Ministero della Giustizia

PROGETTO - Ricominciare da Cultura, Formazione e Lavoro - Casa di reclusione - PADOVA - 9 ottobre 2024 - Scheda di sintesi - PROCEDURA CONCLUSA

 

Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria
Provveditorato Regionale del VENETO, FRIULI VENEZIA GIULIA, TRENTINO ALTO ADIGE
Direzione Casa di reclusione di Padova

Pubblicazione del 14 gennaio 2025

OGGETTO: VERBALE DELLA COMMISSIONE PER L’AGGIUDICAZIONE DELLE ATTIVITA’ PREVISTE DAL progetto finanziato da Cassa Ammende “Ricominciare da Cultura, Formazione e Lavoro ”

L’anno 2025, il giorno 10 del mese di Gennaio alle ore 11:30, nei locali della Direzione della Casa Reclusione di Padova si è riunita la Commissione giudicatrice di seguito indicata:

1. Claudio Mazzeo – Direttore - in qualità di Presidente;
2. Livio Recchiuti – Comandante di Reparto – Componente;
3. ssa Lorena Orazi - Capo Area trattamentale – Componente;
4. ssa Assunta Picciocchi – Capo Area Contabile – Componente;

Acquisita la documentazione richiesta ai partecipanti come indicato nel precedente verbale del 22/11/2024, la Commissione

DICHIARA

l’aggiudicazione delle attività previste dall’ Avviso Pubblico del 09/10/2024 come segue:

	PARTECIPANTE	AREE TEMATICHE	IMPORTO
1	ODV AMICI DELLA GIOTTO	ATTIVITA’ TEATRALE	€ 29.300,00
2	ODV GRANELLO DI SENAPE	ATTIVITA’ DI REDAZIONE	€ 29.550,00
3	COOPERATIVA ALTRA CITTA’	ATTIVITA’ DI BIBLIOTECA	€.29.550,00
		LEGATORIA E RESTAURO DELLA CARTA	€ 9.575,00

 

Di quanto sopra è redatto il presente verbale che, previa lettura e conferma, viene sottoscritto come appresso.

Dott. Claudio Mazzeo – Direttore - in qualità di Presidente

Dott. Livio Recchiuti – Comandante di Reparto – Componente

Dott.ssa Lorena Orazi - Capo Area trattamentale – Componente

Dott.ssa Assunta Picciocchi – Capo Area Contabile – Componente

 

►VERBALE ESAME OFFERTE PERVENUTE (pdf, 147 Kb)

 

Pubblicazione del 9 ottobre 2024
 

AVVISO PUBBLICO RIVOLTO A COOPERATIVE SOCIALI / ASSOCIAZIONI DI PROMOZIONE SOCIALE, ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO PER LA REALIZZAZIONE DI ATTIVITA’ NELL’AMBITO DEL PROGETTO “ Ricominciare da Cultura, Formazione e Lavoro” DELLA DURATA DI ANNI 3 FINANZIATO DALLA CASSA DELLE AMMENDE DA REALIZZARSI PRESSO LA CASA DI RECLUSIONE DI PADOVA.

IL DIRETTORE

Vista la Legge 354/1795 contenente le norme sull’Ordinamento Penitenziario e sull’esecuzione delle misure privative e limitative della libertà;

Visto  quanto riportato dalla Circolare del Dipartimento della Funzione Pubblica n° 2 dell’11 marzo 2008 (Disposizioni in tema di collaborazioni esterne).

Tenuto conto che i rapporti tra le Direzioni e gli operatori economici esterni possono essere definiti con convenzioni che regolano anche le modalità di utilizzo dei locali e delle attrezzature esistenti presso gli Istituti Penitenziari;

Viste le direttive pervenute dal Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria;

Vista la delibera di approvazione del finanziamento da parte della Cassa delle Ammende del progetto “Ricominciare da Cultura, Formazione e Lavoro“ che soddisfa i bisogni formativi e trattamentali espressi dalla popolazione detenuta nella Casa di reclusione di Padova;

 Attesi gli oneri di pubblicità legale e trasparenza di cui all’art. 19 del decreto 33/2013.

Valutata la necessità di stipulare specifici affidamenti/convenzioni per la realizzazione delle attività trattamentali volte a dare esecuzione agli obiettivi progettuali contenuti nel progetto approvato;

INDICE

Una selezione per l’affidamento di incarichi/convenzioni per le progettualità rientranti nelle seguenti attività trattamentali a favore della popolazione detenuta, finanziate per un periodo di tre anni dalla Cassa delle Ammende da realizzarsi presso la Casa di Reclusione di Padova;

Le proposte progettuali dovranno essere finalizzate alla formazione professionale, al reinserimento sociale e alla creazione di attività lavorative. Per i corsi di formazione dovranno essere rilasciati attestazioni e/o certificazione con valore legale riconosciuto.

Il progetto prevede la realizzazione delle seguenti attività da affidare a Cooperative Sociali/ Associazioni di Promozione Sociale, Associazioni di Volontariato;

1. ATTIVITA’ TEATRALE - Importo finanziato per incarichi/convenzioni €. 29.300,00.

Descrizione Obiettivi e Attività

Il progetto prevede:

• Laboratori innovativi esperienziali per persone detenute fragili e indigenti con il coinvolgimento per ogni anno di circa 50 persone per 40 ore di attività teatrale
• 3 Corsi di formazione, uno per ogni anno, ,di n.50 ore sulle tematiche tecniche-tecnologiche relative all’attività teatrale, per sei (6) persone detenute di cui 2 con fragilità, L’erogazione di n. 6 borse di studio a carico di questa Amministrazione.
• Modernizzazione sistema hardware e software, con acquisto di nuovi strumenti
• Attivazione della linea Internet dedicata alle attività dello spazio teatro con la modernizzazione del sistema hardware e software e acquisto di nuovi strumenti.

COSTI PREVISTI

Spese per certificazione costo totale: € 1.800,00

•  18 certificazioni/attestazioni con valore legale riconosciuto costo unitario € 100,00

Spese per personale impiegato nel progetto costo totale: € 27.500,00

• Tutoraggio persone detenute
  Ore 110 costo orario € 25,00 costo totale: € 2.750,00
• Formatori corsi di formazione - 3 per annualità
  Ore 150 costo orario € 35,00 costo totale: € 5.250,00
  Esperti attività teatrale (gestione laboratori)
  Ore 550 costo orario € 25,00 costo totale: € 13.750,00
• Progettazione, pianificazione step by step, coordinamento, gestione, pubblicità progetto
  Ore 230 costo orario € 25,00 costo totale: € 5.750,00

Sono a carico della Casa di Reclusione di Padova l’erogazione di borse di studio e sussidi di frequenza a favore delle persone detenute destinatarie del progetto, e il pagamento n. 30 ore di supervisione psicologica al costo orario di €. 25,00.

Il materiale necessario per lo svolgimento delle attività previste sarà acquistato dalla Direzione (fogli, drappi colorati, cd musicali, oggetti di scena e altro materiale).

2.  ATTIVITA’ DI REDAZIONE - Importo finanziato per incarichi/convenzioni €. 29.550,00. Co-finanziamento a carico dell’affidatario €. 1.000,00

Descrizione Obiettivi e Attività

Il progetto prevede:

• Laboratori innovativi esperienziali di 40 ore nei laboratori di scrittura autobiografica per 50 persone detenute fragili e povere per la narrazione di sé, come cura e come capacità di rivedere i propri comportamenti, di prendere le distanze da parole e metodi violenti, di ricostruire relazioni deteriorate.
  E’ previsto un sussidio orario di frequenza per le persone detenute che sarà erogato direttamente dalla Casa di Reclusione;
• 3 Corsi di formazione, una per annualità, di 100 ore per 6 persone (ogni anno), collegati all’attività giornalistica: realizzazione di un podcast (format, senso del ritmo, il tono di voce…); avvio all’editing di scrittura, audio e video; approccio allo storytelling; laboratori con autori e narratori, giornalisti, produttori, podcaster che garantiscano un taglio estremamente pratico delle docenze. L’erogazione di borsa di studio per i detenuti partecipanti ai corsi è a carico dell’Amministrazione
• Modernizzazione sistema hardware e software, con acquisto di nuovi strumenti
• Implementazione del sito www.ristretti.org
• 2 tirocini di lavoro della durata di mesi 6 con successiva assunzioni a tempo parziale per la restante durata del progetto, finalizzati all’acquisizione di competenze utili per l’attività giornalistica ma spendibili anche in ambiti lavorativi diversi: analisi delle notizie, editing, utilizzo di strumenti di comunicazione del web (siti, blog, newsletter, social media…)
• Attivazione della linea Internet dedicata alle attività della redazione con la modernizzazione del sistema hardware e software e acquisto di nuovi strumenti.

COSTI PREVISTI

Spese per certificazione costo totale: € 1.800,00

N.18 certificazioni/attestazioni con valore legale riconosciuto costo unitario € 100,00

Spese per personale impiegato nel progetto costo totale: € 27.750,00

• Tutoraggio persone detenute
  Ore 110 costo orario € 25,00 costo totale: € 2.750,00
• Formatori corsi di formazione -3 per annualità
  Ore 300 costo orario €35,00 costo totale: € 10.500,00
• Esperti attività culturali (gestione laboratori innovativi etc.)
  Ore 350 costo orario € 25,00 costo totale: € 8.750,00
• Progettazione, pianificazione step by step, coordinamento, gestione, pubblicità progetto
  Ore 230 costo orario € 25,00 costo totale: € 5.750,00

Sono a carico della Casa di Reclusione di Padova l’erogazione di borse di studio e sussidi di frequenza a favore delle persone detenute destinatarie del progetto, la retribuzione per n. 2 persone detenute per 30 mesi di assunzione per 20 ore settimanali con la mansione di addetti alla redazione e il pagamento n. 30 ore di supervisione psicologica al costo orario di €. 25,00.

Il materiale e le attrezzature necessarie per lo svolgimento delle attività previste sarà acquistato dalla Direzione

Implementazione collegamento Internet € 1.000,00 è a carico soggetto affidatario del servizio;

3. ATTIVITA’ DI BIBLIOTECA Importo finanziato per incarichi/convenzioni €. 29.550,00. Co-finanziamento a carico dell’affidatario €. 1.000,00

Descrizione Obiettivi e Attività

Il progetto prevede:

• Laboratori innovativi esperienziali di 40 ore nei laboratori “carta e libro”, biblioteca.. e teatro per persone detenute fragili e indigenti, laboratori della carta (creazione, restauro, costruzione del libro), di scrittura, di poesia, di acquerello, integrati con corsi di italiano funzionale per stranieri coinvolgendo circa 50 persone ogni anno. E’ previsto un sussidio orario di frequenza che sarà erogato direttamente dalla Casa di Reclusione.
• 3 Corsi di formazione, una per annualità, con borsa di studio per 6 persone (ogni anno) di 100 ore, con la previsione di due moduli relativi alle biblioteche: uno sulle abilità informative e comunicative digitali, e uno mirato alla catalogazione e alle abilità bibliotecarie, ambedue con il 50% di ore di laboratorio.
• Modernizzazione sistema hardware e software, con acquisto di nuovi strumenti
• Acquisizione di un software dedicato, in collaborazione con i sistemi bibliotecari territoriali
• 2 tirocini di lavoro/ della durata di mesi 6 con successiva assunzione a tempo parziale per la restante durata del progetto per la biblioteca ‘Tommaso Campanella’, per la catalogazione, la ricerca di informazioni, il reference, il prestito, il front office, e in generale per le attività relative alle funzioni della figura dell’aiuto bibliotecario.
• Attivazione della linea Internet dedicata alle attività della biblioteca, con la modernizzazione del sistema hardware e software e acquisto di nuovi strumenti.
• Acquisizione di nuove risorse documentarie, in particolare per la realizzazione in biblioteca di un settore aggiornato di letteratura in lingue straniere

Spese per certificazione costo totale: € 1.800,00

N.18 certificazioni/attestazioni con valore legale riconosciuto costo unitario € 100,00

Spese per personale impiegato nel progetto costo totale: € 27.750,00

• Tutoraggio persone detenute
  Ore 110 costo orario € 25,00 costo totale: € 2.750,00
• Formatori Corsi di formazione - 3 per annualità
  Ore 300 costo orario € 35,00 costo totale: € 10.500,00
• Esperti attività culturali (gestione laboratori innovativi etc.)
  Ore 350 costo orario € 25,00 costo totale: € 8.750,00
• Progettazione, pianificazione step by step, coordinamento, gestione, pubblicità progetto
  Ore 230 costo orario € 25,00 costo totale: € 5.750,00

Sono a carico della Casa di Reclusione di Padova l’erogazione di borse di studio e sussidi di frequenza a favore delle persone detenute destinatarie del progetto, la retribuzione per n. 2 persone detenute per 30 mesi di assunzione per 20 ore settimanali con la mansione di addetti alla redazione/biblioteca e il pagamento n. 20 ore di supervisione psicologica al costo orario di €. 25,00.

Il materiale e le attrezzature necessarie per lo svolgimento delle attività previste sarà acquistato dalla Direzione

Implementazione collegamento Internet € 1.000,00 è a carico soggetto affidatario del servizio;

4. Legatoria e Restauro della carta Importo finanziato per incarichi/convenzioni Euro €. 9.575,00

Obiettivi e Attività

Il progetto prevede:

N.3 Corsi di formazione, una per annualità, con borsa di studio per 4 persone (ogni anno) di 50 ore, relativo a restauro del libro e legatoria.

Spese per certificazione costo totale: € 1.200,00

N.12 certificazioni/attestazioni con valore legale riconosciuto costo unitario € 100,00

Spese per personale impiegato nel progetto costo totale: € 8.375,00

• Tutoraggio persone detenute
  Ore 35 costo orario € 25,00 costo totale: € 875,00
• Formatori corsi di formazione -3 per annualità
  Ore 150 costo orario €35,00 costo totale: € 5.250,00
• Progettazione, pianificazione step by step, coordinamento, gestione, pubblicità progetto
  Ore 90 costo orario € 25,00 costo totale: € 2.250,00

Sono a carico della Casa di Reclusione di Padova l’erogazione di borse di studio e sussidi di frequenza a favore delle persone detenute destinatarie del progetto.

Il materiale e piccoli strumenti per corso restauro carta: carta aralda, carta Fabriano, veline, carta giapponese, capitelli, fili cucito, pelle; colla, strumenti per la lavorazione della carta, necessari per lo svolgimento delle attività previste sarà acquistato dalla Direzione.

5. Corsi di Primo soccorso Importo finanziato per incarichi/convenzioni Euro: € 13.475,00

Obiettivi e Attività

Il progetto prevede:

• Formazione finalizzata all’ assistenza alla persona con l’attivazione di n. 9 laboratori di 40 ore ciascuno (3 per ogni annualità), per le sezioni che presentano criticità e preminente presenza di stranieri, complessivamente per 90 persone. Il ‘Corso di Primo soccorso’ integrato con italiano funzionale e con il supporto di mediazione culturale e linguistica (dai suddetti corsi devono essere individuate persone da formare con nozioni di base come addetti all’assistenza con il coinvolgimento del personale area sanitaria). E’ previsto un sussidio di frequenza che sarà erogato direttamente dalla Casa di Reclusione

Spese per certificazione costo totale: € 4.500,00

N.90 certificazioni/attestazioni con valore legale riconosciuto costo unitario € 50,00

Spese per personale impiegato nel progetto costo totale: € 8.975,00

• Tutoraggio persone detenute (con mediazione culturale e linguistica)
  Ore 70 costo orario € 25,00 costo totale: € 1.750,00
• Formatori 9 corsi di formazione -3 per annualità- di Primo soccorso
  Ore 135 costo orario € 35,00 costo totale: € 4.725,00
• Progettazione, pianificazione step by step, coordinamento, gestione, pubblicità progetto
  Ore 100 costo orario € 25,00 costo totale: € 2.500,00

Sono a carico della Casa di Reclusione di Padova l’erogazione di sussidi di frequenza a favore delle persone detenute destinatarie del progetto e l’acquisto di materiale e/o attrezzature necessarie per lo svolgimento dei corsi.

ART. 1 SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE

Sono ammessi alla presente selezione gli enti interessati a cooperare in sinergia col progetto dell’Istituto e possono partecipare alle procedure di aggiudicazione mediante la presentazione della propria candidatura nelle forme e nei modi previsti dalle norme contabili. In particolare si invitano a prendere parte alla selezione:

1. le Associazioni di Promozione Sociale iscritte negli appositi Registri Regionali delle Associazioni di Promozione Sociale 
2. le Associazioni di Volontariato ODV
3. le cooperative sociali iscritte al RUNTS
4. le altre associazioni di volontariato e onlus e/o professionisti non appartenenti alle categorie indicate ai punti precedenti le cui istanze verranno valutate solo nel caso non pervengano domande dagli organismi indicati ai punti precedenti.

I soggetti ammessi a partecipare dovranno dimostrare di avere esperienza in attività analoghe a quelle inerenti il progetto approvato e finanziato dalla Cassa delle Ammende e da realizzarsi presso la Casa di Reclusione di Padova per un periodo di tre anni, a partire dall’avvio dello stesso.

Le persone fisiche incaricate dall’ente aggiudicatario per lo svolgimento delle attività progettuali, il presidente e/o il rappresentante legale dovranno avere i seguenti requisiti:

• possesso della cittadinanza italiana o in uno degli Stati membri dell’Unione Europea;
• godimento dei diritti civili e politici;
• esperienza nel settore specifico del progetto del presente avviso;
• non aver riportato condanne penali e non essere sottoposto a procedimenti penali;
• non essere stato interdetto dai pubblici uffici in base a sentenza passata in giudicato;
• di non avere parenti, assistiti, pazienti o clienti tra la popolazione ristretta presso l’Istituto ove si svolgerà la prestazione.

ART. 2 - MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA

Le istanze di candidatura, dovranno prevedere l’adesione alla proposta progettuale triennale, che descrive le attività, gli interventi previsti e le risorse umane impiegate; non verranno prese in considerazione proposte che prevedano un impegno inferiore alle tre annualità.

Sarà possibile partecipare anche ad una sola delle aree tematiche.

Le istanze (con allegati curriculum vitae e copia del documento d’identità del proponente) indirizzate al Direttore della CR di Padova, dovranno essere inviate all’indirizzo di posta elettronica cr.padova@giustiziacert.it avente per oggetto, pena l’esclusione: “ AVVISO PUBBLICO PER LA SELEZIONE DI COOPERATIVE/ASSOCIAZIONI DI PROMOZIONE SOCIALE/ASSOCIAZIONI di VOLONTARIATO ODV NELL’AMBITO DEL PROGETTO “Ricominciare da Cultura, Formazione e Lavoro” entro 30 giorni dalla pubblicazione di questo avviso sul sito ministeriale www.giustizia.it, (link “Strumenti”, voce “ Concorsi”). L’Avviso sarà pubblicato anche sul sito dell’Albo Pretorio del Comune di Padova.

Il presente avviso assolve agli obblighi di pubblicità e trasparenza dettati dalle normative vigenti.

ART. 3 – COMPOSIZIONE DELLA COMMISSIONE E VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE

Scaduto il termine di presentazione delle domande verrà costituita la Commissione giudicatrice presieduta dal Direttore e composta da Capo Area Contabile, Capo Area Trattamentale e Comandante di reparto. In caso di assenza sono membri supplenti il Vicedirettore nella qualità di Presidente supplente, Funzionario dell’area contabile, Funzionario dell’area trattamentale e Vice-Comandante. La Commissione, provvederà ad effettuare la valutazione delle proposte, mediante l’esame dei progetti pervenuti, sotto il profilo dell’ammissibilità e, successivamente, alla valutazione di merito dei progetti ammissibili. Conclusa la fase di valutazione, la Commissione stilerà la graduatoria, in base ai criteri sottoindicati, con relativo punteggio finale dato dalla somma dei parametri 1 e 2.

Al termine delle procedure selettive la graduatoria sarà pubblicato sul sito www.giustizia.it

ART. 4 - PARAMETRI DI VALUTAZIONE DELLE PROPOSTE

Parametro 1 Esperienza e competenza in relazione allo svolgimento dell’attività

Parametro 2 Curricula del personale che sarà impiegato

La Commissione giudicatrice, sulla base delle indicazioni fornite procederà all’attribuzione del punteggio come segue:
 

Esperienza e competenze maturate in relazione all’attività dell'incarico	Punteggio
a) Servizio/Attività, prestati nell’ambito dell’oggetto del presente avviso in favore di Enti pubblici o del privato sociale (Il punteggio verrà attribuito per ogni anno o frazione di anno superiore a 6 mesi) .	2 punti per ogni anno (max 12 punti)
b) Servizio/Attività prestata, a qualsiasi titolo, in favore di persone detenute o soggetti in esecuzione di pena. (Il punteggio verrà attribuito per ogni anno o frazione di anno superiore a 6 mesi).	0,5 punto per ogni anno max 6 punti

Curricula del personale impiegato come tutor, formatori, esperti e progettisti per ogni attività prevista:

Titoli culturali	Punteggio
1) Diploma di Laurea Magistrale	3
2) Diploma di Laurea Triennale	2
3) Altri titoli attinenti il profilo richiesto (Dottorato, Master, Corsi di formazione/perfezionamento affine all’oggetto dell’attività, Pubblicazioni relative all’oggetto dell’attività)	3

 I titoli culturali saranno valutati fino ad un massimo di 8 punti.

La Commissione si riserva di chiedere chiarimenti in relazione alla documentazione presentata dal soggetto proponente, invitandolo a produrre eventuali integrazioni documentali ed informazioni al fine delle attività di valutazione.

I Soggetti selezionati saranno informati con comunicazione scritta inviata tramite e-mail, se le Associazioni destinatarie sono provviste di indirizzo di posta certificata o mail tradizionale, con avviso di consegna e lettura.

Si procederà ad aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida, purché ritenuta congrua.

La Commissione giudicatrice si riserva altresì di procedere allo scorrimento della graduatoria in ogni caso in cui si renda necessario.

Le attività saranno affidate tramite il MEPA (Mercato Elettronico Pubblica Amministrazione) per cui tutti i soggetti interessati dovranno essere iscritti al Mepa.

Padova, 9 ottobre 2024

Il Direttore
Dr. Claudio Mazzeo