Ministero della Giustizia

Medico - Ufficio distrettuale di esecuzione penale esterna - SALERNO - 10 gennaio 2025 - Scheda di sintesi

 

DIPARTIMENTO GIUSTIZIA MINORILE E DI COMUNITÀ
Ufficio Distrettuale di Esecuzione Penale Esterna di Salerno
Area amministrativo contabile

Pubblicazione del 13 gennaio 2025
 

 

OGGETTO: Avviso pubblico per manifestazione di interesse finalizzata al successivo affidamento diretto mediante lo strumento giuridico della convenzione, del servizio di Sorveglianza Sanitaria e Medico Competente di cui al D.lgs. 09.04.2008, n. 81, dell’UDEPE di Salerno - Ambito Territoriale: sedi di SALERNO, AVELLINO e BENEVENTO - Ministero della Giustizia

Premessa

L’UDEPE di Salerno - ambito territoriale di Salerno, Avellino e Benevento - nella persona del Dirigente, Dr.ssa Roberta Lakelin, in qualità di Datore di lavoro, rende noto che con il presente avviso intende procedere ad una manifestazione di interesse al fine di individuare la presenza sul mercato di liberi professionisti, in possesso dei requisiti richiesti, interessati a svolgere, mediante convenzione, il servizio di Sorveglianza Sanitaria e Medico Competente dei dipendenti dei seguenti uffici:

1. UDEPE Salerno, con sede in Via Irno, 11 - Salerno (SA);
2. ULEPE Benevento, con sede in Via Colonnette, 14 - Benevento (BN);
3. ULEPE Avellino, con sede in Via Verdi, 64 - Avellino (AV).

Il presente avviso e la successiva manifestazione di interesse non sono in alcun modo vincolanti per l’Amministrazione e quindi inidonei a costituire diritti o interessi legittimi a favore dei soggetti coinvolti.

L’Amministrazione si riserva di sospendere, modificare, annullare la procedura relativa al presente avviso esplorativo e di non dare seguito all’indizione della successiva procedura per l’affidamento diretto del servizio, senza che i soggetti partecipanti possano vantare alcuna pretesa.

Il Datore di lavoro procederà alla stipula della Convenzione con il professionista ritenuto più idoneo ad espletare il servizio in oggetto sulla base di una graduatoria redatta attribuendo a ciascun di loro un punteggio che tenga conto dei titoli posseduti e delle esperienze maturate (scheda di valutazione ALLEGATO 1).

1. Importo stimato

L’importo presunto dell’affidamento è di € 5.000,00 annui (oltre ad oneri di legge se dovuti, la prestazione è esente IVA) indicativamente per n. 100 dipendenti appartenenti sia al Comparto Sicurezza che al Comparto Funzioni Centrali degli Uffici sopracitati tenuto conto anche delle visite da programmare.

2. RUP

Ai sensi dell’art. 15 del D. Lgs n. 36/2023 s. m. i. il RUP è la Dott.ssa Roberta Lakelin, Dirigente dell’Ufficio.

Per informazioni e chiarimenti è possibile scrivere al seguente indirizzo mail: prot.uepe.salerno@giustiziacert.it.

3. Oggetto dell’affidamento.

L’affidamento ha per oggetto l’espletamento del servizio che prevede le attività di cui agli artt. 25 (Obblighi del medico competente) e 41 (Sorveglianza sanitaria) del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.,

Sorveglianza Sanitaria (art. 41)

Il Medico Competente, nei limiti temporali previsti dalla normativa, si impegna ad effettuare, nei confronti dei dipendenti esposti a rischi professionali, la sorveglianza sanitaria di cui all'art. 41 del D.lgs. n. 81/2008, in particolare:

1. visita medica preventiva intesa a constatare l'assenza delle controindicazioni al lavoro cui il lavoratore è destinato al fine di valutare la sua idoneità alla mansione specifica;
2. visita medica periodica per controllare lo stato di salute dei lavoratori ed esprimere il giudizio di idoneità alla mansione specifica. La periodicità di tali accertamenti, qualora non prevista dalla relativa normativa, viene stabilita, di norma, in una volta all'anno. Tale periodicità può assumere cadenza diversa, stabilita dal medico competente in funzione della valutazione del rischio. L'organo di vigilanza, con provvedimento motivato, può disporre contenuti e periodicità della sorveglianza sanitaria differenti rispetto a quelli indicati dal medico competente;
3. visita medica su richiesta del lavoratore, qualora sia ritenuta dal medico competente correlata ai rischi professionali o alle sue condizioni di salute, suscettibili di peggioramento a causa dell'attività lavorativa svolta, al fine di esprimere il giudizio di idoneità alla mansione specifica;
4. visita medica in occasione del cambio della mansione onde verificare l'idoneità alla mansione specifica;
5. visita medica alla cessazione del rapporto di lavoro nei casi previsti dalla normativa vigente;
6. e-bis) visita medica preventiva in fase preassuntiva;
7. e-ter) visita medica precedente alla ripresa del lavoro, a seguito di assenza per motivi di salute di durata superiore ai sessanta giorni continuativi, al fine di verificare l'idoneità alla mansione.

Obblighi del medico compente (art. 25)

Il medico competente:

a) collabora con il datore di lavoro e con il servizio di prevenzione e protezione alla valutazione dei rischi, anche ai fini della programmazione, ove necessario, della sorveglianza sanitaria, alla predisposizione della attuazione delle misure per la tutela della salute e della integrità psico-fisica dei lavoratori, all'attività di formazione e informazione nei confronti dei lavoratori, per la parte di competenza, e alla organizzazione del servizio di primo soccorso considerando i particolari tipi di lavorazione ed esposizione e le peculiari modalità organizzative del lavoro. Collabora inoltre alla attuazione e valorizzazione di programmi volontari di "promozione della salute", secondo i principi della responsabilità sociale;

b) programma ed effettua la sorveglianza sanitaria di cui all'articolo 41 attraverso protocolli sanitari definiti in funzione dei rischi specifici e tenendo in considerazione gli indirizzi scientifici più avanzati;

c) istituisce, aggiorna e custodisce, sotto la propria responsabilità, una cartella sanitaria e di rischio per ogni lavoratore sottoposto a sorveglianza sanitaria; tale cartella è conservata con salvaguardia del segreto professionale e, salvo il tempo strettamente necessario per l'esecuzione della sorveglianza sanitaria e la trascrizione dei relativi risultati, presso il luogo di custodia concordato al momento della nomina del medico competente;

d) consegna al datore di lavoro, alla cessazione dell'incarico, la documentazione sanitaria in suo possesso, nel rispetto delle disposizioni di cui al decreto legislativo del 30 giugno 2003, n. 196, e con salvaguardia del segreto professionale;

e) consegna al lavoratore, alla cessazione del rapporto di lavoro, copia della cartella sanitaria e di rischio, e gli fornisce le informazioni necessarie relative alla conservazione della medesima; l'originale della cartella sanitaria e di rischio va conservata, nel rispetto di quanto disposto dal decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, da parte del datore di lavoro, per almeno dieci anni, salvo il diverso termine previsto da altre disposizioni del presente decreto;
e-bis) in occasione della visita medica preventiva o della visita medica preventiva in fase preassuntiva di cui all'articolo 41, richiede al lavoratore di esibire copia della cartella sanitaria e di rischio rilasciata alla risoluzione del precedente rapporto di lavoro e ne valuta il contenuto ai fini della formulazione del giudizio di idoneità, salvo che ne sia oggettivamente impossibile il reperimento;

g) fornisce informazioni ai lavoratori sul significato della sorveglianza sanitaria cui sono sottoposti e, nel caso di esposizione ad agenti con effetti a lungo termine, sulla necessità di sottoporsi ad accertamenti sanitari anche dopo la cessazione dell’attività che comporta l'esposizione a tali agenti. Fornisce altresì, a richiesta, informazioni analoghe ai rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza;

h) informa ogni lavoratore interessato dei risultati della sorveglianza sanitaria di cui all'articolo 41 e, a richiesta dello stesso, gli rilascia copia della documentazione sanitaria;

i) comunica per iscritto, in occasione delle riunioni di cui all'articolo 35, al datore di lavoro, al responsabile del servizio di prevenzione protezione dai rischi, ai rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza, i risultati anonimi collettivi della sorveglianza sanitaria effettuata e fornisce indicazioni sul significato di detti risultati ai fini della attuazione delle misure per la tutela della salute e della integrità psico-fisica dei lavoratori;

l) visita gli ambienti di lavoro almeno una volta all'anno o a cadenza diversa che stabilisce in base alla valutazione dei rischi; la indicazione di una periodicità diversa dall'annuale deve essere comunicata al datore di lavoro ai fini della sua annotazione nel documento di valutazione dei rischi;

m) partecipa alla programmazione del controllo dell'esposizione dei lavoratori i cui risultati gli sono forniti con tempestività ai fini della valutazione del rischio e della sorveglianza sanitaria;

n) comunica, mediante autocertificazione, il possesso dei titoli e requisiti di cui all'articolo 38 al Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali entro il termine di sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto.

n-bis) in caso di impedimento per gravi e motivate ragioni, comunica per iscritto al datore di lavoro il nominativo di un sostituto, in possesso dei requisiti di cui all’articolo 38, per l’adempimento degli obblighi di legge durante il relativo intervallo temporale specificato.

L’aggiudicatario svolgerà la propria attività nei giorni e negli orari che saranno concordati con l’Amministrazione, fermo restando il rispetto della periodicità programmata per gli accertamenti sanitari e l’osservanza del D.lgs. n. 81/2008 e della normativa vigente per quanto attiene le funzioni di competenza.

Il servizio in oggetto dovrà essere eseguito presso le sedi degli Uffici afferenti al distretto di Salerno agli indirizzi indicati nella premessa.

4. Durata

La convenzione avrà durata di 22 mesi con decorso presumibile dal 01 Marzo 2025 al 31 dicembre 2026, salvo diversa decorrenza connessa con i tempi tecnici di conclusione della presente procedura.

5. Requisiti degli operatori

Potranno presentare istanza esclusivamente i liberi professionisti che siano in possesso dei seguenti requisiti:

1. Requisiti di ordine generale:

Insussistenza di una qualsiasi causa di esclusione prevista dagli artt. 94, 95 e 98 del D. Lgs 36/2023 e dall'art. 53 del D.Lgs. 165/2001.

2. Requisiti di idoneità professionale, ai sensi dell’art. 100, comma 3 del D. Lgs. 36/2023 e s.m.i:
   1. Laurea in Medicina e Chirurgia con abilitazione all’esercizio della professione ed iscrizione all’Albo professionale;
   2. Possedere almeno uno dei titoli o requisiti previsti dall’art. 38, c. 1 del D.lgs. n. 81/2008 di seguito elencati:
      1. Specializzazione in medicina del lavoro o in medicina preventiva dei lavoratori e psicotecnica;
      2. Docenza in medicina del lavoro o medicina preventiva dei lavoratori e psicotecnica o in tossicologia industriale o in igiene industriale o fisiologia e igiene del lavoro o in clinica del lavoro;
      3. Autorizzazione a svolgere attività di medico competente di cui all’art. 55 del D.lgs. n. 277/91;
      4. Specializzazione in igiene e medicina preventiva o in medicina legale, esclusivamente per quei soggetti che, alla data di entrata in vigore del D.lgs. n. 81/2008, svolgano le attività di medico competente o dimostrino di avere svolto tali attività per almeno un anno nell'arco dei tre anni anteriori all'entrata in vigore del decreto medesimo.
   3. Essere in regola con la partecipazione al programma di educazione continua in medicina, ai sensi del D.lgs. n. 229/1999 e successive modificazioni e integrazioni, a partire dal programma triennale successivo all'entrata in vigore del D.lgs. n. 81/2008. I crediti devono essere conseguiti nella misura non inferiore al 70% del totale nella disciplina «medicina del lavoro e sicurezza degli ambienti di lavoro»;
   4. Essere iscritti nell’elenco dei medici competenti istituito presso il Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali;
   5. Disporre di un’adeguata attrezzatura e strumentazione informatica, medica e sanitaria necessaria per l’espletamento dell’incarico, che dovrà portare con sé all’atto dello svolgimento dell’incarico;
   6. Garantire la continuità del servizio in caso di assenza del titolare;

Tutti i requisiti sopra elencati devono sussistere al momento della richiesta di partecipazione alla manifestazione di interesse e dovranno essere mantenuti, pena la decadenza dall’affidamento, per tutta la durata del servizio. La mancanza anche di uno dei requisiti sopra descritti, è causa di esclusione dalla procedura di cui al presente avviso.

6.Tariffe

I compensi previsti per lo svolgimento delle mansioni di Medico Competente sono:

• € 15,00 per ogni accesso in Ufficio;
• €25,82 per la visita agli ambienti di lavoro;
• € 20,00 per ogni visita;
• € 14,28 per esami diagnostici (spirometrico e audiometrico).

7. Procedura di selezione

Verranno ammessi alla procedura tutti i liberi professionisti che avranno manifestato interesse e in possesso dei requisiti previsti dal presente avviso.

La scelta dell’affidatario avverrà, valutando, secondo la scheda allegata (ALLEGATO 1), i seguenti aspetti:

• Curriculum formativo e competenze professionali;
• Esperienze professionali svolte presso altri Enti, Istituzioni, Imprese;
• Possesso di certificazioni aggiuntive.

Successivamente l’Amministrazione procederà a stilare una graduatoria dalla quale verrà individuato il libero professionista con cui stipulare la Convenzione per le attività in oggetto. In caso di pari merito tra due o più professionisti si procede alla scelta del candidato con il maggior numero di anni di esperienza presso la Pubblica Amministrazione. In caso di ulteriore parità si procederà con il criterio della minore età anagrafica.

8. Modalità di presentazione della manifestazione di interesse

La manifestazione di interesse firmata dal libero professionista, digitalmente o con firma autografa, corredata da copia del documento di identità o di altro documento di riconoscimento equipollente del sottoscrittore, in corso di validità, dovrà:

1. Essere redatta secondo il formato di cui al modello allegato (ALLEGATO 2) al presente avviso pubblicato sul sito web istituzionale www.giustizia.it
2. Pervenire entro il termine perentorio delle ore 12 del ventesimo giorno successivo alla data di pubblicazione del presente avviso, a pena di esclusione, al seguente indirizzo PEC: uepe.salerno@giustiziacert.it

Al fine della verifica dell’osservanza del suddetto termine farà fede la data e l’orario di consegna.

Candidature aggiuntive, modificative o sostitutive saranno ammesse solo se pervenute prima della scadenza del termine in parola. Le istanze pervenute saranno progressivamente protocollate.

L’oggetto della PEC dovrà recare la seguente dicitura “Manifestazione di interesse finalizzata al successivo affidamento diretto del servizio di Sorveglianza Sanitaria e Medico Competente degli uffici facenti capo l’UDEPE Salerno”

Saranno escluse le manifestazioni di interesse:

• Sottoscritte digitalmente con certificato scaduto, revocato o sospeso al momento della sottoscrizione;
• Pervenute in ora e data successiva a quella sopra indicata o con modalità diverse da quelle indicate;
• Contenenti informazioni incomplete e/o diverse rispetto alle prescrizioni del presente avviso o con allegati documentazioni ulteriori;
• Non corredate, qualora sottoscritte con firma autografa, da copia del documento di identità o di altro documento di riconoscimento equipollente del sottoscrittore.

9. Pubblicazione avviso

Il presente avviso è pubblicato sul sito web istituzionale www.giustizia.it

10. Trattamento dei dati personali

Ai sensi del REG. 2016/679/UE (GDPR) e del D.lgs. 196/2003 e ss.mm.ii., si informa che i dati raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici e telematici idonei a memorizzarli, gestirli e trasmetterli, esclusivamente nell’ambito del presente procedimento, dell’eventuale procedura di affidamento ed atti conseguenti. L’invio della manifestazione di interesse presuppone l’esplicita autorizzazione al trattamento dei dati e la piena accettazione delle disposizioni del presente Avviso.

Allegato 1 - SCHEDA DI VALUTAZIONE

Allegato 2 - MODELLO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE

Il Dirigente
Dott.ssa Roberta Lakelin