Ministero della Giustizia

PROGETTO - Formazione professionalizzante per operatore di impianti elettrici per 15 detenuti della durata di 600 ore - 4 luglio 2023 - Casa di reclusione - CARINOLA - Scheda di sintesi

Pubblicazione del 27 settembre 2023

Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria
Casa Reclusione “G.B. Novelli” Carinola (CE)

 

DETERMINA

Oggetto: Avviso pubblico per la selezione di un ente di formazione accreditato presso la Regione Campania per un programma di formazione professionalizzante come “Operatore dell’installazione e della manutenzione di impianti elettrici” per 600 ore - Aggiudicazione offerte

Premesso che

• Con avviso di selezione pubblicato sul sito della Giustizia del 04/07/2023 si dava avvio alla selezione di un ente di formazione per un corso di “Operatore dell’installazione e della manutenzione di impianti elettrici” con scadenza di pubblicazione in data 09.08.2023;
• Hanno presentato manifestazioni di interesse: Qualifica Group Formazione e Lavoro s.r.l., Consorzio Tekform.

Il DIRETTORE

• Ritenuto di dover agire in conformità con i principi normativi vigenti;
• Visti gli atti di gara con la quale e la relazione della commissione in data 21.09.2023.

DETERMINA

Di procedere all’aggiudicazione delle offerte nel rispetto di quanto previsto dalla giurisprudenza consolidata in merito a favore del Consorzio Tekform..

Carinola, 21.09.2023

Il Direttore
Dott. Carlo Brunetti

 

 

Relazione commissione per selezione relativa alla manifestazione di interesse finalizzata alla realizzazione di un programma di formazione professionalizzante come ELETTRICISTA.

La Commissione dà atto che sono pervenute entro il 09 agosto 2023 n.2 offerte da parte dei seguenti enti di formazione: Qualifica Group Formazione e Lavoro s.r.l., Consorzio Tekform.

Nella giornata del 21-09-2023, la Commissione, si è riunita per effettuare la valutazione delle domande presentate nei termini previsti.

Sono presenti, il Presidente e i due componenti della Commissione nominati nell’avviso di selezione.

La Commissione, alle ore 09:30, procede alla valutazione della domanda presentata dall’ente di formazione: Qualifica Group Formazione e Lavoro s.r.l.

A – VALUTAZIONE DELL’IDEA PROGETTUALE PRELIMINARE IN BASE AI PARAMETRI DI FATTIBILITA’, DI SOSTENIBILITA’ E DI COERENZA CON LE ATTIVITA’ IN CORSO (FINO AD UN MASSIMO 20 PUNTI):

• CHIARA ED INNOVATIVA (20 PUNTI)
• SUFFICIENTEMENTE CHIARA (15 PUNTI) X
• IN ALCUNI PUNTI LACUNOSA (10 PUNTI)
• PER NIENTE CHIARA (0 PUNTI)

B - VALUTAZIONE DELL’ENTE PROPONENTE IN BASE AGLI OBIETTIVI PERSEGUITI, RICONOSCENDO UN PUNTEGGIO AGGIUNTIVO PER LA VOCAZIONE SOCIALE DELL’ENTE (FINO AD UN MASSIMO 10 PUNTI)

• VALUTAZIONE IN BASE AGLI OBIETTIVI PERSEGUITI (MAX PUNTI 7) X
• VOCAZIONE SOCIALE DELL’ENTE -INDICAZIONE NELLO STATUTO/ATTO COSTITUTIVO DELLE FINALITA’ SOCIALI- (MAX PUNTI 3)

C - VALUTAZIONE DEI CURRICULA DEL CAPOPORGETTO E DEL PERSONALE IMPIEGATO (FINO AD UN MASSIMO 10 PUNTI):

• VALUTAZIONE DEL CURRICULA DEL CAPOPROGETTO (MAX 5 PUNTI) 5
• VALUTAZIONE DEI CURRICULA DEL PERSONALE IMPIEGATO (MAX 5 PUNTI) 4

D - VALUTAZIONE DELL’ESPERIENZA MATURATA NELLO SPECIFICO SETTORE DI CUI ALL’OGGETTO (FINO AD UN MASSIMO 10 PUNTI):

• CORSI DI OPERATORE DELL’INSTALLAZIONE E MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTIO ELETTRICI IN AMBITO PENITENZIARIO (MAX 2,5 PUNTI PER CORSO GIA’ ORGANIZZATO FINO A MAX.10 PUNTI: 0
• CORSI DI OPERATORE DELL’INSTALLAZIONE E MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTIO ELETTRICI (MAX 1 PUNTI PER OGNI CORSO GIA’ ORGANIZZATO FINO A MAX.10 PUNTI: 0

Valutazione finale: 31

La Commissione, alle ore 11.00  procede alla valutazione della domanda presentata dalla CONSORZO TEK-FORM.

A – VALUTAZIONE DELL’IDEA PROGETTUALE PRELIMINARE IN BASE AI PARAMETRI DI FATTIBILITA’, DI SOSTENIBILITA’ E DI COERENZA CON LE ATTIVITA’ IN CORSO (FINO AD UN MASSIMO 20 PUNTI):

• CHIARA ED INNOVATIVA (20 PUNTI)
• SUFFICIENTEMENTE CHIARA (15 PUNTI) X
• IN ALCUNI PUNTI LACUNOSA (10 PUNTI)
• PER NIENTE CHIARA (0 PUNTI)

B - VALUTAZIONE DELL’ENTE PROPONENTE IN BASE AGLI OBIETTIVI PERSEGUITI, RICONOSCENDO UN PUNTEGGIO AGGIUNTIVO PER LA VOCAZIONE SOCIALE DELL’ENTE (FINO AD UN MASSIMO 10 PUNTI)

• VALUTAZIONE IN BASE AGLI OBIETTIVI PERSEGUITI (MAX PUNTI 7) X
• VOCAZIONE SOCIALE DELL’ENTE -INDICAZIONE NELLO STATUTO/ATTO COSTITUTIVO DELLE FINALITA’ SOCIALI- (MAX PUNTI 3)

C - VALUTAZIONE DEI CURRICULA DEL CAPOPORGETTO E DEL PERSONALE IMPIEGATO (FINO AD UN MASSIMO 10 PUNTI):

• VALUTAZIONE DEL CURRICULA DEL CAPOPROGETTO (MAX 5 PUNTI) 4
• VALUTAZIONE DEI CURRICULA DEL PERSONALE IMPIEGATO (MAX 5 PUNTI) 4

D - VALUTAZIONE DELL’ESPERIENZA MATURATA NELLO SPECIFICO SETTORE DI CUI ALL’OGGETTO (FINO AD UN MASSIMO 10 PUNTI):

• CORSI DI OPERATORE DELL’INSTALLAZIONE E MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTIO ELETTRICI IN AMBITO PENITENZIARIO (MAX 3 PUNTI PER CORSO GIA’ ORGANIZZATO FINO A MAX.10 PUNTI: 3
• CORSI DI OPERATORE DELL’INSTALLAZIONE E MANUTENZIONE DEGLI IMPIANTIO ELETTRICI (MAX 1 PUNTI PER OGNI CORSO GIA’ ORGANIZZATO FINO A MAX.10 PUNTI: 0

Valutazione finale: 33

• Il Presidente Dott. Carlo BRUNETTI
• Componente Dott.ssa Paola FREDA
• Componente Dott. Sergio ARCIPRETE

 

Pubblicazione del 11 luglio 2023

AVVISO PUBBLICO PER LA SELEZIONE DI UN ENTE DI FORMAZIONE ACCREDITATO PRESSO LA REGIONE CAMPANIA PER UN PROGRAMMA DI FORMAZIONE PROFESSIONALIZZANTE COME “OPERATORE DELL’INSTALLAZIONE E DELLA MANUTENZIONE DI IMPIANTI ELETTRICI” PER 600 ORE.
CUP J67F22000160005

 

IL DIRETTORE

Vista la Legge 25 luglio 1975 n. 354 “Norme sull’ordinamento penitenziario e sulla esecuzione delle misure privative e limitative della libertà”;

Visto il DPR 30 giugno 2000 n. 230 “Regolamento recante norme sull’ordinamento penitenziario e sulle misure privative e limitative della libertà”;

Visti gli artt.20 e 21 della Legge 354/75 come rimodulata dal Decreto Legislativo 124/2018;

Lette le circolari dipartimentali in tema di valorizzazione delle risorse esterne al fine di creare opportunità di inserimento lavorativo a favore dei ristretti;

Vista la circolare della Funzione Pubblica n.2 dell’11.03.2008 in tema di collaborazioni esterne;

Attesi gli oneri di pubblicità legale e trasparenza di cui all’ art. 19 del decreto 33/2013;

Considerate le esigenze formative e professionali della popolazione detenuta maschile della Casa Reclusione di Carinola;

Vista l’assegnazione di € 59.200,00 a carico del bilancio della Cassa delle Ammende di cui alla nota GDAP n. 170110.U del 26.04.2023 per il Progetto per “operatore dell'installazione e manutenzione di impianti elettrici”

Visto l’elenco delle Agenzie Formative accreditate dalla Regione Campania per la Formazione Professionale delle categorie svantaggiate emanato con nota del P.R.A.P. n. 50392.U del 05/11/2021,

INDICE

una selezione per l’affidamento dell’incarico ad un Ente di formazione accreditato presso la Regione Campania per un programma di formazione professionalizzante come “operatore dell’installazione e della manutenzione di impianti elettrici” per 600 ore da realizzarsi presso la Casa Reclusione di Carinola.

1. PROGETTO: Descrizione

La Casa Reclusione di Carinola ha ricevuto un finanziamento dalla Cassa delle Ammende che prevede la fornitura del servizio di un corso di formazione professionalizzante per Operatore dell’installazione e manutenzione degli impianti elettrici, per 15 detenuti, della durata di 600 ore, articolati in 420 ore di aula e 180 ore di laboratorio tirocinio e l’erogazione di sei borse lavoro per tirocinio di sei mesi da svolgere presso questo istituto per la gestione e la manutenzione dell'istituto.

2. PROGETTO: A chi è rivolto

L’Istituto di Carinola intende formare n. 15 detenuti al fine di favorire le prospettive di reinserimento socio lavorativo mediante l’apprendimento di specifiche competenze ed abilità in settori che offrono maggiori possibilità occupazionali. Il progetto prevede anche l'erogazione di sei borse lavoro per tirocinio, di sei mesi ciascuna, da svolgere presso questo istituto per la gestione e la manutenzione dell'istituto.

3. OBIETTIVI

Obiettivo del progetto è quello di offrire opportunità di formazione e di crescita professionale e relazionale delle persone recluse, favorendo lo svolgimento di percorsi di inclusione sociale nei settori che presentano maggiori sbocchi occupazionali, in aderenza al significato costituzionale della pena detentiva.

I 15 detenuti che parteciperanno al corso formativo al termine del percorso conseguiranno:

• Qualificazione professionale regionale di “OPERATORE DI INSTALLAZIONE E MANUTENZIONE DI IMPIANTI ELETTRICI” valida su tutto il territorio nazionale e comunitario ai sensi dell’ex Decreto MLPS del 30/06/2015, previa frequenza e superamento degli esami previsti.
• Attestato sicurezza nei luoghi di lavoro per operatori addetti all’installazione e manutenzione di impianti elettrici.
• Saranno erogate sei borse lavoro per tirocinio formativo di mesi sei ciascuna

4. PROGETTO: Attività formativa

I moduli formativi verteranno su queste tematiche:

• Attività professionale di installatore e manutentore di impianti elettrici civili
• Progettazione dell’intervento su impianti elettrici
• Installazione di impianti elettrici civili
• Manutenzione di impianti elettrici civili
• Sicurezza sul luogo di lavoro
• Valutazione della qualità di un servizio manutentivo

La formazione avrà la durata di 600 ore in base al regolamento regionale, 420 aula e laboratorio e 180 di tirocinio, da svolgere all’interno dell’istituto penitenziario.

5. RISORSE PROFESSIONALI COINVOLTE
   In qualità di Responsabile del Progetto, la Direzione della Casa Reclusione di Carinola supervisionerà tutte le attività di progetto, in collaborazione con i referenti dell’area educativa, contabile e della sicurezza.
   Per le attività di formazione sono state previste, inoltre, le seguenti figure:
   Responsabile delle attività di formazione che coordina e supporta il perfezionamento del percorso formativo, nonché il monitoraggio/attestazione delle competenze che acquisiranno i detenuti corsisti;
   Formatori, con un alto profilo di esperti negli specifici ambiti identificati;
   Tutor delle attività di progetto.
   Sarà sviluppato un sistema di monitoraggio e valutazione delle attività per consentire a tutti gli attori coinvolti nella progettazione ed implementazione di apportare il loro contributo e di verificare, secondo un approccio differenziale, gli elementi di debolezza rilevati in ogni singola fase al fine di migliorare tutti i successivi step di intervento. In particolare, si procederà secondo i seguenti strumenti di verifica e valutazione, suddivisi in due categorie:

• Valutazione interna, mediante la somministrazione ai corsisti di questionari a risposta multipla e a risposta aperta, report intermedio e report finale;
• Valutazione esterna, nell’ambito di un convegno/workshop organizzato al termine del progetto, per la consegna degli attestati di qualificazione professionale e la diffusione dell’iniziativa realizzata e dei nominativi degli allievi qualificati alle aziende potenzialmente interessate ed ai centri per l’impiego.

1. SPESE PER RETRIBUZIONE DEL PERSONALE IMPIEGATO NEL PROGETTO

• 15 indennità corso di formazione per 600 ore: € 13.500
• Formatore per 600 ore (costo orario € 25): € 15.000
• tutor per 600 ore (costo orario € 18) : € 10.800
• Attrezzature e materiale di consumo per la formazione acquistate direttamente dalla Casa Reclusione di Carinola: € 5.500
• borse lavoro per 6 lavoranti (€ 400 al mese) : € 14.400
  
  TOTALE € 59.200

7. DURATA DEL PROGETTO

Il progetto ha la durata di 12 mesi, che decorrono dalla data di stipula dell'atto di affidamento del servizio

8. SCADENZA DEL BANDO

La pubblicazione del bando avrà decorrenza dalla data di pubblicazione ed avrà la durata di giorni trenta (30).

ART. 1 – SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE

Possono presentare domanda le Agenzie Formative accreditate dalla Regione Campania per la Formazione professionale delle categorie svantaggiate (codice S), titolate alla erogazione del processo di riconoscimento dei crediti formativi

ART. 2 – PRESENTAZIONE DELLE PROPOSTE

Gli Enti interessati all’attuazione del progetto dovranno presentare una proposta progettuale, facendo una presentazione dell’organizzazione, con l’indicazione del Responsabile, quantificando le risorse umane e materiali impiegati, i tempi di realizzazione e le attrezzature necessarie.

Le domande di partecipazione alla selezione dovranno essere inviate all’indirizzo di posta elettronica certificata cc.carinola@giustiziacert.it oppure consegnate a mano o tramite corriere all’Ufficio Protocollo della Casa Reclusione “G.B. Novelli” di Carinola (entro 30 giorni dalla pubblicazione di questo avviso sul sito ministeriale www.giustizia.it  al link Strumenti, voce Concorsi).

Le predette domande dovranno essere corredate dalla seguente documentazione:

• Istanza di candidatura sottoscritta dal legale rappresentante dell'organismo proponente e relativa dichiarazione sostitutiva di certificazione, resa ai sensi degli articoli 46 e 47 e per gli effetti di cui all'art. 76 del DPR n. 445 del 28/12/2000, contenente:
  • i dati identificativi dell'organismo;
  • le generalità di tutti gli amministratori muniti del potere di rappresentanza legale;
• Copia di un documento d'identità del sottoscrittore in corso di validità;
• Copia dell'atto costitutivo e dello statuto dai quali emerga che l'organismo opera nello specifico settore oggetto del presente bando, nonché la documentazione ritenuta utile dal candidato ai fini della corretta individuazione del soggetto, con particolare riferimento alla sua natura giuridica e all'oggetto sociale che deve essere inerenti le tematiche del bando stesso;
• curricula delle professionalità che si intendono utilizzare negli ambiti di attività cui l'organismo si candida;
• Autocertificazione art. 80 codice dei contratti e tracciabilità flussi finanziari.

Tutta la documentazione prodotta dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o da un procuratore del candidato: in tal caso, la procura deve essere allegata in originale o in copia autentica.

ART. 3 - VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE

La candidatura sarà ritenuta ammissibile se:

• pervenuta entro la data e l'ora di scadenza e secondo le modalità indicate nel presente avviso;
• contenente tutta la documentazione prevista dal presente avviso.

Saranno escluse dalla valutazione di merito le candidature:

• che non rispondono ai requisiti di ammissibilità previsti nel presente avviso;
• pervenute oltre la data e l'ora di scadenza oppure in difformità rispetto alle modalità indicate nel presente avviso;
• carenti di uno o più documenti previsti nel presente Avviso.

Il soggetto proponente deve presentare un’idea di progetto preliminare coerente con gli obiettivi del bando nonché con la normativa penitenziaria, con gli indirizzi della Amministrazione Penitenziaria e con la programmazione delle attività della Casa Reclusione di Carinola.

La Commissione esaminatrice, presieduta dal sottoscritto Direttore e costituita dal Capo Area Contabile e dal Capo Area del Trattamento, entro 7 giorni lavorativi dalla scadenza del termine di presentazione, convocherà i candidati per l’apertura delle offerte.

Successivamente, la stessa Commissione valuterà i candidati secondo i seguenti criteri:

• Valutazione dell’idea progettuale preliminare in base ai parametri di fattibilità, di sostenibilità e di coerenza con le attività in corso (fino ad un max di 20 punti);
• Valutazione dell’ente proponente in base agli obiettivi perseguiti, riconoscendo un punteggio aggiuntivo per la vocazione sociale dell’ente (fino ad un massimo di 10 punti);
• Valutazione dei curricula del capoprogetto e del personale impiegato (fino ad un massimo di 10 punti complessivi);
• Valutazione dell’esperienza maturata nello specifico settore di cui all’oggetto (fino ad un massimo di 10 punti).

I punteggi saranno cumulati in un unico valore.

Entro 10 giorni dall’apertura delle proposte seguirà la pubblicazione della specifica graduatoria di selezione a mezzo avviso pubblico sul sito del Ministero della Giustizia ed all’Albo della Casa di Reclusione di Carinola.

L’aggiudicazione del bando avverrà direttamente con comunicazione diretta a mezzo pec al vincitore del bando.

Si rappresenta, altresì che l’atto di stipula/contratto è assoggettato ad imposta di bollo ai sensi del DPR 642/1972. L’importo è pari ad € 16,00 che sarà addebitata al fornitore.

Infine, si procederà all’aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta.

La presente richiesta non è vincolante per l’Amministrazione appaltante.

Il presente avviso assolve agli obblighi di pubblicità e trasparenza dettati dalle normative vigenti.

Carinola, 04.07.2023

    IL DIRETTORE
Dott. Carlo BRUNETTI