Ministero della Giustizia

PROGETTI - Selezione di progetti per il recupero e reinserimento dei detenuti e delle persone soggette a misure di comunità, cura, assistenza sanitaria e psichiatrica, recupero di tossicodipendenti o assuntori abituali di sostanze stupefacenti o psicotrope, alcoliche e integrazione degli stranieri - Provveditorato regionale - SARDEGNA - 28 marzo 2025 - Scheda di sintesi - PROCEDURA CONCLUSA

DIPARTIMENTO AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
PROVVEDITORATO REGIONALE DELLA SARDEGNA 

Pubblicazione del 23 maggio 2025

GRADUATORIA

 Avviso pubblico per la selezione di Progetti di cui al cap. 1771 p.g. 1

N.	NOME PROGETTO	ISTITUTO o UIEPE INTERESSATO	PUNTEGGIO	VALUTAZIONE
1	***********	C.R. Alghero	***********	Idoneo e finanziabile
2	***********	UIEPE	***********	Idoneo e finanziabile
3	***********	C.C. Nuoro	***********	Idoneo e finanziabile
4	***********	C.C. Cagliari-Uta	***********	Idoneo e finanziabile
5	***********	C.C. Cagliari-Uta	***********	Idoneo e finanziabile

* la gradutoria rimarrà in linea per 10gg

 

Pubblicazione del 23 maggio 2025

Verbale riunione di insediamento della Commissione e analisi contestuale dei progetti presentati

Il giorno 13 maggio 2025 alle ore 10:00 si è riunita, presso gli Uffici del Provveditorato, la Commissione di cui al Decreto provveditoriale n. 72 del 05.05.2025, per procedere all’analisi delle domande di partecipazione pervenute in merito all’Avviso pubblico di cui in oggetto.

La Commissione, in data odierna, risulta essere così composta:

• Il Provveditore Dr. Domenico Arena Presidente
• Dr.ssa Caterina Iacovelli – Dirigente Ufficio III UDET Componente
• Dr. Giuseppe Manzoni – Dirigente Ufficio II Risorse Materiali e Contabilità Componente
• Dr. Gianluca Aracu – Funzionario giuridico-pedagogico Componente
• Dr.ssa Silvia Madeddu – Funzionario della Prof. di Servizio Sociale Componente
• Dr. Ivan Mascia – Funzionario della Prof. di Mediazione Culturale Segretario

Il Segretario acquisisce dai componenti della Commissione la “dichiarazione di insussistenza di cause di incompatibilità o conflitto di interesse” e si dà avvio alla riunione.

La Commissione certifica che le e-mail PEC di trasmissione delle domande di partecipazione all’Avviso Pubblico sono state in totale dieci, come di seguito specificate:

- e-mail PEC della Società Cooperativa Piccoli Passi, contenente il progetto denominato “Inside-Out” da realizzarsi presso la C.R. di Alghero;

- e-mail PEC dell’Ente Enarchè E.T.S., contenente il progetto denominato “Koinos Aisthesis – Cinestesia: potenziare l’intelligenza cinestetica, aumentare il benessere percepito” da realizzarsi presso la C.C. di Cagliari-Uta;

- e-mail PEC dell’Ente Eleusis E.T.S., contenente il progetto denominato “Ànthropos – Percorsi Teatrici per lo sviluppo di competenze comunicativo-relazionali” da realizzarsi presso la C.C. di Nuoro;

- e-mail PEC dell’Associazione Culturale Fragmenta, contenente il progetto denominato “Ioien – Che io possa guardare oltre: Interventi nella comunità carceraria della Casa di Reclusione di Oristano per lo sviluppo di Life Skills” da realizzarsi presso la C.R. di Oristano;

- e-mail PEC dell’Associazione di Promozione Sociale Medias, contenente il progetto denominato “Cambiamento e Riparazione: Riflessioni in Carcere” da realizzarsi presso la C.C. di Cagliari-Uta;

- e-mail PEC dell’Accademia Formativa Cinofila SSD Erika Striulli”, contenente il progetto denominato “Mediazione Cinofila Emotiva” da realizzarsi presso la C.C. di Cagliari-Uta;

- e-mail PEC dell’Agenzia Formativa Insignia s.r.l., contenente il progetto denominato “Costruire Insieme” da realizzarsi presso la C.R. di Isili;

- e-mail PEC dell’Agenzia Formativa Insignia s.r.l., contenente il progetto denominato “Nuovi Cammini 2” da realizzarsi presso la C.R. di Mamone;

- e-mail PEC del Consorzio Network Etico Italia, contenente il progetto denominato “Futuro in Costruzione” da realizzarsi presso la C.C. di Lanusei;

- e-mail PEC dell’Impresa Sociale Sardegna Sapere s.r.l., contenente il progetto denominato “O.A.S.I. – Opportunità, Accompagnamento e Sostegno per l’Inclusione” da realizzarsi a favore di beneficiari segnalati dall’UEPE di Cagliari e Sassari.

Si certifica che tutte le e-mail di trasmissione sono arrivate via PEC entro il termine previsto dall’Avviso Pubblico (ore 24:00 del 30 aprile 2025).

In tutte le e-mail PEC di trasmissione risultano allegati i 4 moduli richiesti per la partecipazione al citato Avviso pubblico oltre al Nulla Osta rilasciato dalla Direzione dell’I.P. o dall’U.I.E.P.E destinatario della progettualità.

Il presidente della Commissione dispone di procedere all’esame delle singole domande di partecipazione attraverso la valutazione, per ciascuna di esse, dell’Allegato 1 – Scheda progetto e degli Allegati 3 e 4 (Dichiarazione ente e Anagrafica ente). Si procederà, in contemporanea, all’analisi delle risorse finanziarie, richieste dal soggetto proponente il progetto, attraverso l’esame dell’Allegato 2 – Scheda Costi.

Si inizia ad analizzare la domanda della Società Cooperativa Piccoli Passi che ha presentato il progetto denominato “Inside-Out”. Concluso l’esame dei 4 Allegati, si attribuisce il punteggio finale di 99 punti secondo i parametri previsti dall’art. 8 dell’Avviso pubblico, così come riportati nella relativa scheda di valutazione agli atti. Al costo complessivo del progetto, pari ad euro 32.714,82, va detratta la quota di cofinanziamento pari ad euro 4.000,00. La richiesta fondi per l’esecuzione dello stesso risulta essere, pertanto, pari ad euro 28.714,82;

Si passa, quindi, ad analizzare la domanda dell’Ente Enarchè E.T.S., che ha presentato il progetto denominato “Koinos Aisthesis – Cinestesia: potenziare l’intelligenza cinestetica, aumentare il benessere percepito”. Concluso l’esame dei 4 Allegati, si attribuisce il punteggio finale di 61 punti secondo i parametri previsti dall’art. 8 dell’Avviso pubblico, così come riportati nella relativa scheda di valutazione agli atti. Al costo complessivo del progetto, pari ad euro 33.840,00, va detratta la quota di cofinanziamento pari ad euro 3.840,00. La richiesta fondi per l’esecuzione dello stesso risulta essere, pertanto, pari ad euro 30.000,00;

Si passa, quindi, ad analizzare la domanda dell’Ente Eleusis E.T.S., che ha presentato il progetto denominato “Ànthropos – Percorsi Teatrici per lo sviluppo di competenze comunicativo-relazionali”. Concluso l’esame dei 4 Allegati, si attribuisce il punteggio finale di 65 punti secondo i parametri previsti dall’art. 8 dell’Avviso pubblico, così come riportati nella relativa scheda di valutazione agli atti. Al costo complessivo del progetto, pari ad euro 24.240,00, va detratta la quota di cofinanziamento pari ad euro 3.840,00. La richiesta fondi per l’esecuzione dello stesso risulta essere, pertanto, pari ad euro 20.400,00;

Si passa, quindi, ad analizzare la domanda dell’Associazione Culturale Fragmenta, che ha presentato il progetto denominato “Ioien – Che io possa guardare oltre: Interventi nella comunità carceraria della Casa di Reclusione di Oristano per lo sviluppo di life Skills”. Concluso l’esame dei 4 Allegati, si attribuisce il punteggio finale di 57 punti secondo i parametri previsti dall’art. 8 dell’Avviso pubblico, così come riportati nella relativa scheda di valutazione agli atti. Al costo complessivo del progetto, pari ad euro 33.840,00, va detratta la quota di cofinanziamento pari ad euro 3.840,00. La richiesta fondi per l’esecuzione dello stesso risulta essere, pertanto, pari ad euro 30.000,00;

Si passa, quindi, ad analizzare la domanda dell’Associazione di Promozione Sociale Medias, che ha presentato il progetto denominato “Cambiamento e Riparazione: Riflessioni in Carcere”. Concluso l’esame dei 4 Allegati, si attribuisce il punteggio finale di 65 punti secondo i parametri previsti dall’art. 8 dell’Avviso pubblico, così come riportati nella relativa scheda di valutazione agli atti. Al costo complessivo del progetto, pari ad euro 13.600,00, va detratta la quota di cofinanziamento pari ad euro 1.496,00. La richiesta fondi per l’esecuzione dello stesso risulta essere, pertanto, pari ad euro 12.104,00;

Si passa, quindi, ad analizzare la domanda dell’Accademia Formativa Cinofila SSD Erika Striulli, che ha presentato il progetto denominato “Mediazione Cinofila Emotiva”. Concluso l’esame dei 4 Allegati, si attribuisce il punteggio finale di 54 punti secondo i parametri previsti dall’art. 8 dell’Avviso pubblico, così come riportati nella relativa scheda di valutazione agli atti. Il costo complessivo del progetto è pari ad euro 11.520,00 senza quota di cofinanziamento;

Si passa, quindi, ad analizzare la domanda dell’Agenzia Formativa Insignia S.r.l., che ha presentato il progetto denominato “Costruire Insieme”. Concluso l’esame dei 4 Allegati, si attribuisce il punteggio finale di 46 punti secondo i parametri previsti dall’art. 8 dell’Avviso pubblico, così come riportati nella relativa scheda di valutazione agli atti. Il costo complessivo del progetto è pari ad euro 30.000,00 senza quota di cofinanziamento;

Si passa, quindi, ad analizzare l’altra domanda dell’Agenzia Formativa Insignia S.r.l., che ha presentato il progetto denominato “Nuovi Cammini 2”. Concluso l’esame dei 4 Allegati, si attribuisce il punteggio finale di 51 punti secondo i parametri previsti dall’art. 8 dell’Avviso pubblico, così come riportati nella relativa scheda di valutazione agli atti. Il costo complessivo del progetto è pari ad euro 30.000,00 senza quota di cofinanziamento;

Si passa, quindi, ad analizzare la domanda del Consorzio Network Etico Italia, che ha presentato il progetto denominato “Futuro in Costruzione”. Concluso l’esame dei 4 Allegati, si attribuisce il punteggio finale di 46 punti secondo i parametri previsti dall’art. 8 dell’Avviso pubblico, così come riportati nella relativa scheda di valutazione agli atti. Al costo complessivo del progetto, pari ad euro 29.996,90, va detratta la quota di cofinanziamento pari ad euro 2.476,80. La richiesta fondi per l’esecuzione dello stesso risulta essere, pertanto, pari ad euro 27.520,10,00;

Si passa, infine, ad analizzare la domanda dell’Impresa Sociale Sardegna Sapere S.r.l., che ha presentato il progetto denominato “O.A.S.I. – Opportunità, Accompagnamento e Sostegno per l’Inclusione”. Concluso l’esame dei 4 Allegati, si attribuisce il punteggio finale di 74 punti secondo i parametri previsti dall’art. 8 dell’Avviso pubblico come riportati nella relativa scheda di valutazione agli atti. Al costo complessivo del progetto, pari ad euro 33.485,00, va detratta la quota di cofinanziamento pari ad euro 3.485,00. La richiesta fondi per l’esecuzione dello stesso risulta essere, pertanto, pari ad euro 30.000,00.

Terminata l’analisi delle dieci domande di partecipazione, la Commissione redige la graduatoria, allegata al presente verbale, disponendo che la stessa sia fatta oggetto di pubblicazione sul sito del Ministero della Giustizia.

Risultano idonei e finanziabili, per l’intero importo richiesto a valere sul cap. 1771 p.g. 1 (non superiore ai 30.000,00 euro, così come indicato dall’art, 7 dell’Avviso pubblico), i cinque progetti inseriti in graduatoria, avendo gli stessi conseguito un punteggio di almeno 60 punti così come previsto dall’art. 8 dell’Avviso pubblico, mentre gli altri cinque progetti, non avendo raggiunto il punteggio minimo richiesto, non potranno essere finanziati e, come indicato nell’art. 8 dell’Avviso, non verranno inseriti in graduatoria.

I finanziamenti verranno assegnati alle Direzioni degli II.PP. e all’U.I.E.P.E tramite l’Ufficio II – Risorse Materiali e Contabilità di questo Provveditorato, al fine di dar seguito alle attività progettuali proposte.

La riunione si conclude alle ore 17:30.

Cagliari, lì 13 maggio 2025

La Commissione
Il Presidente, Dr. Domenico Arena
Il Componente, Dr.ssa Caterina Iacovelli
Il Componente, Dr. Giuseppe Manzoni
Il Componente, Dr. Gianluca Aracu
Il Componente, Dr.ssa Silvia Madeddu
Il Segretario, Dr. Ivan Mascia

 

Pubblicazione del 23 maggio 2025

Decreto n. 72 del 5 maggio 2025

IL PROVVEDITORE REGIONALE

VISTO l’Avviso pubblico per la selezione di progetti per il recupero e il reinserimento dei detenuti e delle persone soggette a misure di comunità, cura, assistenza sanitaria e psichiatrica, recupero di tossicodipendenti o assuntori abituali di sostanze stupefacenti o psicotropiche e integrazione degli stranieri pubblicato sul sito del Ministero della Giustizia in data 02 aprile 2025,

ATTESA la necessità di procedere, ai sensi dell’art. 7 del suddetto Avviso, alla nomina della Commissione per la valutazione dei progetti proposti dai soggetti partecipanti al bando ed alla successiva predisposizione della graduatoria dei progetti finanziabili,

DISPONE

l’istituzione della seguente Commissione per la valutazione dei progetti e la formazione della graduatoria:

• Dr. Domenico Arena – Provveditore Presidente
• Dr.ssa Caterina Iacovelli – Dirigente Ufficio III Componente
• Dr. Giuseppe Manzoni – Dirigente Ufficio II Componente
• Dr. Gianluca Aracu – Funzionario Giuridico Pedagogico Componente
• Dr.ssa Silvia Madeddu – Funzionario della Prof. di Servizio Sociale Componente
• Dr. Ivan Mascia – Funzionario della Prof. di Mediazione Culturale Segretario

La Commissione procederà, ai sensi dell’art. 7 dell’Avviso, all’esame dei progetti presentati dai soggetti partecipanti con riguardo alla corretta compilazione della documentazione trasmessa, alla valutazione della proposta progettuale secondo i parametri indicati nell’art. 8 dello stesso Avviso e all’attribuzione del relativo punteggio.

All’esito della procedura, la Commissione predisporrà la graduatoria dei progetti finanziabili con le risorse stanziate per l’anno 2025 sul capitolo di bilancio 1771 p.g. 1 del Programma Amministrazione Penitenziaria istituito con Legge di Bilancio n. 197/22, dando luogo alla successiva pubblicazione della stessa sul sito del Ministero della Giustizia.

 Cagliari lì, 5 maggio 2025

Il Provveditore
Domenico Arena

Pubblicazione del 2 aprile 2025
 

Avviso pubblico per la selezione di progetti per il recupero e reinserimento dei detenuti e delle persone soggette a misure di comunità, cura, assistenza sanitaria e psichiatrica, recupero di tossicodipendenti o assuntori abituali di sostanze stupefacenti o psicotrope o alcoliche e integrazione degli stranieri – Provveditorato Regionale della Sardegna

IL PROVVEDITORE REGIONALE DELLA SARDEGNA

Visto il Decreto Interministeriale del 30.03.2023 sulle modalità e requisiti di accesso al Fondo per il recupero e il reinserimento dei detenuti e dei condannati, previsto dall’art. 1, commi 856 e 857 della Legge di Bilancio n. 197/22 – capitolo di bilancio 1771 p.g. 1 del Programma Amministrazione Penitenziaria;

Considerato che il Decreto Interministeriale menzionato disciplina modalità e requisiti di accesso ai finanziamenti previsti, finalizzati a migliorare la qualità degli interventi in materia di integrazione dei servizi per il reinserimento delle persone in esecuzione penale;

Vista la nota n. 0028310.U del 22.01.2025 con la quale il DAP - “Direzione Generale Detenuti e Trattamento” comunica ai Provveditori Regionali dell’Amministrazione Penitenziaria la ripartizione delle risorse sul suddetto capitolo di bilancio per l’anno 2025;

Visto lo stanziamento al Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria della Sardegna per l’anno 2025 dei fondi, pari ad € 163.730,63 (centosessantatremilasettecentotrenta/63) sul capitolo di bilancio 1771 p.g. 1 del Programma Amministrazione Penitenziaria istituito dalla Legge di bilancio n. 197/22;

Interessati gli Uffici dell’Assessorato Igiene e Sanità e dell’Assistenza Sociale, la Direzione Generale Sanità, la Direzione Generale delle Politiche Sociali, la Direzione Generale del Lavoro, Formazione Professionale, Cooperazione e Sicurezza Sociale della Regione Sardegna, il Coordinatore della rete regionale della Sanità Penitenziaria el’Ufficio Interdistrettuale di Esecuzione Penale Esterna per la Sardegna con nota n. 5018 del 20.02.2025, al fine di condividere i settori di intervento sui quali costruire il presente Avviso;

Definite, nell’incontro svoltosi presso il Provveditorato in data 20.03.2025, alla presenza di tutti i soggetti sopra richiamati, le linee di indirizzo del presente Avviso;

Indice il seguente

AVVISO PUBBLICO

di selezione di proposte progettuali per il recupero e il reinserimento dei detenuti e delle persone soggette a misure di comunità, per la cura, l’assistenza sanitaria e psichiatrica, per il recupero di tossicodipendenti e l’integrazione degli stranieri, come previsto dall’art. 1, commi 856 e 857 della Legge di bilancio n. 197/22.

Art. 1
Indizione di selezione

Il Provveditorato Regionale dell'Amministrazione Penitenziaria della Sardegna, nei limiti delle risorse assegnate, indice una selezione pubblica di progetti di intervento da realizzarsi presso gli Istituti Penitenziari e/o nei confronti di soggetti in esecuzione penale esterna in carico agli Uffici di Esecuzione Penale Esterna della Regione Sardegna. La selezione consentirà di finanziare i suddetti progetti con il fondo previsto dall’art. 1, comma 856 e 857 della Legge 197/22 recante il “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2023 e bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025”.

Il Provveditorato, pertanto, a seguito di apposita valutazione secondo i criteri indicati all’art. 8 del presente Avviso, predisporrà graduatoria dei progetti presentati, che sarà pubblicata sul sito www.giustizia.it, tenendo conto dei seguenti requisiti previsti dal Decreto Interministeriale del 30.03.2023:

1. carattere innovativo dei servizi offerti;
2. collegamento con la rete dei servizi territoriali per favorire il reinserimento sociale dei detenuti, degli internati o delle persone sottoposte a misure alternative alla detenzione o soggette a sanzioni di comunità, destinatari di interventi di assistenza;
3. potenziamento degli interventi per la cura e l'assistenza sanitaria e psichiatrica;
4. offerta di attività per il recupero dei soggetti tossicodipendenti o assuntori abituali di sostanze stupefacenti o psicotrope o alcoliche;
5. attività di accoglienza abitativa in strutture aventi carattere residenziale, accreditate e autorizzate al funzionamento dalle competenti autorità.

Tenuto conto di quanto indicato nel Documento Programmatico Generale (trasmesso con nota dipartimentale n. 0022721.U dell’17.01.2025), particolare rilevanza sarà riconosciuta ai progetti che interverranno nell’ambito della cura ed assistenza sanitaria e psichiatrica dei detenuti, in collaborazione con la Regione (lettera c di cui al successivo art.3).

Art. 2
Modalità e requisiti di accesso alle risorse del fondo

Al fine di accedere ai finanziamenti, gli Enti pubblici e i soggetti privati interessati sono invitati a presentare a questo Provveditorato un progetto dettagliato di intervento, con indicazione dei mezzi e delle dotazioni che saranno utilizzate per l'esecuzione del progetto e documentazione idonea a comprovare l'esperienza già maturata nell'erogazione dei servizi elencati all’art. 3 del presente Avviso.

Per le attività di cui alle lettere d) ed e) potranno essere finanziati solo progetti presentati da Enti accreditati ai sensi della normativa vigente. Per le attività di cui alla lettera c) i progetti saranno selezionati in collaborazione con il coordinatore della Rete Regionale della Sanità Penitenziaria;

Art. 3
Servizi

Gli Enti pubblici e i soggetti privati possono formulare istanza di accesso al fondo di cui all’art. 1, per il finanziamento di progetti di intervento nei settori di seguito indicati:

1. recupero e reinserimento dei detenuti e dei condannati, mediante l’attivazione di percorsi di inclusione lavorativi e formativi, anche in collaborazione con le istituzioni coinvolte, con le scuole e le università nonché con i soggetti associativi del Terzo settore;
2. assistenza ai detenuti, agli internati e alle persone sottoposte a misure alternative alla detenzione o soggette a sanzioni di comunità e alle loro famiglie, contenenti, in particolare, iniziative educative, culturali e ricreative;
3. la cura e l’assistenza sanitaria e psichiatrica, in collaborazione con la Regione;
4. recupero dei soggetti tossicodipendenti o assuntori abituali di sostanze stupefacenti o psicotrope o alcoliche;
5. integrazione degli stranieri sottoposti ad esecuzione penale, cura e assistenza sanitaria.

Art. 4
Presentazione del progetto: termini e modalità

Il progetto dovrà essere presentato utilizzando esclusivamente il formulario (Allegato 1) e la scheda costi (Allegato 2), avendo cura di compilarne ciascuna parte.

La proposta dovrà contenere la descrizione dell’intervento inerente:

• analisi di contesto;
• composizione e caratteristiche di partenariato (qualora in forma associata);
• modalità di coordinamento;
• obiettivi, strategie e risultati attesi;
• attività e realizzazioni, con la precisazione del numero di unità di personale impiegato e relativo profilo professionale;
• monitoraggio e valutazione;
• articolazione del budget di spesa, nonché il dettaglio delle voci che lo compongono distinguendo la parte destinata all’esecuzione penale interna ed esterna e precisando l’eventuale previsione di cofinanziamento.

Ciascuna proposta progettuale dovrà riguardare un solo Istituto Penitenziario ed eventuale U.E.P.E. correlato.

Il progetto, con allegato nulla osta sottoscritto dal Direttore dell’Istituto Penitenziario di riferimento e/o dell’UEPE competente per territorio, a pena di inammissibilità, dovrà essere indirizzato al Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria della Sardegna, inoltrandola mediante posta elettronica certificata all’indirizzo prot.pr.cagliari@giustiziacert.it entro e non oltre le ore 24.00 del 30.04.2025.

La proposta progettuale, completa di ogni sua parte, congiuntamente ad autodichiarazione ai sensi del DPR 28 dicembre 2000 n. 445, dovrà essere firmata dai legali rappresentanti degli Enti proponenti e dovrà contenere appositi allegati in cui si dichiareranno:

1. le generalità del legale rappresentante e dell’idoneità dei suoi poteri alla sottoscrizione degli impegni connessi con la proposta progettuale;
2. la disponibilità di firma digitale del legale rappresentante (o suo delegato) e di casella di posta elettronica certificata;
3. l’obbligo ad adottare un sistema di contabilità separata ed informatizzata;
4. l’obbligo a rispettare la tracciabilità dei flussi finanziari;
5. la dichiarazione che le somme assegnate siano sufficienti allo svolgimento delle attività del progetto;
6. l’accreditamento previsto dalla normativa vigente;
7. il nominativo del referente del progetto, l’indirizzo di posta elettronica certificata utilizzato per la trasmissione dell’istanza e per ricevere comunicazioni, il numero di telefono, indirizzo di posta elettronica ordinaria;
8. esperienza di ciascun ente singolo o componente la rete (ente capofila e partner) nell’ambito degli interventi di osservazione e trattamento di detenuti, elencando i servizi prestati e specificando per ciascuno di essi: l’oggetto e la natura del progetto o dell’intervento, il committente, la durata, il ruolo svolto, i partner, le fonti finanziarie, il costo totale, il costo delle attività direttamente gestite, il territorio di riferimento (Allegato 3);
9. la completa denominazione, la natura, la forma giuridica, la sede legale e la sede operativa, i numeri di CF o partita IVA e di posizione INPS, INAIL di ciascun ente singolo o componente la rete (ente capofila e partner) e, nello specifico, per gli enti terzo settore e no profit anche la dichiarazione di possesso dello statuto e atto costitutivo, la data di costituzione e il CCNL applicato, da dichiarare attraverso la compilazione della scheda anagrafica allegata (Allegato 4).

In presenza di partner sarà necessario allegare le note di accordo di partenariato avendo cura di specificare le attività di collaborazione. Dovranno inoltre essere allegate le note attestanti eventuali forme di collaborazione gratuita e di reti (Enti locali, Scuole, Enti religiosi, altro).

Non saranno ritenuti ammissibili i costi relativi a oneri non direttamente riconducibili al progetto, come oneri per:

• l’acquisto di supporti per l’ordinario funzionamento dell’Ente;
• spese sostenute per la predisposizione del Progetto presentato;
• spese sostenute per attività amministrativa legata al Progetto (archiviazione, segreteria, gestione amministrativa, contabile e rendicontazione);
• spese sostenute per la realizzazione di eventuali iniziative di pubblicità e comunicazione afferenti alla realizzazione delle attività progettuali.

Gli eventuali beni strumentali acquistati con i fondi del presente avviso restano di proprietà dell’Amministrazione penitenziaria.

Art. 5
Partenariati

Sono invitati a manifestare la disponibilità a erogare i servizi previsti di cui all’art. 3 del presente Avviso:

• gli Enti legalmente costituiti e accreditati per l’erogazione di servizi formativi e di assistenza alla persona;
• consorzi di Enti aventi le caratteristiche di cui al punto precedente;
• le Università, gli Istituti italiani di valutazione.

Potranno far parte del partenariato anche altri Enti pubblici e privati o imprese profit che intendano contribuire alle attività di interesse generale di cui all’art. 5 c. 1 lett. a), b), c), d), p), q), r), u) e w) del d.lgs. n. 117/2017 (C.d. Codice del Terzo Settore).

I partenariati che sì costituiranno e che si presenteranno non potranno avere in corso altri finanziamenti pubblici per il medesimo servizio di cui all’art. 3, fatta salva la possibilità che la proposta presentata ai sensi del presente Avviso attenga ad un incremento del servizio che dovrà essere esplicitata.

Art. 6
Finanziamento

Nell’ambito del budget complessivo, pari a € 163.730,63 (centosessantatremilasettecentotrenta/63), saranno assegnati dal Provveditorato i fondi agli Istituti penitenziari del distretto o agli UEPE interessati dallo specifico progetto, che erogheranno il finanziamento all’Ente che ha presentato la proposta selezionata o all’Ente capofila, qualora presentata in forma associata.

Art. 7
Commissione di valutazione e procedure

La commissione che valuterà i progetti pervenuti sarà nominata dal Provveditore Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per la Sardegna secondo la seguente composizione:

• quattro rappresentanti del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria (il Provveditore o suo Delegato con funzione di Presidente, un Dirigente, un funzionario contabile e un funzionario giuridico pedagogico);
• un rappresentante dell’Ufficio Interdistrettuale Esecuzione Penale Esterna;
• un segretario, con funzioni esclusivamente amministrative, appartenente al Provveditorato dell’Amministrazione Penitenziaria della Sardegna

La commissione potrà avvalersi del contributo del Coordinatore regionale della sanità penitenziaria qualora venissero presentate proposte progettuali relative a questo specifico intervento.

I progetti approvati verranno comunicati all’UEPE e all’Istituto Penitenziario territorialmente competente, il quale provvederà alla stipula della convenzione con l’Ente proponente e alla successiva liquidazione delle fatture, che dovranno pervenire entro e non oltre il 12.12.2025 previa presentazione di attestazione di regolare esecuzione dell’attività svolta, che dovrà concludersi entro e non oltre il 09.12.2025. La fatturazione e la relativa liquidazione verranno suddivise in due parti, secondo avanzamento lavori: alla scadenza dei tre mesi dall’avvio dell’attività e la rimanente parte alla scadenza del progetto.

Ciascuna proposta progettuale sarà finanziata nel limite massimo di euro 30.000,00 (trentamila/00), esclusa l’eventuale quota di cofinanziamento.

Art. 8
Attribuzione di punteggi

I punteggi saranno attribuiti a ciascuna proposta progettuale presentata entro i termini stabiliti dal presente Avviso, secondo i criteri di valutazione e i parametri indicati nella tabella di seguito riportata, tenuto conto che saranno inseriti in graduatoria quei progetti che avranno conseguito un punteggio, attribuito dalla Commissione di cui all’art. 7, pari ad almeno 60 punti:

Criteri di valutazione			Punteggio Massimo	Modalità di calcolo
1	Cofinanziamento	Calcolato sulla percentuale di cofinanziamento rispetto al finanziamento richiesto	10	-0 punti fino al 9% di cofinanziamento -3 punti dal 10 al 20% -5 punti dal 21% al 59% 10 punti dal 60% in poi
2	N. di destinatari	0-10	5	1
		11-20		3
		≥ 21		5
3	Esperienza maturata nella gestione di progetti nell’area di intervento	da 1 a 2 anni	5	1
		da 3 a 5 anni		3
		> 5 anni		5
4	Qualità e coerenza della proposta progettuale	Chiarezza espositiva e coerenza interna della logica di intervento	65	0 - 20
		Coerenza con l’obiettivo dell’avviso		0 - 20
		Carattere innovativo dei servizi offerti		0 - 25
5	Rete del partenariato e connessione con la rete pubblica e privata di servizi territoriali	-Organizzazioni del settore no profit ai sensi del Codice del Terzo Settore	15	-Nessuna partecipazione: 0 punti -Partecipazione di una sola tipologia di Enti: 5 punti -Partecipazione di due tipologie di Enti: 10 punti -Partecipazione di tre tipologie di Enti: 15 punti
		-Enti privati del mondo profit
		-Enti pubblici (Università, Comuni, AA.SS.LL. etc.)

Totale punteggio relativo ai criteri generali di valutazione indicati nella sopra richiamata tabella: 100 PUNTI

Qualora una proposta progettuale ottenesse il punteggio minimo di 60 punti, necessari per essere inseriti all’interno della graduatoria dei progetti eventualmente finanziabili, alla stessa sarà attribuito un ulteriore punteggio secondo quanto indicato nello schema seguente:
 

SETTORI DI INTERVENTO	PUNTEGGIO AGGIUNTIVO
Potenziamento degli interventi per la cura e l’assistenza sanitaria e psichiatrica	20
Corsi di formazione professionale a forte impatto occupazionale, finalizzati al conseguimento di una certificazione delle competenze spendibili nel mercato del lavoro e ottenute a seguito del superamento di un esame con la Commissione istituita dalla Regione	15
Attività progettuali finalizzate al recupero dei soggetti tossicodipendenti o assuntori abituali di sostanze stupefacenti o psicotrope, presentate da enti accreditati ai sensi della normativa vigente	10

Per ciascuna sede penitenziaria, si cercherà di finanziare, nei limiti delle risorse disponibili e fino ad esaurimento delle stesse, almeno una progettualità in modo da realizzare, per quanto possibile, una razionale distribuzione delle risorse sul territorio regionale. L’assegnazione dei fondi alle singole proposte progettuali avverrà sulla base del punteggio raggiunto in graduatoria e fino ad esaurimento delle risorse economiche disponibili (esempio: presentazione dì 3 progetti per l’Istituto penitenziario X e presentazione di 1 progetto per l’Istituto penitenziario Y. Indipendentemente dai punteggi ottenuti in graduatoria, l’unico progetto presentato per l’Istituto Y, seppur con punteggio minore in graduatoria, avrà comunque la precedenza sui secondi due progetti presentati per l’Istituto X).

Inoltre, nel caso di parità di punteggio attribuito a più progettualità, ricadenti nella medesima sede penitenziaria, sarà assegnato il relativo finanziamento a quel progetto che ricade in uno dei settori previsti dal presente Avviso, secondo il seguente ordine di priorità individuato dal Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria della Sardegna:

• 1°: cura e assistenza sanitaria e psichiatrica;
• 2° recupero e reinserimento dei detenuti e dei condannati, mediante l’attivazione di percorsi di inclusione lavorativi e formativi, anche in collaborazione con le istituzioni coinvolte, con le scuole e le università nonché con i soggetti associativi del Terzo settore;
• 3°: recupero dei soggetti tossicodipendenti o assuntori abituali di sostanze stupefacenti o psicotrope o alcoliche;
• 4°: assistenza ai detenuti, agli internati e alle persone sottoposte a misure alternative alla detenzione o soggette a sanzioni di comunità e alle loro famiglie, contenenti, in particolare, iniziative educative, culturali e ricreative;
• 5°: integrazione degli stranieri sottoposti ad esecuzione penale, cura e assistenza sanitaria.

Il Provveditorato si riserva di procedere a controlli rispetto alle dichiarazioni rese in qualsiasi momento del procedimento e ha la potestà di sospendere, modificare o annullare, in tutto o in parte, il procedimento di cui al presente Avviso con atto motivato, nei casi ammessi dalla normativa vigente.

Art. 9
Iniziative di pubblicità o comunicazione

Eventuali iniziative di pubblicità e comunicazione afferenti alla realizzazione delle attività di cui al progetto approvato e finanziato dovranno essere preventivamente autorizzate dal Provveditorato dell’Amministrazione Penitenziaria della Sardegna per il tramite della Direzione dell’Istituto o dell’UEPE.

Art. 10
Gestione dei progetti

Il Beneficiario è tenuto ad attuare tutte le operazioni nel pieno rispetto del progetto approvato. Sono in ogni caso possibili eventuali variazioni dei progetti e dei relativi piani dei conti nel corso dell’attuazione qualora si rendessero necessarie, al fine di conseguire gli obiettivi e i risultati di progetto.

Nella fattispecie la Commissione di valutazione esaminerà richieste in corso di esecuzione dell’intervento relativamente a:

• variazione delle attività previste nella scheda progetto approvata;
• variazioni del piano dei conti aventi ad oggetto la ripartizione del budget tra i partner nel caso in cui la variazione incida in misura superiore al 10% del budget complessivo di progetto;
• ogni altra circostanza rilevante riguardante elementi del progetto oggetto di valutazione o comunque in grado di incidere sugli obiettivi e/o i risultati attesi del progetto.

Le richieste di variazione vanno sottoposte preventivamente alla valutazione della Direzione dell’I.P./U.E.P.E. che le invierà per l’approvazione al Provveditorato Regionale mediante comunicazione da trasmettere via PEC all’indirizzo prot.pr.cagliari@giustiziacert.it

Le variazioni non dovranno, comunque, modificare elementi progettuali oggetto di valutazione in fase di selezione e/o che avrebbero comportato la non ammissione al finanziamento.

Le eventuali richieste devono essere accompagnate:

• dall’elenco descrittivo delle variazioni proposte;
• da motivazione della proposta di variazione e dall’analisi dell’impatto della stessa sul conseguimento degli obiettivi e risultati di progetto,
• dall’Allegato 2 opportunamente modificato, nel caso in cui incida sulla distribuzione o sull’ammontare del budget che in ogni caso rimane stabilito nei termini previsti dall’approvazione del progetto e non è mai suscettibile di richieste di integrazione.

L’Amministrazione valuta se le variazioni si rendono indispensabili per il perseguimento degli obiettivi e per la buona riuscita del progetto e se le modifiche proposte siano idonee a mantenere la qualità delle azioni approvate. L’Amministrazione accoglie o respinge le istanze con provvedimento motivato, eventualmente fornendo specifiche e vincolanti indicazioni sulla prosecuzione delle attività. Una volta approvata, la variazione diviene parte integrante del progetto ai fini delle operazioni di monitoraggio, valutazione, rendicontazione e controllo.

Art. 11
Informativa privacy

In attuazione del Codice in materia di protezione dei dati personali (D.lgs. n. 196/2003, Regolamento UE n. 2016/679 e D.lgs. 101/2018), i dati contenuti saranno utilizzati nell’ambito del procedimento di istruttoria. Tale trattamento sarà improntato ai principi di correttezza, liceità e trasparenza e tutelando la riservatezza ed i diritti dell’operatore.

Art. 12
Responsabile del procedimento

Si nomina responsabile del progetto (RUP) il Dr. Giuseppe Manzoni, e come collaboratori del RUP i funzionari Dr. Gianluca Aracu e Dr. Ivan Mascia, in servizio presso il Provveditorato.

Le eventuali richieste di chiarimento potranno essere inviate via PEC all’indirizzo prot.pr.cagliari@giustiziacert.it

Cagliari, 28.03.2025

Il Provveditore
Domenico Arena

Documenti allegati:

1. Allegato 1 – Scheda progetto
2. Allegato 2 - Scheda Costi
3. Allegato 3 – Dichiarazioni ente
4. Allegato 4 – Anagrafica ente