Ministero della Giustizia

Provvedimento 27 giugno 2025 - Integrazione 2ª elenco soggetti ammessi a fruire degli sgravi fiscali previsti dalla legge 193/2000 per il 2025 - Integrazione del provvedimento 29 gennaio 2025

27 giugno 2025

DIPARTIMENTO DELL'AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
Direzione Generale dei Detenuti e del Trattamento  

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO

Vista la legge 26 giugno 2000, n. 193 "Norme per favorire l'attività lavorativa dei detenuti" e successive integrazioni e modificazioni, che all'art. 1 stabilisce che "al fine di agevolare il reinserimento sociale dei soggetti sottoposti a misure restrittive della libertà personale attraverso lo svolgimento di attività lavorative, sono concesse agevolazioni fiscali e contributive ai datori di lavoro che assumono lavoratori detenuti";

Visto il d.l. 11 aprile 2025, n. 48 “Disposizioni urgenti in materia di sicurezza pubblica, di tutela del personale in servizio, nonchè di vittime dell'usura e di ordinamento penitenziario”, convertito dalla L. 9 giugno 2025, n. 80;

Visto il decreto 14 luglio 2014, n. 148 "Regolamento recante sgravi fiscali e contributivi a favore di imprese che assumono lavoratori detenuti", che all'art. 3 individua i soggetti beneficiari delle agevolazioni e all'art. 4 stabilisce i criteri per la determinazione dell'importo del credito di imposta;

Vista la Lettera Circolare del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria n. 405266 del 30 settembre 2024 avente ad oggetto “Legge 193/2000, disposizioni attuative per l'anno 2025”;

Visti i provvedimenti di concessione del credito di imposta ex legge 193/2000 emanati il 16 dicembre 2024 e il 29 gennaio 2025 e relativi all’anno 2025;

Viste le variazioni previste dalla Tabella 5 dello stato di previsione del Ministero della Giustizia, nota integrativa al disegno di legge di bilancio per l’anno 2025 e per il triennio 2025 – 2027, che assegna per l'anno 2025 sul cap. 1765 l'importo di € 19.148.112;

Tenuto conto che dall’ultimo provvedimento di integrazione del 29 gennaio 2025 sono pervenute, tramite posta elettronica certificata, nuove istanze di concessione da parte di cooperative sociali ed imprese presentate alle direzioni degli Istituti interessati ed inoltrate dai Provveditorati Regionali dell’Amministrazione Penitenziaria all’Ufficio VI della Direzione Generale dei Detenuti e del Trattamento;

Tenuto conto delle risorse assegnate per l’esercizio 2025, degli acconti all’INPS e all’Agenzia delle Entrate concessi sul capitolo di spesa e delle proiezioni di saldo che si prospettano, che nel loro insieme consentono, dal punto di vista finanziario, la valutazione favorevole delle istanze ricevute;

Verificata l'ammissibilità delle richieste secondo i criteri stabiliti dall'art. 3 del decreto n. 148/2014, che individua quali soggetti beneficiari le imprese, le cooperative sociali e gli enti che assumono lavoratori detenuti in regime di semilibertà o ammessi al lavoro all'esterno ai sensi dell'art. 21 dell'ordinamento penitenziario;

Considerato che nelle richieste inoltrate dalle sottoelencate imprese si è evidenziato uno scostamento tra l'importo richiesto ed il massimo concedibile in base al numero delle persone da assumere, alla data di assunzione ed alla tipologia di contratto comunicate nell'istanza (calcolato secondo i parametri stabiliti dall'art. 4 del decreto n. 148/2014) e che, pertanto, è necessario procedere alla rimodulazione d'ufficio dell'importo, come di seguito:

1. EDIL GLM SRL (C.F. 06509341217) – richiesti € 3.600,00 per 1 detenuto semilibero, cifra massima concedibile € 3.300,00;
2. GREEN CHEMICAL SRL (C.F. 01531680591) – richiesti € 6.240,00 per 1 detenuto art. 21, cifra massima concedibile € 4.680,00;
3. NEW LIFE SOCIETA’ A RESPONSABILITA’ LIMITATA SEMPLIFICATA (C.F. 02800530699) – richiesti 5.720,00 per 1 semilibero, cifra massima concedibile 3.600,00;
4. ORTAGR SRL (C.F. 02719610590) – richiesti 6.240,00 per 1 detenuto semilibero, cifra massima concedibile 3.600,00;
5. G. VERNICIATURA SRL (CF 09161971214) - richiesti € 3.600,00 per 1 detenuto semilibero, cifra massima concedibile € 3.300,00;
6. VITIELLO MICHELE (C.F. VTLMHL66B06H931K) – richiesti € 6.000,00 per 1 detenuto in articolo 21 O.P., cifra massima concedibile 4.160,00;
7. VOLUME SERRAMENTI SRL (C.F. VLMCLD65L29F351I) – richiesti € 6.000,00 per 1 detenuto in articolo 21 O.P. ma poi ammesso alla semilibertà, cifra massima concedibile € 3.600,00.

Verificate la congruità delle restanti richieste presentate dalle cooperative sociali ed imprese alle direzioni degli Istituti interessati ed inoltrate dai Provveditorati Regionali dell’Amministrazione Penitenziaria e dal Dipartimento della Giustizia Minorile e di Comunità all’Ufficio VI della Direzione Generale dei Detenuti e del Trattamento tramite posta certificata;

Preso atto della rinuncia al credito di imposta comunicata dalle seguenti ditte: ECOEDIL DI COSTANTINO SIMONE, C.F. CSTSMN83L15G702Y; EDIL VITOLO di Vitolo Luigi, C.F. VTLLGU60T16H703Z; EURO 1 SRL, C.F. 12015670156; FORMICA DIEGO, C.F. FRMDGI85P17D653T; GARDENLAND DI BOCCI NOVELLO, C.F. BCCNLL46P28I921B; HOTEL VILLA SAN PAOLO, C.F. 00367450525; MACCHIAVERDE COOPERATIVA SOCIALE, C.F. 02340250501; MRPINSALATA SRL, C.F. 03704010549; RBM EDILIZIA COSTRUZIONI, C.F. 03041040548;G.T. SRL, C.F. 03418750547;

Considerato che l'importo complessivo delle agevolazioni fiscali richieste per l'anno 2025 da cooperative sociali ed imprese risulta essere, ad oggi, di € 12.830.927,15 importo che non supera la disponibilità finanziaria assegnata, e che pertanto non è necessario procedere alla riduzione proporzionale prevista dall'art. 6, comma 2, del decreto n. 148/2014;

AD INTEGRAZIONE DEL PROVVEDIMENTO DEL 29 GENNAIO 2025

DISPONE

• che la premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
• di approvare le allegate tabelle A “Concessioni credito di imposta – seconda integrazione” e B “Variazioni importi credito di imposta concessi – seconda integrazione” che ne costituiscono parte integrante;
• che ai sensi dell’art. 3 della legge 193/2000 è concesso ai soggetti di cui alla tabella A “Concessioni credito di imposta – seconda integrazione” un credito di imposta nella misura massima prevista dall’art. 1 del D.M. 148/2014;
• che nei confronti dei soggetti di cui alla tabella B “Variazioni importi credito di imposta concessi – seconda integrazione” è modificato in incremento o riduzione l’importo del credito di imposta concesso con i provvedimenti del 16 dicembre 2024 e il 29 gennaio 2025.

L’Amministrazione Penitenziaria procederà, periodicamente, al controllo dei flussi di spesa annunciati dalle cooperative sociali ed imprese autorizzate a fruire delle agevolazioni fiscali per il 2025, al fine di procedere, tempestivamente, a possibili variazioni di assegnazioni, in base al reale utilizzo del beneficio stesso.

I soggetti beneficiari sono obbligati a comunicare qualsiasi modifica delle condizioni di concessione del beneficio che determini una variazione dell’importo concesso o il venire meno del diritto alla fruizione del beneficio.

In caso di accertata indebita fruizione totale o parziale del contributo per il verificarsi del mancato rispetto delle condizioni o dei requisiti previsti dalla norma, il Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria procederà ai sensi dell’art. 6, comma 6, del D.M. 148/2014 al recupero del relativo importo, maggiorato di interessi e sanzioni secondo legge, fatte salve le eventuali responsabilità di ordine civile, penale ed amministrativo.

Ai sensi dell'art. 6, comma 4, del decreto n. 148/2014, si trasmettono all'Agenzia delle Entrate, per quanto di competenza, i dati elaborati relativi alle concessioni disposte con il presente provvedimento,

Si procede altresì alla pubblicazione del presente provvedimento sul sito istituzionale www.giustizia.it nella sezione dedicata alle agevolazioni per l'assunzione di lavoratori detenuti, quale comunicazione agli interessati ai sensi dell’art. 6, comma 2, del D.M. 148/2014.

Il presente provvedimento produce effetti dalla data di pubblicazione sul sito istituzionale del Ministero della Giustizia.

Tabella A – Concessioni credito di imposta – seconda integrazione

Tabella B – Variazioni importi credito di imposta concessi – seconda integrazione

Roma, 27 giugno 2025

Il Capo del Dipartimento
Stefano Carmine De Michele