Ministero della Giustizia

PROGETTO - Trattamento, sostegno e prevenzione della recidiva per detenuti sex offender - Casa circondariale – VALLO DELLA LUCANIA - 13 aprile 2022 - Scheda di sintesi

DIPARTIMENTO DELL'AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
Direzione Casa circondariale Vallo della Lucania

Prot. 2215/2022

PUBBLICAZIONE GRADUATORIA

IL DIRETTORE

INDETTO in data 13/04/2022 con prot. n. 1592 e pubblicato in data 14/04/2022 all’Albo pretorio del Comune di Vallo della Lucania e sul sito del Ministero della Giustizia, l’ Avviso Pubblico per la manifestazione d’interesse per un Progetto di trattamento intensificato, sostegno e prevenzione della recidiva rivolto ai detenuti sex offender della C.C. di Vallo della Lucania;

Visto il verbale del 19/05/2022 redatto dalla Commissione di gara per la valutazione dell’ unica proposta progettuale pervenuta nei termini entro e non oltre il 29/04/2022;

PUBBLICA

La seguente graduatoria:

POSIZIONE IN GRADUATORIA	NOMINATIVO	PUNTEGGIO
1	CIPM CAMPANIA Centro Italiano per la promozione della Mediazione	100

Vallo della Lucania, 20/05/2022

IL DIRETTORE
Dott.ssa Caterina Sergio
 

►Pubblicazione del 15 aprile 2022

Prot. 1592/22

AVVISO PUBBLICO

MANIFESTAZIONE DI INTERESSE FINALIZZATA ALLA REALIZZAZIONE DI UN PROGETTO DI TRATTAMENTO INTENSIFICATO, SOSTEGNO E PREVENZIONE DELLA RECIDIVA RIVOLTO AI DETENUTI SEX OFFENDER DELLA C.C. DI VALLO DELLA LUCANIA

CIG: ZA03602530.

Il Dirigente

Vista la Legge 26 luglio 1975 n.354 “Norme sull’ordinamento penitenziario e sull’esecuzione delle misure privative e limitative della libertà” che all’art.13 prevede: “nell’ambito dell’osservazione è offerta all’interessato l’opportunità di una riflessione sul fatto criminoso commesso, sulle motivazioni e sulle conseguenze prodotte, in particolare per la vittima, nonché sulle possibili azioni di riparazione”;

Vista la Convenzione del Consiglio d’Europa sulla prevenzione e la lotta alla violenza contro le donne e la violenza domestica ratificata dall’Italia con la L-77/2013 che all’art. 16 impegna gli Stati firmatari ad adottare “le misure legislative e di altro tipo necessarie per istituire o sostenere programmi rivolti agli autori di atti di violenza domestica per incoraggiarli ad adottare comportamenti non violenti nelle relazioni interpersonali, al fine di prevenire nuove violenze e modificare i modelli comportamentali violenti e raccomanda di “istituire o sostenere programmi di trattamento per prevenire la recidiva, in particolare per i reati di natura sessuale”;

Attesi i fabbisogni formativi e trattamentali dei soggetti ristretti presso la Casa Circondariale di Vallo della Lucania tutti afferenti al circuito penitenziario definito sex offender;

Considerato che la Direzione scrivente si pone l’obiettivo di avviare un percorso progettuale di trattamento intensificato inteso come approfondimento delle condotte devianti legate ai reati di violenza di genere, con finalità di recupero e di sostegno, per gli autori di tali reati;

Attesa la necessità di stipulare specifica convenzione per l’affidamento della realizzazione delle attività previste dal PROGETTO in intestazione;

Verificata la copertura finanziaria esistente sul capitolo 1766 pg.4 per l’esercizio finanziario 2022;

Visti gli oneri di pubblicità legale e di trasparenza, previsti dalla normativa in vigore;

Rende noto

il seguente avviso pubblico al fine di acquisire manifestazione di interesse, rivolto ad enti del Terzo Settore (ETS) in possesso dei requisiti indicati nei successivi articoli, ritenuti qualificati ed idonei alla presentazione e alla realizzazione di un progetto per il trattamento intensificato nei confronti degli autori di reati sessuali. 

Art. 1 – Descrizione del Progetto: Il progetto si inserisce nell’ambito delle iniziative e delle azioni di contrasto alla violenza di genere per il recupero dei maltrattanti, con l’obiettivo fondamentale di approfondire le dinamiche intrapsichiche e sociali sottese ai comportamenti violenti nei confronti delle donne e più in generale alle diverse forme di violenza riconosciute nei diversi reati di riprovazione sociale.

Il progetto intende accrescere il grado di consapevolezza dei detenuti rispetto agli agiti commessi, attraverso una graduale rivisitazione delle proprie esperienze relazionali, riflettendo su quelle credenze e dispercezioni che spesso accompagnano attitudini e comportamenti violenti con la conseguente possibilità di costruire un percorso di maggiore consapevolezza di sé e di risocializzazione. Tale obiettivo si rende necessario per poter pervenire ad un quadro personologico quanto più completo possibile dei detenuti condannati per tali reati e consentire, all’équipe trattamentale, una possibile valutazione in termini di revisione critica rispetto al reato e di eventuale rischio di recidiva.

Art.2 – Destinatari: L’Istituto di Vallo della Lucania è destinato alla categoria specifica di detenuti definiti sex offender. I detenuti coinvolti nel progetto verranno individuati dagli operatori di staff multidisciplinare e selezionati sulla base del principio di adesione volontaria al progetto.

Art.3 - Sede di svolgimento del progetto: Casa Circondariale di Vallo della Lucania, via A.R. Passaro n. 39;

Art.4 – Risorse umane coinvolte: Si ritiene opportuno l’impiego delle seguenti figure professionali, non reperibili tra l’elenco degli esperti ex art.80 O.P. in graduatoria, poiché occorrono professionalità differenti tra loro secondo il principio di multidisciplinarietà e con qualifiche specifiche conseguite presso enti accreditati e/o comprovata esperienza in progetti rivolti alla tipologia di soggetti sex offender, tra cui esperti in psicodiagnostica, arte-terapia, sociologia e psicologia con esperienza criminologica.

Art.5 – Requisiti di partecipazione: Possono manifestare interesse a partecipare al suddetto avviso i soggetti che, all’atto della presentazione della domanda, abbiano i seguenti requisiti:

1. Essere un Ente cui si applicano le disposizioni contenute nel Codice del Terzo Settore (D.Lgs. 117/2017)
2. Essere in possesso di tutti i necessari requisiti di onorabilità e affidabilità giuridico economica finanziaria, con specifico riferimento a:
   1. Assenza di sentenze penali definitive o di procedimenti penali in corso per i quali sia stata pronunciata sentenza di condanna, che pregiudichino l’onorabilità, nonché di ogni altra sentenza di condanna passata in giudicato che comporti l’incapacità di contrarre con la Pubblica Amministrazione ai sensi della normativa vigente;
   2. Possesso di tutti i requisiti di ordine generale di cui all’art.80 del D.Lgs. n.50/2016.

Art.6 – Dotazione Finanziaria: Per la realizzazione del progetto sono destinate risorse pari a €17.982,60 finanziate sul capitolo 1766 pg.4, da utilizzare dal mese di maggio e fino al mese di dicembre 2022 per lo svolgimento di 1000 ore totali di progetto ripartite tra le varie professionalità.

Le risorse saranno erogate a seguito dell’accertamento dei requisiti propedeutici alla liquidazione richiesti dalla normativa di contabilità pubblica in ordine alla regolarità formale e fiscale.

Art.7 – Modalità di presentazione della manifestazione d’interesse: I soggetti in possesso dei requisiti di ammissibilità alla selezione di cui all’art.5 possono manifestare il proprio interesse a partecipare facendo pervenire, entro 15 giorni dalla pubblicazione del presente avviso la seguente documentazione, pena la non accettazione.

• Domanda per partecipare alla procedura di cui al presente avviso, da redigere in carta semplice ed in lingua italiana, debitamente compilata in ogni sua parte e sottoscritta dal legale rappresentante o procuratore dell’Ente;
• Dichiarazione di insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs.50/2016, debitamente compilata in ogni sua parte in lingua italiana e sottoscritta dal legale rappresentante o procuratore della ditta;
• Bozza del progetto che si intende proporre secondo i criteri di cui al successivo art.8 del presente Avviso;
• Copia fotostatica leggibile del documento di identità in corso di validità della persona che sottoscrive gli allegati.
   

L’invio dell’istanza di partecipazione, redatta in forma di autocertificazione, in conformità con il modello allegato, parte integrante del presente avviso (Modulo di domanda – Allegato “A”), deve avvenire tramite pec cc.vallodellalucania@giustiziacert.it specificando nell’oggetto “Manifestazione di interesse finalizzata alla realizzazione di un progetto di trattamento intensificato, sostegno e prevenzione della recidiva rivolto ai detenuti sex offender della C.C. di Vallo della Lucania”.

L’istanza dovrà essere debitamente sottoscritta, in forma autografa oppure mediante firma digitale e, a pena di esclusione, ad essa dovrà essere allegata copia leggibile di documento d’identità in corso di validità del legale rappresentante dell’Ente del Terzo Settore.

Le manifestazioni pervenute oltre il termine indicato o con modalità e forme diverse rispetto a quella prevista e/o carenti della documentazione richiesta dal presente avviso, si intenderanno automaticamente escluse, senza alcun onere di comunicazione da parte della Direzione.

Art.8 – Modalità e criteri di valutazione dell’idoneità dei soggetti interessati: Scaduto il termine di presentazione delle domande, la Commissione giudicatrice provvederà ad effettuare la valutazione delle proposte. La Commissione sarà composta dal Direttore dell’Istituto, dal capo Area Contabile e dal capo Area Trattamentale. Essa procederà all’esame delle proposte progettuali pervenute sotto il profilo dell’ammissibilità e, successivamente, alla valutazione di merito dei progetti ammissibili secondo i criteri di valutazione qualitativi di cui alla seguente tabella con l’attribuzione di un punteggio massimo di 100/100:

CRITERI DI VALUTAZIONE	PUNTEGGIO
A.Dettaglio della proposta e sua attinenza al contesto detentivo.	Max 80 punti
Adeguatezza della proposta progettuale (chiarezza, sinteticità e coerenza dei contenuti, adeguatezza rispetto agli obiettivi e alle tempistiche previste per la realizzazione del progetto)	Max 30 punti
Modalità operative e gestionali degli interventi (modalità di organizzazione e gestione dei percorsi di accoglienza e presa in carico in termini di gruppo di lavoro multidisciplinare e raccordo delle attività con l’èquipe trattamentale dell’Istituto)	Max 20 punti
Elementi integrativi, innovativi e sperimentali (elementi di miglioramento della qualità del progetto in termini di servizi offerti, strumenti e metodologie utilizzati)	Max 20 punti
Monitoraggio e valutazione (monitoraggio e valutazione interna dell’intervento e delle singole azioni)	Max 10 punti
B.Esperienza pregressa in attività di contrasto agli autori di reati contro le donne	Max 20 punti
Esperienza pari o maggiore a tre anni	10 punti
Esperienza pari o maggiore a due anni	8 punti
Esperienza pari o maggiore a un anno	5 punti
Per ogni anno compiuto di esperienza in ambito penitenziario, due punti in aggiunta per un massimo di 10 punti (n.b. per esperienza nell’ambito penitenziario si intende la specifica collaborazione con gli Istituti Penitenziari)

Conclusa la fase di valutazione, la Commissione provvederà alla pubblicazione della graduatoria presso il sito dell’Albo Pretorio del Comune di Vallo della Lucania e sul sito istituzionale del Ministero della Giustizia.

La Commissione si riserva di chiedere chiarimenti in relazione alla documentazione presentata dal soggetto proponente, invitandolo a produrre eventuali integrazioni documentali ed informazioni al fine delle attività di valutazione.

I Soggetti selezionati saranno informati con comunicazione scritta inviata tramite e-mail, se le Associazioni destinatarie sono provviste di indirizzo di posta certificata o mail tradizionale, con avviso di consegna e lettura. Si procederà ad aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida, purché ritenuta congrua.

In caso di offerte che abbiano riportato uguale punteggio complessivo l’incarico verrà aggiudicato al concorrente il cui Progetto abbia conseguito il punteggio più elevato per il punto “B”. In caso di ulteriore parità, l’incarico sarà aggiudicato a sorte. La Commissione giudicatrice si riserva altresì di procedere allo scorrimento della graduatoria in ogni caso in cui si renda necessario.

Per una celere e tempestiva definizione delle operazioni di affidamento del servizio, qualora non dovesse giungere alcuna manifestazioni di interesse, l’Amministrazione si riserva di contattare operatori economici specializzati nel settore per avviare la procedura negoziata.

Art.9 – Tutela della privacy: I dati di cui la Direzione verrà in possesso a seguito della presente manifestazione di interesse saranno utilizzati esclusivamente per le finalità previste dal seguente avviso, ai sensi del D.Lgs n.196 del 30 giugno 2003 (Codice della Privacy).

Il trattamento dei dati personali avverrà mediante strumenti manuali, informatici e telematici con logiche strettamente correlate alle finalità predette e comunque, in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza dei dati stessi.

Art.10 – Norme finali: Il presente avviso è a scopo illustrativo e non comporta l’immediata instaurazione di posizioni giuridiche, obblighi negoziali o l’attivazione di rapporti di collaborazione con la Direzione che si riserva la potestà di sospendere, modificare o annullare, in tutto o in parte, il procedimento di cui trattasi.

Obblighi di pubblicità e trasparenza: Il presente avviso, da pubblicarsi sul sito istituzionale del Ministero della Giustizia, assolve agli obblighi di pubblicazione di cui al D.Lgs. n. 33/2013 e art. 1, comma 32, della Legge 6.11.2012, n.190.

ALLEGATI:

• Allegato “A” – Fac-simile della domanda di manifestazione di interesse;
• Allegato “B” Fac- simile della dichiarazione di insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.lgs 50/2016.
   

Vallo della Lucania, 13/04/2022

Il Direttore
Dott.ssa Caterina Sergio