Decreto 14 dicembre 2017 - Costituzione gruppo di lavoro in materia di disposizioni europee per la protezione dei dati personali e decreto 22 marzo 2018 di proroga dei lavori
14 dicembre 2017
IL MINISTRO della GIUSTIZIA
VISTO Il Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (regolamento generale sulla protezione dei dati), pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea L 119/1 del 4 maggio 2016;
VISTO l’articolo 99 del Regolamento anzidetto, ai sensi del quale l’entrata in vigore del medesimo è stabilita nel ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea, mentre il termine per l’applicazione delle disposizioni ivi contemplate è stabilito a decorrere dal 25 maggio 2018;
VISTA la Direttiva (UE) 2016/680 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, relativa alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali da parte delle autorità competenti a fini di prevenzione, indagine, accertamento e perseguimento di reati o esecuzione di sanzioni penali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la decisione quadro 2008/977/GAI del Consiglio, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea L 119/89 del 4 maggio 2016;
VISTO l’articolo 63 della predetta Direttiva, il quale prevede che gli Stati membri adottino e pubblichino, entro il 6 maggio 2018, le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla Direttiva, dandone immediata comunicazione alla Commissione ed applicando tali disposizioni a decorrere dal 6 maggio 2018;
VISTO il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, recante “Codice in materia di protezione dei dati personali.”;
VISTA la legge 25 ottobre 2017, n. 163, recante deleghe al Governo per il recepimento della predetta direttiva (articolo 11), nonché per l’adeguamento della normativa nazionale al Regolamento anzidetto (articolo 13), mediante l’adozione di uno o più decreti legislativi;
RITENUTA la necessità di conformare urgentemente l’ordinamento interno – ed in particolare il “Codice in materia di protezione dei dati personali” – alla luce della prossima entrata in vigore della regolazione europea sopra richiamata;
RITENUTA l’opportunità di avvalersi, per la particolare complessità e difficoltà tecnico-scientifica del lavoro da svolgersi, di qualificati esperti, anche esterni all’Amministrazione e provenienti da diverse categorie professionali, appare opportuno avvalersi anche di una Segreteria Scientifica
DECRETA
Art. 1
E’ costituito presso l’Ufficio Legislativo del Ministero della Giustizia un Gruppo di lavoro incaricato di provvedere alla ricognizione, all’analisi ed all’approfondimento delle disposizioni, di matrice europea, previste dalle richiamate fonti normative, al fine di provvedere alla predisposizione dei decreti legislativi di cui alla legge di delegazione europea 2016-2017, in modo da garantire il tempestivo recepimento ed adeguamento dell’ordinamento interno alle prescrizioni europee in materia di protezione dei dati personali.
Art. 2
Il Gruppo di lavoro è così costituito:
Presidente:
Prof.ssa Giusella FINOCCHIARO - Università di Bologna
Componenti:
- Prof. Francesco CAPRIOLI - Università di Torino
- Dott.ssa Anna COLAPS - Policy Assistant del Garante europeo della protezione dei dati personali
- Avv. Eugenio DE BONIS - Avvocato dello Stato
- Avv. Giovanni GUERRA - Avvocato iscritto all’albo ordinario del Consiglio dell’ordine degli Avvocati di Roma
- Prof. Vittorio MANES - Università di Bologna
- Prof. Alessandro MANTELERO - Università Politecnico di Torino
- Prof. Francesco PIZZETTI - Università Luiss “Guido Carli” di Roma
- Prof. Oreste POLLICINO - Università commerciale “Luigi Bocconi” di Milano
- Prof. Giorgio RESTA - Università degli studi di Roma “Roma Tre”
La Segreteria Scientifica è così composta:
- Dott. Francesco CASO - Magistrato addetto all’Ufficio Legislativo
- Dott. Francesco MAZZACUVA - Giudice Tribunale di Modena
- Dott.ssa Sara MESSINA - Funzionario UNEP
- Avv. Alessandra SANTANGELO - Università di Bologna
Art. 3
II Capo di Gabinetto, il Capo dell'Ufficio Legislativo, il Capo del Dipartimento per gli Affari di Giustizia e il Capo del Dipartimento per l’Organizzazione Giudiziaria, del personale e dei servizi o loro delegati, partecipano agli incontri del Gruppo di lavoro con voto deliberativo.
Art. 4
L’Autorità Garante per la protezione dei dati personali partecipa ai lavori del Gruppo senza diritto di voto, per il tramite del segretario generale avv. Giuseppe Busia e di altri rappresentanti, in numero non superiore a due, indicati dall’Autorità medesima.
Art. 5
Al fine di garantire il rispetto del termine di recepimento indicato in premessa, nonché dei termini indicati per l’esercizio della delega ai sensi della Legge di delegazione europea 2016-2017 (cfr. in partic. Artt. 1, 11, 13), il Gruppo di lavoro può dividersi in Sottogruppi. Le persone designate a far parte dei singoli Sottogruppi sono scelte esclusivamente tra i componenti del Gruppo di lavoro.
Art. 6
Al Presidente del Gruppo di lavoro è attribuito il compito di assicurare il coordinamento tra i Sottogruppi, in modo che sia continuo il raccordo informativo durante lo svolgimento dei lavori. A tal fine indice riunioni ristrette con i coordinatori dei Sottogruppi.
Art. 7
Quando per la complessità e specificità dei temi da trattare è necessario acquisire dati informativi o contributi da persone o rappresentanti di Enti che hanno particolare esperienza nel settore, il Ministro, su proposta del Presidente del Gruppo di lavoro, può invitarli a partecipare a una o più sedute, per essere ascoltati nella materia specifica per la quale sono stati convocati.
Art. 8
Il termine per la predisposizione dei decreti legislativi è fissato per il 31 marzo 2018.
Art. 9
La Segreteria Organizzativa è composta dal personale amministrativo dell'Ufficio Legislativo - Commissioni di Studio – coordinato dal funzionario Sig.ra Rosalba Marzatico.
Art. 10
Alle persone indicate negli articoli 2, 4, 5, 6 e 7 del presente decreto verrà attribuito, ove competa, esclusivamente il rimborso delle spese documentate, nel rispetto dei limiti di spesa previsti dalla vigente legislazione in materia.
La spesa di cui al precedente comma, graverà sul bilancio del Ministero della Giustizia per l’anno 2017 – Missione 32 – U.d.V. 2.1 Indirizzo politico – Gabinetto e Uffici di diretta collaborazione all’opera del Ministro - Azione: Indirizzo politico-amministrativo - capitolo 1081 – P.g. 3 “Missioni all’interno del personale civile”, P.g. 23 “Missioni all’interno dei magistrati” e P.g. 27 “Spese di trasporto e di soggiorno ai componenti di commissioni, comitati e tavoli di lavoro estranei all’Amministrazione” e U.d.V. 2.2 Servizi e affari generali per le amministrazioni di competenza – Dipartimento dell’organizzazione giudiziaria del personale e dei servizi – Azione: Gestione comune dei beni e servizi - capitolo 1461 Pg. 1 “Spese per il funzionamento ecc. di consigli, comitati e commissioni”, e sui corrispondenti capitoli per l’anno 2018, nel limite degli stanziamenti di bilancio.
Roma, 14 dicembre 2017
Il Ministro
Andrea Orlando
IL MINISTRO della GIUSTIZIA
VISTO il D.M. 14 dicembre 2017 con il quale è stato costituito presso l’Ufficio Legislativo del Ministero della Giustizia un Gruppo di lavoro incaricato di provvedere alla ricognizione, all’analisi ed all’approfondimento delle disposizioni di matrice europea, al fine di provvedere alla predisposizione dei decreti legislativi di cui alla legge di delegazione europea 2016-2017, in modo da garantire il tempestivo recepimento ed adeguamento dell’ordinamento interno alle prescrizioni europee in materia di protezione dei dati personali;
VISTO che il predetto D.M. 14 dicembre 2017 stabiliva la data del 31 marzo 2018 quale termine finale per la conclusione dei lavori del suddetto Gruppo;
CONSIDERATO che, data la complessità e la vastità del mandato del Gruppo e del ristretto periodo di tempo di cui il Gruppo ha potuto disporre in ragione delle scadenze derivanti dai provvedimenti europei, è necessario protrarre i lavori del Gruppo nel corso dell’iter di approvazione dello schema di decreto delegato;
CONSIDERATO peraltro, che il Gruppo di lavoro potrà in tal modo rendere le proprie valutazioni tecniche con riguardo alle sollecitazioni contenute nei pareri previsti nell’iter di approvazione dello schema di decreto legislativo;
RITENUTA pertanto l’esigenza di prorogare il termine dei lavori del Gruppo sino alla data di deliberazione definitiva del Consiglio dei Ministri sullo schema di decreto delegato;
DECRETA
Art. 1
La scadenza dei lavori del Gruppo incaricato di provvedere alla ricognizione, all’analisi ed all’approfondimento delle disposizioni di matrice europea, al fine di provvedere alla predisposizione dei decreti legislativi di cui alla legge di delegazione europea 2016-2017, in modo da garantire il tempestivo recepimento ed adeguamento dell’ordinamento interno alle prescrizioni europee in materia di protezione dei dati personali, è prorogata fino alla data di deliberazione definitiva del Consiglio dei Ministri sullo schema di decreto delegato.
Art. 2
II Capo di Gabinetto, il Capo dell'Ufficio Legislativo, il Capo del Dipartimento per gli Affari di Giustizia e il Capo del Dipartimento per l’Organizzazione Giudiziaria, del personale e dei servizi o loro delegati, partecipano agli incontri del Gruppo di lavoro con voto deliberativo.
Art. 3
L’Autorità Garante per la protezione dei dati personali partecipa ai lavori del Gruppo senza diritto di voto, per il tramite del segretario generale avv. Giuseppe Busia e di altri rappresentanti, in numero non superiore a due, indicati dall’Autorità medesima.
Art. 4
Ai Componenti del Gruppo di lavoro e della Segreteria Scientifica, indicati nel D.M. istitutivo 14 dicembre 2017, continuerà ad essere attribuito, ove competa, esclusivamente il rimborso delle spese documentate, nel rispetto dei limiti di spesa previsti dalla vigente legislazione in materia.
La spesa di cui al precedente comma, graverà sul bilancio del Ministero della Giustizia per l’anno 2018 – Missione 32 – U.d.V. 2.1 Indirizzo politico – Gabinetto e Uffici di diretta collaborazione all’opera del Ministro - Azione: Indirizzo politico-amministrativo - capitolo 1081 – P.g. 3 “Missioni all’interno del personale civile”, P.g. 23 “Missioni all’interno dei magistrati” e P.g. 27 “Spese di trasporto e di soggiorno ai componenti di commissioni, comitati e tavoli di lavoro estranei all’Amministrazione” e U.d.V. 2.2 Servizi e affari generali per le amministrazioni di competenza – Dipartimento dell’organizzazione giudiziaria del personale e dei servizi – Azione: Gestione comune dei beni e servizi - capitolo 1461 Pg. 1 “Spese per il funzionamento ecc. di consigli, comitati e commissioni”, e sui corrispondenti capitoli per l’anno 2018, nel limite degli stanziamenti di bilancio.
Roma, 22 marzo 2018
Il Ministro
Andrea Orlando