PROGETTI - Trattamento psicologico per reati sessuali, maltrattamenti familiari e atti persecutori - Casa di reclusione – CARINOLA - 17 agosto 2022 - Scheda di sintesi


Pubblicazione del 29 settembre 2022

Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria
Direzione Casa Reclusione – G.B. Novelli - Carinola


Verbale di aggiudicazione della selezione pubblica per l'assegnazione di n.1 progetto a favore dei detenuti, presso la Casa reclusione “G.B. Novelli” di Carinola, finanziato per l’anno 2022 sul capitolo di spesa 1761 pg 16 e destinati al trattamento psicologico per il reinserimento nella società dei condannati per reati sessuali, per maltrattamenti contro familiari o conviventi e per atti persecutori.

L’anno 2022 il giorno 23 del mese di settembre alle ore 14,00 circa, nei locali della Direzione della Casa Reclusione “G.B.Novelli” di Carinola si sono riuniti i seguenti signori:

  • DIRETTORE Carlo Brunetti PRESIDENTE
  • PER IL CAPO AREA TRATTAMENTO Dott. Roberto Sorgente COMPONENTE
  • CAPO AREA CONTABILE Sergio Arciprete COMPONENTE
     

Per procedere alla valutazione ed al successivo affidamento delle offerte pervenute per la realizzazione del progetto a favore dei detenuti della Casa Reclusione “G.B. Novelli” di Carinola, destinato al trattamento psicologico per il reinserimento nella società dei condannati per reati sessuali, per maltrattamenti contro familiari o conviventi e per atti persecutori. Il cui bando è stato pubblicato dal 17/08/2022 al 31/08/2022 sul sito del Ministero della Giustizia.

Le manifestazioni di interesse, tutte pervenute mediante posta elettronica certificata all’indirizzo cc.carinola@giustiziacert.it , sono state presentate da:

  1. Associazione Noi Voci di Donne - ADV – CODICE FISCALE 03416410615 - Pec pervenuta il 29/08/2022
  2. Centro italiano per la promozione della mediazione - Associazione di promozione sociale della Regione Campania CODICE FISCALE 06925741214 - Pec pervenuta il 29/08/2022
  3. APS Officina dei Legami - – CODICE FISCALE 95236920633 - Pec pervenuta il 31/08/2022
  4. Cooperativa Sociale Accoglienza Vincenziana – CODICE FISCALE 04308231218 - Pec pervenuta il 29/082022
  5. Icare Cooperativa Sociale - CODICE FISCALE 01685330621 - Pec pervenuta il 31/08/2022

Visto l’avviso pubblicato sul sito del Ministero della Giustizia in data 17.08.2022;

Esaminata, in via preliminare, la documentazione, pervenuta entro il termine fissato dal bando per verificare che gli operatori partecipanti hanno prodotto la documentazione prevista e in particolare la domanda di partecipazione come da fac simile messo a disposizione “allegato A”;

La Commissione

Procede all’ammissione delle istanze pervenute, come sopra meglio specificato, e procedere alla valutazione così come previsto all’art. 3 del bando attribuendo i punteggi di cui al parametro 1 come segue:

 

Parametro 1 sub criterio 1) Servizio/Attività prestati attinenti il profilo richiesto.(Il punteggio verrà attribuito per ogni anno o frazione di anno superiore a 6 mesi)*. 1 punto per ogni anno (max 6 punti)

Punteggio

1. Associazione Noi Voci di Donne

6

2. Centro italiano per la promozione della mediazione

6

3. APS Officina dei Legami

1

4. Cooperativa Sociale Accoglienza Vincenziana

6

5. Icare Cooperativa Sociale

1

 

Parametro 1 sub criterio 2) Servizio/Attività prestati, a qualsiasi titolo, per l’Amm.ne Penitenziaria.

(Il punteggio verrà attribuito per ogni anno o frazione di anno superiore a 6 mesi)*. 2 punti per ogni anno (max 12 punti)

Punteggio

1. Associazione Noi Voci di Donne

11

2. Centro italiano per la promozione della mediazione

12

3. APS Officina dei Legami

1

4. Cooperativa Sociale Accoglienza Vincenziana

1

5. Icare Cooperativa Sociale

2


Le valutazioni per i parametri sotto riportati sono state effettuate, esclusivamente, dal presidente dott. C. Brunetti e, per il resp. Area Giuridico Pedagica, dal componente dott. R. Sorgente.

Parametro 1 sub criterio 3) Provata Connessione con la rete pubblica e privata di servizi territoriali

Punteggio 27 (no: 0 – SI 27 punti)

1. Associazione Noi Voci di Donne

SI

27

2. Centro italiano per la promozione della mediazione

SI

27

3. APS Officina dei Legami

SI

27

4. Cooperativa Sociale Accoglienza Vincenziana

SI

27

5. Icare Cooperativa Sociale

SI

27


Si è proceduto alla valutazione della proposta progettuale attribuendo i punteggi di cui al parametro 2 come segue:

Parametro 2 sub criterio 1) Chiarezza espositiva

Partecipante

Punteggio

1. Associazione Noi Voci di Donne

10

2. Centro italiano per la promozione della mediazione

8

3. APS Officina dei Legami

7

4. Cooperativa Sociale Accoglienza Vincenziana

7

5. Icare Cooperativa Sociale

4

Parametro 2 sub criterio 2) Coerenza dei contenuti

1. Associazione Noi Voci di Donne

10

2. Centro italiano per la promozione della mediazione

8

3. APS Officina dei Legami

5

4. Cooperativa Sociale Accoglienza Vincenziana

7

5. Icare Cooperativa Sociale

4

Parametro 2 sub criterio 3) Adeguatezza rispetto agli obiettivi e alle tempistiche previste per la realizzazione del progetto

1. Associazione Noi Voci di Donne

10

2. Centro italiano per la promozione della mediazione

10

3. APS Officina dei Legami

7

4. Cooperativa Sociale Accoglienza Vincenziana

6

5. Icare Cooperativa Sociale

5

Parametro 2 sub criterio 4) Qualità della composizione e dell’organizzazione dell’eventuale partenariato

1. Associazione Noi Voci di Donne

7

2. Centro italiano per la promozione della mediazione

10

3. APS Officina dei Legami

5

4. Cooperativa Sociale Accoglienza Vincenziana

7

5. Icare Cooperativa Sociale

5

Parametro 2 sub criterio 5) Qualità del raccordo con i servizi territoriali, pubblici e privati

1. Associazione Noi Voci di Donne

12

2. Centro italiano per la promozione della mediazione

15

3. APS Officina dei Legami

12

4. Cooperativa Sociale Accoglienza Vincenziana

12

5. Icare Cooperativa Sociale

10

 

RIEPILOGO GENERALE PUNTEGGI ASSEGNATI

Partecipante

Totale punteggio

1. Associazione Noi Voci di Donne

75

2. Centro italiano per la promozione della mediazione

78

3. APS Officina dei Legami

47

4. Cooperativa Sociale Accoglienza Vincenziana

55

5. Icare Cooperativa Sociale

40


La commissione, considerate le offerte di cui sopra e alla luce delle valutazioni emerse;

DICHIARA

L’aggiudicazione della presente procedura di selezione pubblica, a favore del Centro italiano per la promozione della mediazione.

La Stazione appaltante, ai sensi dell'art.71 del D.P.R. n. 445/2000, si riserva di procedere alla verifica della veridicità delle dichiarazioni rese.

Il Presidente, espletate le procedure di rito, dispone:

la stipula della relativa convenzione;

la pubblicazione ai fini della trasparenza e secondo quanto disciplinato dal d.lgs. 33/2013, sul sito del Ministero della Giustizia, www.giustizia.it.

Di quanto sopra è redatto il presente verbale che, previa lettura e conferma, viene sottoscritto come appresso.

Dott. Carlo Brunetti
Dott. Roberto Sorgente
Dott. Sergio Arciprete
 

TERMINE per il ricevimento delle domande: 31 agosto 2022

 

Pubblicazione del 17 agosto 2022

Protocollo n. 18863/1.3

Avviso di selezione pubblico per l’affidamento dell’incarico per la realizzazione dei progetti di Istituto, finanziati per l’anno 2022 sul Capitolo di spesa 1761 PG 16, destinati al trattamento psicologico per il reinserimento nella società dei condannati per reati sessuali, per maltrattamenti contro familiari o conviventi e per atti persecutori.

IL DIRETTORE

Visto quanto riportato dalla Circolare del Dipartimento della Funzione Pubblica n. 2 del 11 marzo 2008 - Disposizioni in tema di collaborazioni esterne;

Viste le disposizioni impartite dal Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria e dal Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria Campania di Napoli - nota n. 9879 del 13 novembre 2015 e nota n. 10345 del 25 novembre 2015, in materia di finanziamento dei Progetti di Istituto finalizzati ad attività trattamentali a favore de detenuti;

Attesi gli oneri di pubblicità legale e trasparenza di cui all’art. 19 del decreto 33/2013;

Considerati i bisogni formativi e trattamentali della popolazione detenuta della Casa Reclusione “G.B. Novelli” di Carinola alla luce sia dei fondi assegnati che dalla tipologia di utenti;

Vista l’approvazione del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria di Napoli con nota prot. n. 24419.U del 21.04.2022;

Valutata la necessità di stipulare specifica convenzione per l’affidamento dell’incarico di conduzione di attività trattamentali volte a dare esecuzione alle progettualità approvate; 

INDICE

Una selezione per l’affidamento dell’incarico per le progettualità rientranti degli interventi sotto indicati, da realizzarsi presso la Casa di Reclusione “G.B.Novelli” di Carinola per l’anno 2022:

Lo scopo del progetto è quello d’intervenire sulla realtà della violenza di genere, utilizzando il tempo della pena per rielaborare il reato commesso e intraprendere un percorso di trattamento che parta dalla presa di coscienza del reato e delle dinamiche sottostanti per trattare e organizzare il rientro in società in modo sostenibile ed efficace.

Il progetto proposto deve prevedere, pertanto, uno specifico intervento trattamentale riabilitativo individuale e di gruppo, finalizzato a prevenire la recidiva in vista del  rientro in società, in coordinamento con il territorio e l’Ufficio di Esecuzione Penale Esterna.

Le attività proposte dovranno essere rivolte al trattamento psicologico per il reinserimento nella società dei condannati per reati sessuali, maltrattamenti contro familiari o conviventi e atti persecutori al fine di ridurre il rischio di recidiva.

Il presente avviso ricerca progetti, in affiancamento a quello in itinere delle professioniste già convenzionate, contenenti attività ludico espressive volte al riconoscimento e alla gestione degli stati emotivi, che favoriscano la presa di consapevolezza del reato.

Si richiede, inoltre, di proporre specifici programmi di intervento che prevedano attività di mappatura del territorio (Caserta, Napoli e provincia) per la costruzione di percorsi che favoriscano l'inclusione sociale per i detenuti aventi i requisiti di accesso alle misure alternative alla detenzione e/o arrivati al fine pena.

Le attività e i programmi di intervento di cui sopra dovranno essere proposti, in modo approfondito, dai soggetti partecipanti nell’ambito della proposta progettuale da allegare alla domanda di richiesta di partecipazione alla selezione.

Tali soggetti devono necessariamente essere in possesso di conoscenze in ambito, psicologico, di servizio sociale e criminologico.

Il progetto dovrà tassativamente concludersi entro e non oltre il 31.12.2022.

L’importo onnicomprensivo è pari ad euro 26.330,00. Il pagamento sarà effettuato nella misura del cinquanta per cento dopo un mese dall’avvio della progettualità a seguito di presentazione, da parte del soggetto affidatario,  di un resoconto dell’attività prestata, ratificato dal Responsabile dell’Area Giuridico Pedagogica, sussistendo l’obbligo di conformare le proprie azioni con le indicazioni fornite dallo stesso, che avrà funzioni di vigilanza sull’esatta esecuzione del contratto ed al quale l’incaricato dovrà rapportarsi nello svolgimento dei propri compiti.

ART. 1 - SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE

Sono ammessi alla presente selezione:

  1. Le Associazioni di Promozione Sociale iscritte negli appositi Registri Regionali;
  2. Le Associazioni di volontariato e/o ONLUS, comprese quelle inserite nella Short list già esistente e pubblicata nel BURC della Regione Campania n. 68 del 29 settembre 2014 (Determina n. 74 del 24 settembre 2014 della Direzione Generale Presidenza, Studi Legislativi e Legali profilo B) Interessate a cooperare in sinergia col progetto dell’Istituto e ammesse a partecipare alle procedure di aggiudicazione mediante la presentazione della propria candidatura nelle forme e modi previsti dalle norme contabili;
  3. Cooperative sociali di tipo “A” o di tipo “B”.

I soggetti ammessi a partecipare (Art. 1, lett. a), lett. b) lett.c) dovranno dimostrare di avere esperienza specifica in altre attività progettuali a favore della tipologia di detenuti indicata nel presente bando.

I requisiti di partecipazione devono essere posseduti alla data di scadenza del termine di presentazione delle domande e mantenuti sino al termine della prestazione dell’attività. Tali requisiti dovranno essere autocertificati, allegando la dichiarazione alla domanda di richiesta di partecipazione alla selezione (allegato a), allegando altresì la proposta progettuale.

Le persone fisiche incaricate per lo svolgimento delle attività progettuali da parte dell’aggiudicatario, a cui sarà affidato lo svolgimento delle attività progettuali, dovranno avere individualmente i seguenti requisiti:

  • Possesso della cittadinanza italiana o in uno degli Stati membri dell’Unione Europea;
  • Godimento dei diritti civili e politici;
  • Possesso minimo di un diploma di laurea coerente con le attività previste dal bando;
  • Non avere riportato condanne penali, non essere destinatario di provvedimenti che riguardano l’applicazione di misure di prevenzione o di provvedimenti iscritti nel Casellario Giudiziale e non essere sottoposti a procedimenti penali;
  • Non essere stato interdetto dai pubblici Uffici in base a sentenza passata in giudicato;
  • Di non avere parenti, assistiti, pazienti o clienti tra la popolazione ristretta presso questo Istituto, sede di svolgimento della prestazione

ART. 2 - VALUTAZIONE DELLE CANDIDATURE

La procedura di selezione sarà espletata secondo le norme e criteri indicati nel presente avviso.

Scaduto il termine di presentazione delle istanze, la Commissione giudicatrice provvederà ad effettuare la valutazione delle candidature. La Commissione sarà composta dal Direttore dell’Istituto, dal Responsabile dell’Area Giuridico Pedagogica e dal Responsabile dell’Area Amministrativo Contabile.

Essa procederà all’esame delle istanze pervenute sotto il profilo dell’ammissibilità e, successivamente, alla valutazione di merito secondo i parametri di cui al successivo art. 3.

Conclusa la fase di valutazione, la Direzione provvederà alla pubblicazione dell’avviso di aggiudicazione sul sito del Ministero della Giustizia.  

ART. 3 - PARAMETRI DI VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE

L’esame delle istanze presentate dai soggetti di cui all’art. 1 lett. a), b), c) avverrà secondo i seguenti parametri:

La Commissione giudicatrice, preposta alla valutazione delle istanze, sulla base delle indicazioni fornite, procederà all’attribuzione del punteggio come segue:

Parametro 1 - Esperienza e capacità maturata dal soggetto di cui all’art. 1, lettera a), lettera b) e lettera c) anche in relazione all’attività dell’incarico attribuendo:

Criteri attribuzione punteggio – Parametro 1 Max 45 Punti

Sub-Criteri

Punteggio

1) Servizio/Attività prestati attinenti il profilo richiesto.
(Il punteggio verrà attribuito per ogni anno o frazione di anno superiore a 6 mesi)*.

1 punto per ogni anno
(max 6 punti)

2) Servizio/Attività prestati, a qualsiasi titolo, per l’Amm.ne Penitenziaria.
(Il punteggio verrà attribuito per ogni anno o frazione di anno superiore a 6 mesi)*.

2 punti per ogni anno
(max 12 punti)

3) Provata connessione con la rete pubblica e privata di servizi territoriali

27 Punti

 

Parametro 2 – Dettaglio della proposta progettuale e sua attinenza al contesto in oggetto indicato, dal soggetto di cui all’art. 1, lettera a), lettera b) e lettera c)

Criteri attribuzione punteggio – Parametro 2 Max 55

Sub-criteri

Punteggio Min-Max

1) Chiarezza espositiva

0-10

2) Coerenza dei contenuti

0-10

3) Adeguatezza rispetto agli obiettivi e alle tempistiche previste per la realizzazione del progetto

0-10

4) Qualità della composizione e dell’organizzazione dell’eventuale partenariato

0-10

5) Qualità del raccordo con i servizi territoriali, pubblici e privati

0-15

 

Il soggetto selezionato sarà informato con comunicazione scritta inviata tramite PEC con avviso di consegna e lettura.

Si procederà ad affidare l’incarico anche nel caso di una sola istanza valida, purché ritenuta idonea.

In caso di candidature che abbiano riportato uguale punteggio complessivo, l’incarico sarà aggiudicato mediante estrazione a sorte. La Commissione giudicatrice si riserva altresì di procedere allo scorrimento della graduatoria in ogni caso in cui si renda necessario.

Le istanze, indirizzate al Direttore della Casa Reclusione “G.B. Novelli” di Carinola, pena esclusione dalla procedura, dovranno essere inviate esclusivamente all’indirizzo di posta elettronica cc.carinola@giustiziacert.it o consegnate a mano o tramite corriere all’Ufficio Protocollo entro e non oltre giorni 15 (quindici) naturali e consecutivi dalla pubblicazione. Il presente bando verrà pubblicato sul sito www.giustizia.it

A tal fine, non saranno prese in considerazione istanze pervenute oltre i termini indicati, senza che alcuna responsabilità possa essere addebitata a questa Direzione.

I soggetti di cui all’art. 1, lett. a), b) e c) dovranno, pena l’esclusione dalla selezione, produrre la seguente documentazione:

  1. Domanda di partecipazione alla selezione in carta libera sottoscritta dal legale rappresentante con allegato un documento di riconoscimento in corso di validità (come da fac-simile Allegato a);
  2. Proposta progettuale;
  3. Curriculum del soggetto cui all’art 1 lett. a), b) e c), sottoscritto dal rappresentante legale reso ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR n. 445/2000;
  4. Dichiarazione del rappresentante legale del possesso dei requisiti di cui all’art. 1 , sotto forma di autocertificazione ai sensi del degli artt. 46 e 47 del DPR 445/2000;
  5. Il presente avviso assolve agli obblighi di pubblicità e trasparenza dettati dalle normative vigenti.

Il presente avviso è a scopo illustrativo e non comporta l’immediata instaurazione di posizioni giuridiche, obblighi negoziali o l’attivazione di rapporti di collaborazione con la Direzione Casa di Reclusione di Carinola, che si riserva la potestà di sospendere, modificare o annullare, in tutto o in parte, il procedimento di cui al presente Avviso con atto motivato, nei casi ammessi dalla normativa vigente.

Carinola, 17 agosto 2022

Il Direttore
Dr. Carlo Brunetti