema di classificazione del personale, articolato in tre aree funzionali con corrispondenti fasce retributive;

Visto l’art.19 del Contratto integrativo nazionale per il personale del Ministero della giustizia concernente il periodo 2006 – 2009, sottoscritto il 29 luglio 2010, che ha individuato i profili professionali dell’Amministrazione degli Archivi notarili le cui declaratorie sono descritte nell’allegato G al medesimo contratto;

Visto il C.C.N.L. relativo al Personale del Comparto Funzioni Centrali – triennio 2016/2018 sottoscritto il 12 febbraio 2018;

Vista la nota circolare della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica U.P.P.A. - protocollo DFP/0011786/P-4.17.1.7.4 del 22 febbraio 2011, recante autorizzazioni a bandire per il triennio 2011-2013 e ad assumere per l’anno 2011, che prevede, tra l’altro, che è necessario procedere prioritariamente all’immissione in ruolo dei dipendenti, provenienti da altre Amministrazioni, in posizione di comando o di fuori ruolo e che in tal caso l’immissione può essere decisa dall’Amministrazione a prescindere dall’avvio di procedure concorsuali mediante l’adozione di un bando avente rilevanza interna rivolto solo a coloro che sono in posizione di comando;

Considerato che per far fronte alla rilevante carenza di personale amministrativo si è reso necessario ricorrere a personale comandato da altre amministrazioni pubbliche, adottando ripetuti provvedimenti di proroga delle relative assegnazioni temporanee onde assicurare la funzionalità degli uffici interessati;

Rilevata l’esigenza di coprire in modo stabile le carenze che si rilevano nella dotazione organica dei profili professionali di assistente amministrativo, operatore ed ausiliario dando priorità al personale in posizione di comando;

Considerato, pertanto, che ai sensi del richiamato articolo 30 - comma 2 bis - del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, occorre provvedere, in via prioritaria, all’adozione di un bando riservato al personale comandato;

Visto il Piano triennale dei fabbisogni (2021-2023), adottato con Decreto del Ministro della Giustizia del 19 marzo 2021;

Vista la nota del Dipartimento della Funzione Pubblica prot.33889 del 17 maggio 2021 con cui sono stati chiesti chiarimenti in ordine alle diverse procedure assunzionali previste nel suindicato piano triennale;

Vista la nota prot. n. 13978.U del 20 maggio 2021 con cui questo Ufficio centrale, nel fornire i richiesti chiarimenti, ha fatto presente in particolare che è prevista per il corrente anno l’indizione di bandi di mobilità per la copertura di n.19 posti di assistente amministrativo, di n.1 di operatore e di n.1 di ausiliario;

Viste le successive modifiche, di cui alla nota UCAN prot. n.21007 del 5 agosto 2021, apportate al predetto piano recependo puntualmente ed integralmente tutte le indicazioni della Ragioneria Generale dello Stato - IGOP prospettate con nota prot. 211064 del 19 luglio 2021;

Vista la legge n. 56 del 2019, che nel triennio 2019-2021 consente di procedere ad assunzioni di personale, nel limite dell’80% delle facoltà di assunzione previste per ciascun anno, ai sensi dell’art. 3, comma 4, in deroga alla procedura di adozione del D.P.C.M. prevista dall’art. 35, comma 4, del d. lgs. 165/2001;

Vista la nota prot. n. 22638 del 2 settembre 2021 con cui questo Ufficio Centrale ha comunicato al Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato e al Dipartimento della Funzione Pubblica le assunzioni in atto in applicazione della legge 56/2021 ed ha preannunciato la pubblicazione del presente bando per la copertura di n. 19 posti di assistente amministrativo, di n. 1 posto di operatore e di n.1 posto di ausiliario, tredici dei quali ai sensi della predetta legge;

Ravvisata la necessità di procedere prioritariamente alla copertura di n.19 posti di assistente amministrativo vacanti negli Archivi notarili di Agrigento, Ancona, Ascoli, Avellino, Bari, Biella, Brescia, Catanzaro, Como, Cuneo, Latina, La Spezia, Lecce, Livorno, Mantova, Piacenza, Perugia, Treviso e Sassari, nonché di n. 1 posto di operatore vacante presso l’Archivio notarile di Bologna e di n. 1 posto di ausiliario vacante presso l’Archivio notarile di Milano, in considerazione delle rilevanti criticità più volte segnalate dai responsabili degli uffici e degli impegni alla stabilizzazione assunti all’atto del comando con alcune delle Amministrazioni da cui provengono i dipendenti interessati;

Considerato che per le predette sedi si è reso necessario fare ricorso, ripetutamente, a personale comandato proveniente da altre Amministrazioni per assicurarne la funzionalità;

Considerato che il bando sarà pubblicato sul sito internet www.giustizia.it del Ministero della Giustizia nonché sulla rete intranet dell’Amministrazione degli Archivi notarili;

Informate le Organizzazioni sindacali rappresentative del personale;

DECRETA

Articolo 1
Posti di assistente amministrativo da coprire

Ai sensi dell’articolo 30, comma 2 bis, del decreto legislativo n. 165/2001 e successive modificazioni e integrazioni, è indetta una procedura di mobilità volontaria per l’immissione nel ruolo del personale dell’Amministrazione degli Archivi notarili di n. 19 dipendenti, provenienti da pubbliche amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 165/2001, in servizio in posizione di comando, in possesso delle qualifiche equiparate al profilo professionale di Assistente amministrativo - Area Seconda di cui alla Tabella G allegata al Contratto integrativo nazionale per il personale del Ministero della Giustizia 2006 – 2009 e relative fasce retributive del Comparto Ministeri (ora Comparto Funzioni centrali).

I posti messi a concorso (n.1 posto per ogni Archivio) riguardano le seguenti sedi:

1. Archivio notarile di Agrigento
2. Archivio notarile di Ancona
3. Archivio notarile di Ascoli
4. Archivio notarile di Avellino
5. Archivio notarile di Bari
6. Archivio notarile di Biella
7. Archivio notarile di Brescia
8. Archivio notarile di Catanzaro
9. Archivio notarile di Como
10. Archivio notarile di Cuneo
11. Archivio notarile di Latina
12. Archivio notarile di La Spezia
13. Archivio notarile di Lecce
14. Archivio notarile di Livorno
15. Archivio notarile di Mantova
16. Archivio notarile di Piacenza
17. Archivio notarile di Perugia
18. Archivio notarile di Treviso
19. Archivio notarile di Sassari

Articolo 2
Posto di operatore da coprire

Ai sensi dell’articolo 30, comma 2 bis, del decreto legislativo n. 165/2001 e successive modificazioni e integrazioni, è indetta una procedura di mobilità volontaria per l’immissione nel ruolo del personale dell’Amministrazione degli Archivi notarili di n. 1 dipendente, proveniente da pubbliche amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 165/2001, in servizio in posizione di comando, in possesso della qualifica equiparata al profilo professionale di Operatore - Area Seconda di cui alla Tabella G allegata al Contratto integrativo nazionale per il personale del Ministero della Giustizia 2006 – 2009 e relativa fascia retributiva del Comparto Ministeri (ora Comparto Funzioni centrali).

Il posto messo a concorso riguarda la seguente sede:

• Archivio notarile di Bologna
   

Articolo 3
Posto di ausiliario da coprire

Ai sensi dell’articolo 30, comma 2 bis, del decreto legislativo n. 165/2001 e successive modificazioni e integrazioni, è indetta una procedura di mobilità volontaria per l’immissione nel ruolo del personale dell’Amministrazione degli Archivi notarili di n. 1 dipendente, proveniente da pubbliche amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 165/2001, in servizio in posizione di comando, in possesso della qualifica equiparata al profilo professionale di Ausiliario - Area Prima di cui alla Tabella G allegata al Contratto integrativo nazionale per il personale del Ministero della Giustizia 2006 – 2009 e relativa fascia retributiva del Comparto Ministeri (ora Comparto Funzioni centrali).

Il posto messo a concorso riguarda la seguente sede:

• Archivio notarile di Milano
   

Articolo 4
Requisiti di ammissione

Alle procedure di mobilità per l’immissione in ruolo sono ammessi esclusivamente i dipendenti delle pubbliche amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2 del decreto legislativo 165/2001 e s.m.i. con rapporto di lavoro a tempo indeterminato, inquadrati nel profilo professionale corrispondente a quello di assistente amministrativo – area seconda per i posti di cui all’art.1, nel profilo corrispondente a quello di operatore – area seconda per il posto di cui all’art.2 e al profilo di ausiliario – area prima per il posto di cui all’art.3, che risultino in possesso dei seguenti requisiti:

1. prestino servizio in posizione di comando nell’Amministrazione degli Archivi notarili, presso l’Archivio per il quale concorrono, alla data di scadenza del termine di cui al successivo art. 5 per la presentazione delle domande;
2. appartengano ai ruoli di amministrazioni di cui all’art. 1, comma 2, del decreto legislativo n. 165/2001 e s.m.i.;
3. abbiano ricevuto il parere positivo al trasferimento da parte dei Capi degli Archivi presso cui prestano servizio (da apporre in calce alla domanda).
4. abbiano ricevuto il nulla osta preventivo ed incondizionato alla mobilità rilasciato dall’Amministrazione di appartenenza (salvo che ricorrano le diverse ipotesi di cui all’art.30, comma 1, del d.lgs.165/2001, così come modificato con D.L. 9 giugno 2021, n.80, conv. con legge 6 agosto 2021, n.113, che dovranno essere adeguatamente documentate). Il predetto nulla osta (o la documentazione che consenta di prescinderne) dovrà essere prodotto, unitamente alla domanda di partecipazione, entro la data di scadenza dei termini previsti dal presente decreto e dovrà essere corredato dalle seguenti informazioni:
   • titolo di studio;
   • posizione giuridica, fascia retributiva e profilo professionale rivestito (indicando eventuali procedure di progressione economica in atto);
   • estremi della procedura di reclutamento che ha comportato la prima immissione nei ruoli di una pubblica amministrazione di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo n. 165/2001;
5. non siano stati destinatari, negli ultimi due anni, di sanzioni disciplinari superiori al rimprovero scritto (censura) e non risultino a loro carico procedimenti disciplinari in corso;
6. non risultino a loro carico procedimenti penali pendenti e non abbiano riportato sentenze penali di condanna o di applicazione della pena su richiesta, né siano stati destinatari di provvedimenti dell’Autorità giudiziaria penale che abbiano dichiarato l’intervenuta prescrizione del reato ovvero il proscioglimento sulla base di formule diverse dall’assoluzione nel merito.

Articolo 5
Presentazione delle domande. Termini e modalità.

La domanda di partecipazione alla procedura di mobilità, redatta esclusivamente sull’apposito modello di cui all’Allegato 1 che costituisce parte integrante del presente decreto, dovrà essere sottoscritta dall’interessato, indirizzata al Ministero della Giustizia, Amministrazione degli Archivi Notarili – Ufficio Centrale degli Archivi Notarili e presentata, corredata dalla suindicata documentazione richiesta, al Capo dell’Archivio in cui il medesimo presta servizio.

Alla domanda andrà, altresì, allegata l’informativa generale sul trattamento dei dati personali ai sensi e per gli effetti degli artt. 13 e 14 del Regolamento UE 2016/679, nonché il consenso al trattamento dei dati personali debitamente sottoscritti (Allegato 2).

La domanda dovrà essere presentata entro il termine perentorio di trenta giorni, a decorrere dal giorno successivo alla data di pubblicazione del presente decreto sul sito istituzionale www.giustizia.it.

Il Capo dell’Archivio o il responsabile dell’Ufficio apporrà a margine della domanda la data di presentazione con la propria firma, ne curerà l'iscrizione al protocollo e la farà pervenire, tempestivamente, a mezzo PEC all’indirizzo prot.ucan@giustiziacert.it con, in calce, il proprio parere.

Articolo 6
Ammissibilità e valutazione delle domande

Saranno ammesse alla procedura le sole domande inoltrate nei termini e che risultino correttamente compilate e complete della documentazione richiesta.

In caso di più aspiranti, si terrà conto della maggiore anzianità di servizio maturata dagli stessi, con il comando in atto, nell’ambito dell’Archivio notarile di appartenenza.

All’esito della procedura verranno formate le relative graduatorie.

Articolo 7
Esclusione dalle procedure

Sono causa di esclusione dalle procedure il difetto dei requisiti prescritti, nonché la mancata osservanza dei termini perentori stabiliti dal presente decreto.

Non verranno prese in considerazione le istanze indicanti sede diversa da quella in cui il dipendente presta servizio alla data di scadenza dei termini previsti dal presente decreto.

Articolo 8
Modalità di equiparazione e trattamento economico

L’equiparazione delle posizioni giuridico-economiche degli aspiranti verrà effettuata ai sensi dell’art. 2, comma 1 del citato DPCM 26 giugno 2015 e delle allegate Tabelle concernenti l’individuazione della corrispondenza fra i livelli economici di inquadramento previsti dai contratti collettivi relativi ai diversi comparti di contrattazione, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.

Ai sensi dell’art. 30, comma 2-quinquies, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive modificazioni ed integrazioni, al dipendente trasferito per mobilità si applica esclusivamente il trattamento giuridico ed economico, compreso quello accessorio, previsto dal vigente contratto del Comparto Funzioni centrali (già Comparto Ministeri) ivi inclusa l’eventuale retribuzione individuale di anzianità in godimento.

Articolo 9
Assunzione in servizio

In esito alle procedure, previo visto del competente organo di controllo, i vincitori saranno assunti nei ruoli del Ministero della Giustizia – Amministrazione degli Archivi notarili - mediante sottoscrizione di apposito contratto individuale di lavoro, secondo le modalità previste dalla normativa e dai contratti collettivi di riferimento, verificato il possesso dei requisiti di cui all’articolo 2. Gli stessi saranno inquadrati nel profilo professionale di assistente amministrativo, nella corrispondente fascia economica del profilo di provenienza per la procedura di cui all’art. 1 del bando; nel profilo di operatore nella corrispondente fascia economica del profilo di provenienza per la procedura di cui all’art. 2 del bando; nel profilo di ausiliario nella corrispondente fascia economica del profilo di provenienza per la procedura di cui all’art. 3 del bando.

Articolo 10
Trattamento dei dati personali

Secondo quanto previsto dal decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e successive modificazioni e integrazioni e dal Regolamento UE 2016/679, i dati personali forniti dai candidati saranno raccolti e trattati, con l'utilizzo di procedure anche informatizzate, per l’espletamento della selezione di mobilità e successivamente per l’eventuale instaurazione del rapporto di lavoro e la gestione del medesimo.

Si rimanda, per la puntuale indicazione delle modalità e finalità del trattamento all’informativa di cui al suindicato allegato 2.

Articolo 11
Norme di salvaguardia

L’Amministrazione si riserva la facoltà di non dar seguito alle procedure di mobilità, ove sopravvengano circostanze che possano risultare ostative alla stessa o laddove vengano meno i presupposti della procedura.

Per quanto non espressamente indicato dal presente bando, si applicano le vigenti disposizioni normative e contrattuali in materia.

Roma, 13 settembre 2021

IL Direttore generale
Renato Romano