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Esperti psicologi e criminologi - Formazione elenco - Provveditorato regionale - UMBRIA e MARCHE - 27 aprile 2026 - Scheda di sintesi

 

DIPARTIMENTO DELL’AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
Provveditorato regionale dell’Umbria e delle Marche

Pubblicazione del 27 aprile 2026

IL PROVVEDITORE REGIONALE

Visto l’art. 80 (“Personale dell'Amministrazione degli Istituti di Prevenzione e di Pena”), comma 4, della Legge 26 luglio 1975 n. 354; 

Visto l’art. 132 (“Nomina degli esperti per le attività di osservazione e di trattamento”), commi 1 e 2 del Decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 2000, n. 230; 

Vista la Circolare 11 giugno 2013, n. 3654/6095, della Direzione Generale del Personale e della Formazione, che regolamenta l’impiego degli esperti ex art. 80, comma 4, della Legge 26 luglio 1975, n. 354, ridefinendo l’Accordo individuale per l’espletamento dell’attività di esperto negli Istituti Penitenziari per adulti e negli Uffici di Esecuzione Penale Esterna dell’Amministrazione Penitenziaria; 

Visto l’art. 8, comma 1, del Decreto Legislativo 30 ottobre 1992, n. 444, che affida ai Provveditorati Regionali la tenuta degli Elenchi degli esperti ed il coordinamento degli incarichi degli stessi nell’ambito degli Istituti; 

Visto il P.C.D. 13 gennaio 2017 recante “disposizioni organizzative di adeguamento degli Uffici centrali e territoriali di questa Amministrazione al D.M. 2 marzo 2016”; 

 

INDICE IL SEGUENTE

Avviso pubblico di selezione, per titoli e colloquio d’idoneità, di professionisti esperti psicologi e criminologi ai sensi dell’art. 80, comma 4, della Legge 26 luglio 1975, n.354, da inserire nell’elenco di cui all’art. 132 del D.P.R. 30 giugno 2000, n. 230.

Art.1 
Indizione di selezione

È indetta una selezione pubblica, per titoli e colloquio di idoneità, per l’istituzione dell’Elenco di cui all’art. 132 del D.P.R. 30 giugno 2000, n. 230, per professionisti esperti ai sensi dell’art. 80, comma 4, della Legge 26 luglio 1975, n. 354, cui attingere, da parte del Provveditorato Regionale dell’Umbria e delle Marche, per il conferimento di incarichi in regime di consulenza e senza rapporto di pubblico impiego nel quadriennio 2027/2030 da espletarsi presso gli Istituti Penitenziari appartenenti ai Distretti delle Corti d’Appello di Perugia e Ancona.

Art. 2 
Validità dell’Elenco 

L’Elenco ha validità per un periodo pari ad anni quattro (quadriennio 2027/2030), e potrà essere utilizzato per il conferimento di incarichi della durata non superiore ad un anno, rinnovabili al massimo per un periodo complessivo di quattro anni, da espletarsi presso gli Istituti Penitenziari rientranti nel territorio di competenza del Provveditorato Regionale dell’Umbria e delle Marche, relativamente ai distretti delle Corti d’Appello di Perugia e Ancona. 

L’Elenco sarà diviso in sezioni corrispondenti ai distretti delle Corti di Appello citate. 

Art. 3 
Requisiti di ammissione 

Per essere ammessi alla selezione è richiesto il possesso dei requisiti di seguito descritti. 

Per gli Psicologi: 

  1. laurea in psicologia (magistrale o vecchio ordinamento); 
  2. abilitazione all’esercizio della professione di psicologo; 
  3. iscrizione all’Albo Professionale degli Psicologi;

 Per i Criminologi:

  1. laurea magistrale in scienze criminologiche ovvero altra Laurea (magistrale o vecchio ordinamento), unitamente al Master di II livello in criminologia o diploma di specializzazione in criminologia conseguito presso Università pubbliche o private riconosciute dal M.I.U.R. ai sensi del D.P.R. 10 marzo 1982 n.162.

I titoli di studio conseguiti all’estero devono aver ottenuto dal M.I.U.R. il necessario riconoscimento di equipollenza ai titoli di studio italiani. Spetta al candidato fornire gli estremi del provvedimento, pena la non ammissibilità della domanda.

Per ambedue le categorie di professionisti: 

  1. possedere una partita I.V.A.; qualora il professionista non ne sia ancora in possesso, sarà sufficiente produrre una dichiarazione con cui si impegna a provvedere all’apertura della stessa in caso di conferimento dell’incarico; 
  2. non aver riportato condanne penali o applicazioni di pena ai sensi dell’art. 444 c.p.p. e non avere in corso a proprio carico procedimenti penali né procedimenti per l’applicazione di misure di sicurezza o di prevenzione, né avere a proprio carico precedenti penali iscrivibili nel casellario giudiziale ai sensi dell’art. 3 del D.P.R. 14 novembre 2002, n. 313. In caso contrario, il candidato deve specificare le condanne e i procedimenti a suo carico ed ogni eventuale precedente penale, precisando la data del provvedimento e l’Autorità Giudiziaria che lo ha emanato, ovvero quella presso la quale penda un eventuale procedimento penale; 
  3. avere un’età superiore ad anni 25 (ai sensi del citato art. 132, comma 2, del Decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 2000, n. 230) ed inferiore ad anni 70 (requisiti che dovranno sussistere alla data di pubblicazione del presente avviso); 
  4. non essere legato da un rapporto di lavoro dipendente con il Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria; 
  5. non avere motivi di inconferibilità di incarichi da parte delle Pubbliche Amministrazioni. 

I requisiti descritti devono essere posseduti alla data di scadenza del termine utile per produrre domanda di ammissione all’elenco stabilito nel presente Avviso. 

Art. 4 
Presentazione della domanda: termini e modalità

Ogni aspirante può presentare la propria candidatura per i distretti delle Corti di Appello di Perugia e Ancona. 

La domanda di partecipazione alla selezione, debitamente compilata in tutte le sue parti, sottoscritta e con allegato un valido documento di riconoscimento,  dovrà essere indirizzata al Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria dell’Umbria e delle Marche, inoltrata mediante posta elettronica certificata all’indirizzo prot.pr.perugia@giustiziacert.it indicando quale oggetto “Selezione esperti psicologi e criminologi” entro e non oltre le ore 24:00 del trentesimo giorno successivo alla data di pubblicazione del presente Avviso sul sito web del Ministero della Giustizia. 

Nella domanda, soggetta a controlli, ciascun candidato dovrà dichiarare in maniera dettagliata, ai sensi degli artt. 45 e 46 D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, i propri dati anagrafici, il codice fiscale, il recapito telefonico, il domicilio, l’indirizzo di posta elettronica certificata, il possesso dei requisiti di ammissione alla selezione ed il possesso dei titoli indicati agli artt. 3 e 6 del presente Avviso, compilando esclusivamente l’allegato schema di domanda.

La non veridicità o la non attualità del contenuto delle dichiarazioni indicate nella sezione omonima del modulo di domanda, renderà nulla la domanda stessa e comporterà, per l’effetto, l’esclusione dalla selezione. Nel caso di autocertificazioni rivelatesi non veritiere in sede di controllo successivo, il professionista sarà depennato dall’elenco stesso e si procederà ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445. 

La domanda dovrà essere corredata da un Curriculum Vitae in formato europeo debitamente sottoscritto. L’omissione del Curriculum e la sua sottoscrizione, sarà causa di esclusione dalla selezione. 

La domanda dovrà, inoltre, essere corredata da copia in formato digitale della documentazione specificata all’articolo 6 del presente Avviso, pena la non valutazione dei relativi titoli. I documenti in allegato dovranno essere inoltrati in un unico file, in formato PDF, per un massimo di 20 MB.

La mancata indicazione in domanda di titoli, ancorché indicati nel Curriculum, comporterà che gli stessi non saranno in alcun caso valutati. 

Nelle domande dovranno essere indicati gli eventuali titoli di preferenza – a parità di punteggio – di cui all’art. 5 del D.P.R. 9 maggio 1994 n. 487, che s’intendano far valere. Qualora non espressamente dichiarati nella domanda stessa, i medesimi titoli non saranno presi in considerazione in sede di formazione dell’Elenco di cui all’art. 132, comma 1, del Decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 2000, n. 230. 

Le comunicazioni relative alla presente procedura verranno inoltrate esclusivamente all’indirizzo di posta elettronica certificata indicato dall’interessato, che dovrà essere specificato in domanda. 

L’Amministrazione non risponderà in alcun caso del mancato ricevimento della domanda. 

I candidati risultati idonei saranno inseriti nell’Elenco di cui all’art. 132 (“Nomina degli esperti per le attività di osservazione e di trattamento”), comma 1, del Decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 2000, n. 230, nella Sezione relativa al Distretto o ai Distretti per cui hanno chiesto di partecipare. 

Art. 5 
Casi di esclusione 

Saranno esclusi dalla selezione, oltre che per i motivi specificati agli artt. 3 e 4: 

  1. gli aspiranti che abbiano inoltrato la domanda di partecipazione oltre il termine utile per la presentazione previsto dall’art. 4; 
  2. gli aspiranti che abbiano inoltrato la domanda di partecipazione con modalità e forme diverse da quelle previste nel presente Avviso; 
  3. gli aspiranti che non siano in possesso dei requisiti richiesti; 
  4. gli aspiranti che, avendo già svolto la funzione di esperto ai sensi dell’art. 80, comma 4, della Legge 26 luglio 1975, n. 354, siano stati dispensati d’ufficio per inosservanza degli impegni assunti; 
  5. gli aspiranti che, avendo già svolto la funzione di esperto ex art. 80, comma 4, Legge 26 luglio 1975 n. 354, abbiano tenuto un comportamento irrispettoso delle regole di sistema e irriguardoso dei principi stabiliti dall’Amministrazione Penitenziaria ovvero compromettente per la sicurezza e la disciplina dell’Istituto. 

L’iscrizione nell’Elenco degli esperti di cui all’art. 132 del D.P.R. 30 giugno 2000, n. 230, è incompatibile con: 

  1. l’inserimento nell’Albo degli Avvocati e Procuratori Legali; 
  2. lo status di membro componente di collegi giudicanti; 
  3. il ruolo di giudice onorario di pace o giudice onorario minorile; 
  4. lo svolgimento di altro ruolo professionale alle dipendenze del Ministero della Giustizia; 
  5. l’incarico di esperto presso i Tribunali di Sorveglianza assegnato a norma dell’art. 70, comma 3, della Legge 26 luglio 1975, n. 354;
  6. l’attività di consulente tecnico d’ufficio o di parte nel distretto giudiziario di appartenenza.

L’iscrizione nell’Elenco degli esperti di cui all’art. 132 del D.P.R. 30 giugno 2000, n. 230, non comporta di per sé alcun diritto a ricevere effettivamente uno o più incarichi, pur costituendone il necessario presupposto. L’Amministrazione Penitenziaria potrà revocare, in qualunque momento l’incarico conferito e procedere alla cancellazione del professionista dall’elenco, per inosservanza o inadempienza degli impegni assunti dal medesimo o qualora si configuri una delle ipotesi previste dal summenzionato art. 5, comma 1, punto 5.

Dell’esclusione dalla selezione sarà data comunicazione all’interessato tramite l’indirizzo di posta elettronica certificata dallo stesso indicato nella domanda. 

Art. 6
Titoli valutabili e relativi punteggi

La valutazione del profilo tecnico del candidato è ottenuta mediante attribuzione di punteggio assegnato ai titoli indicati in domanda e nel Curriculum Vitae secondo i criteri di seguito elencati: 

  1. tirocinio post lauream effettuato presso Istituti Penitenziari: punti 0,50 (cumulabile);
  2. stage attinente al profilo professionale richiesto, svolto presso Pubbliche Amministrazioni o presso Enti privati accreditati dalla Regione: punti 0,25 a trimestre (cumulabile);
  3. master di I livello universitario, riconosciuto dal MIUR attinente al profilo professionale richiesto punti 1(cumulabile); 
  4. master di II livello universitario, riconosciuto dal MIUR attinente al profilo professionale richiesto, punti 1,50 (cumulabile); 
  5. dottorato di ricerca attinente al profilo professionale richiesto, punti 3 (cumulabile); 
  6. diploma di specializzazione conseguito presso le Scuole di specializzazione individuate con D.P.C.M. di concerto con il M.I.U.R: punti 2 (cumulabile).

Nel caso in cui il possesso di uno dei titoli sopra indicati costituisca requisito di ammissione, sarà considerato solo a tal fine.

Per quanto concerne l’effettiva valutabilità dei titoli si specifica che: 

  1. per ciascuno dei titoli conseguiti presso Università, Scuole o Enti nazionali ed esteri, riconosciuti dal M.I.U.R. ai sensi del D.P.R. 10 marzo 1982, n. 162, l’aspirante deve indicare in domanda il Decreto Ministeriale di riconoscimento comprensivo di data. Si fa presente che nel caso di mancata indicazione di tali dati il titolo in questione non potrà essere preso in considerazione; 
  2. i titoli accademici conseguiti presso le Università Telematiche saranno considerati validi a patto che le stesse siano riconosciute con Decreto Ministeriale, rispetto al quale dovrà essere indicata in domanda la data di riferimento.

Art. 7 
Colloquio d’idoneità 

Ai fini dell’ammissione nell’Elenco ex art. 132 D.P.R. 30 giugno 2000, n. 230, il candidato dovrà sostenere un colloquio di idoneità dinanzi alla Commissione appositamente costituita presso il Provveditorato dell’Umbria e delle Marche. 

In sede di colloquio, verranno esplorate le discipline psicologico-giuridiche-criminologiche che comprendono, ad ampio raggio, argomenti attinenti all’esecuzione penale interna ed esterna, quali: 

  1. Cenni di Ordinamento Penitenziario (Legge 26 luglio 1975, n. 354 e successive modifiche) e il relativo Regolamento di Esecuzione (D.P.R. 30 giugno 2000, n. 230); 
  2. Riferimenti alle specifiche competenze tecnico-professionali per l’osservazione della personalità e trattamento dei detenuti e degli internati;
  3. Principali riferimenti teorici inerenti alla devianza e alla criminalità;
  4. La psicologia della devianza secondo un approccio psicosociale; 
  5. Modalità di gestione del colloquio nel contesto intramurario;
  6. Riferimenti alle specifiche competenze tecnico professionale per l’osservazione della personalità ed il trattamento dei detenuti e degli internati;
  7. Le modalità di gestione dei colloqui di sostegno in ambiente intramurario; 
  8. L’esperienza del gruppo applicata all’utenza detenuta;
  9. Cenni sul T.U. 309/90 in materia di tossicodipendenti, così come modificato dalla legge 18 febbraio 1999, n. 45.
  10. Eventuali esperienze maturate nell’attività presso istituti penitenziari.

Per quanto riguarda la valutazione finale del colloquio, verranno utilizzati quali criteri di riferimento i costrutti: 

  1. adeguatezza dei contenuti; 
  2. capacità espositiva e proprietà di linguaggio; 
  3. capacità di elaborazione dinamico-concettuale; 

Ciascuno dei livelli di contenuto citati sarà valutato su una scala da 0 a 10 con un punteggio massimo del colloquio di 30 punti. Sarà dichiarato idoneo al colloquio il candidato che riporterà al colloquio la valutazione di almeno 18 punti.

Art. 8 
Commissione e procedure 

La Commissione per l’accertamento dell’idoneità è presieduta dal Provveditore Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria dell’Umbria e delle Marche o sostituto ed è composta da due dirigenti penitenziari, da uno psicologo di ruolo o da un esperto della materia e da un funzionario in servizio presso questo Provveditorato o da un suo sostituto a cui saranno demandati i compiti di segreteria. I nominativi dei componenti effettivi e dei componenti supplenti verranno resi noti sul sito web del Ministero della Giustizia.

Una volta costituita, la Commissione procederà: 

  1. all’esame delle istanze presentate ed alla comunicazione agli interessati;
  2. dell’eventuale esclusione dalla selezione, con esplicitazione delle motivazioni (vizio di forma e/o di sostanza e/o incompatibilità) su cui si basa la decisione. Tali informazioni saranno tempestivamente notificate all’indirizzo di posta elettronica certificata del candidato interessato;
  3. alla valutazione dei titoli di ciascun aspirante e all’attribuzione del relativo punteggio;
  4. alla determinazione del calendario dei colloqui, nonché al sorteggio della lettera corrispondente all’iniziale del cognome del candidato da cui si procederà in ordine alfabetico con i colloqui; 
  5. alla convocazione dei candidati per il colloquio di idoneità;
  6. alla valutazione del colloquio intercorso, attribuendo il relativo punteggio previsto dall’art. 7 del presente Avviso; 
  7. alla predisposizione e pubblicazione dell’Elenco di cui all’art. 132 del D.P.R. 30 giugno 2000, n. 230, sul sito del Ministero della Giustizia. 

In sede di formazione del predetto Elenco, qualora si verificassero casi di ex aequo nel punteggio, a parità di titoli di preferenza, sarà data la precedenza al candidato avente minore età anagrafica, ai sensi dell’art. 3, comma 7, della legge 15 maggio 1997, n. 127. 

La data e l’ora del colloquio saranno comunicate a ciascun candidato esclusivamente all’indirizzo di posta elettronica certificata fornito. I candidati dovranno presentarsi al colloquio muniti di un valido documento di identità. La mancata presentazione al colloquio che non sia stata preventivamente comunicata e motivata con apposita documentazione avente valore legale, costituirà causa di esclusione dalla procedura di selezione.

Art. 9 
Tutela dei dati personali 

I dati personali forniti dagli aspiranti saranno trattati ai sensi dell’art.13 D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, e dell’art. 13 del Regolamento UE 2016/679 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali e saranno raccolti presso il Provveditorato Regionale dell’Umbria e delle Marche esclusivamente per le finalità di gestione della presente selezione. L’indicazione di tali dati è obbligatoria ai fini della valutazione dei requisiti di partecipazione, pena l’esclusione dalla procedura di selezione. 

Il trattamento dei dati in questione avverrà anche successivamente all’eventuale instaurazione del rapporto di collaborazione professionale ai sensi dell’art. 80, comma 4, della Legge 26 luglio 1975, n. 354, per le necessità inerenti alla gestione del rapporto stesso. 

L’interessato ha il diritto di accesso agli atti che lo riguardano, nonché quello di far rettificare, aggiornare, completare o cancellare i dati errati, incompleti o raccolti in modo non conforme alla Legge, nonché il diritto di opporsi al loro trattamento per motivi illegittimi con le modalità e nei casi indicati dall’art. 13 D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 e dell’art. 13 del Regolamento UE 2016/679.

Il presente Avviso di selezione è pubblicato sul sito ufficiale del Ministero della Giustizia. 

Perugia, 27/04/2026

Il Provveditore
Liberato Guerriero