Esperti psicologi - Reati violenti contro le donne e violenza intrafamiliare - Provveditorato regionale - SARDEGNA - 18 giugno 2024 - Scheda di sintesi - PROCEDURA CONCLUSA
Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria
Provveditorato regionale della Sardegna
Pubblicazione del 3 settembre 2024
Decreto n. 94
IL PROVVEDITORE REGIONALE
VISTA la nota m.dg 0206208U del 14/05/2024 del Dipartimento dell’Amministrazione penitenziaria, Ufficio II – “Trattamento e lavoro penitenziario”, Sezione IV – Contabilità e Programmazione economico finanziaria, con cui è stato approvato un budget integrativo per l’esercizio finanziario 2024 sullo specifico capitolo di spesa 1766 piano gestionale 2 anche destinato al trattamento psicologico nei confronti degli autori di reati contro le donne, nonché per il reinserimento sociale dei condannati per reati sessuali, maltrattamenti contro familiari o conviventi e atti persecutori;
VISTO l’avviso pubblico di selezione per psicologi esperti nel trattamento di autori di reati contro le donne e di violenza intrafamiliare, pubblicato sul sito del Ministero della Giustizia in data 20 giugno 2024 per 15 giorni;
VISTO il decreto n.069 del 18/06/2024, con il quale veniva istituita la Commissione come previsto dall’art. 6 del citato Avviso pubblico;
VISTO il verbale della suddetta Commissione del 28 agosto 2024 e, quale sua parte integrante, la relativa graduatoria definitiva dei professionisti in parola
DECRETA
L’approvazione della graduatoria definitiva degli psicologi esperti nel trattamento intensificato nei confronti degli autori di reati violenti contro le donne e di violenza intrafamiliare, contenuto nel VERBALE ALLEGATO alla presente.
Cagliari, 03.09.2024
Il Provveditore Reggente
M.Antonio Galati
►Graduatoria in linea fino al 2 ottobre 2024
Pubblicazione del 25 luglio 2024
Decreto n. 085 del 24/072024
IL PROVVEDITORE REGIONALE
VISTA la nota m.dg 0206208U del 14/05/2024 del Dipartimento dell’Amministrazione penitenziaria, Ufficio II – “Trattamento e lavoro penitenziario”, Sezione IV – Contabilità e Programmazione economico finanziaria, con cui è stato approvato un budget integrativo per l’esercizio finanziario 2024 sullo specifico capitolo di spesa 1766 piano gestionale 2 anche destinato al trattamento psicologico nei confronti degli autori di reati contro le donne, nonché per il reinserimento sociale dei condannati per reati sessuali, maltrattamenti contro familiari o conviventi e atti persecutori;
VISTO l’avviso pubblico di selezione per psicologi esperti nel trattamento di autori di reati contro le donne e di violenza intrafamiliare, pubblicato sul sito del Ministero della Giustizia in data 20 giugno 2024 per 15 giorni;
VISTO il decreto n.069 del 18/06/2024, con il quale veniva istituita la Commissione come previsto dall’art. 6 del citato Avviso pubblico;
VISTO il verbale della suddetta Commissione del 23 luglio 2024 e, quale sua parte integrante, la relativa graduatoria provvisoria dei professionisti in parola
DECRETA
L’approvazione della graduatoria provvisoria degli psicologi esperti nel trattamento intensificato nei confronti degli autori di reati violenti contro le donne e di violenza intrafamiliare, contenuto nel VERBALE ALLEGATO alla presente.
Cagliari, 24.07.2024
Il Provveditore reggente
M.Antonio Galati
►Graduatoria in linea fino al 2 settembre 2024
TERMINE per l'invio delle domande di partecipazione: 4 luglio 2024 ore 24.00
Pubblicazione del 20 giugno 2024
IL PROVVEDITORE REGIONALE
Richiamati i seguenti riferimenti normativi:
Art. 13 bis della Legge 26 luglio 1975 n. 354 intitolato “Trattamento psicologico per i condannati per reati sessuali, per maltrattamenti contro familiari o conviventi e per atti persecutori;
Art 80 della Legge 26 luglio 1975 n. 354 intitolato “Personale dell’Amministrazione degli istituti di prevenzione e pena”;
la Circolare 11 giugno 2013, n. 3654/6095, della Direzione Generale del Personale e della Formazione, che regolamenta negli istituti Penitenziari per adulti e negli Uffici di Esecuzione Penale Esterna dell’Amministrazione Penitenziaria, l’impiego degli esperti ex articolo 80 comma 4 O.P., relativamente ai punti 6,7,8 9,10,12 e13;
Considerato che, con nota m.dg 0206208U del 14/05/2024, l’Ufficio II – “Trattamento e lavoro penitenziario” Sezione IV – Contabilità e Programmazione economico finanziaria dell’Amministrazione Penitenziaria ha approvato un budget integrativo per l’esercizio finanziario 2024 sullo specifico capitolo di spesa 1766 piano gestionale 2, anche destinato al trattamento psicologico nei confronti degli autori di reati contro le donne, nonché per il reinserimento sociale dei condannati per reati sessuali, maltrattamenti contro familiari o conviventi e atti persecutori;
Attesa la necessità di definire un elenco di professionisti psicologi da cui attingere per il conferimento di incarichi professionali dedicati nella materia del trattamento degli autori di reati violenti contro le donne e di violenza intrafamiliare;
Al fine di garantire l’attività prevista;
Visti gli oneri di pubblicità legali e di trasparenza, previsti dalla normativa vigente
INDICE IL SEGUENTE
Avviso pubblico
di selezione di incarichi professionali, per titoli preferenziali, a psicologi esperti in materia di reati violenti contro le donne e di violenza intrafamiliare
Art. 1
Indizione selezione
È indetta una selezione pubblica, per titoli, per l’istituzione di un elenco di psicologi che abbiano competenza specifica in materia di trattamento intensificato degli autori di reati violenti contro le donne e di violenza intrafamiliare, da cui attingere per il conferimento di incarichi, in regime di consulenza e senza rapporto di pubblico impiego, da espletarsi presso i seguenti Istituti Penitenziari del Distretto Sardegna:
- Casa di Reclusione di Alghero;
- Casa Circondariale di Cagliari – Uta;
- Casa di Reclusione di Isili;
- Casa Circondariale di Lanusei;
- Casa di Reclusione di Oristano;
- Casa Circondariale di Sassari.
Art. 2
Validità dell’Elenco
L’Elenco potrà essere utilizzato per il conferimento di incarichi, a far data dalla sottoscrizione della convenzione con uno dei sopramenzionati istituti penitenziari, fino al 31/12/2025, qualora fossero, nuovamente, assegnate risorse finanziarie per progettualità da destinare al trattamento psicologico di tale utenza detentiva. L’iscrizione non comporta di per sé alcun diritto a ricevere incarichi concreti, costituendone, però, il necessario presupposto; il rifiuto di collaborare con l’Amministrazione o il rendersi non più reperibili ai fini del conferimento di eventuale incarico comporteranno la cancellazione dall’Elenco stesso.
Art. 3
Requisiti di ammissione
Per essere ammessi alla selezione è richiesto il possesso dei seguenti requisiti:
- Cittadinanza italiana o di paesi membri UE, nel qual caso è richiesta l’ottimale conoscenza della lingua italiana;
- Pieno godimento dei diritti civili e politici;
- Assenza di carichi pendenti e assenza di condanne penali (intendendo come tale anche quella che segue al cosiddetto patteggiamento);
- Assenza di provvedimenti interdittivi dai pubblici uffici con sentenza passata in giudicato;
- laurea in psicologia (magistrale o vecchio ordinamento);
- abilitazione all’esercizio della professione di psicologo e iscrizione all’Albo professionale degli psicologi;
- Per i candidati che abbiano conseguito il titolo in altro paese dell’Unione Europea, la verifica dell’equipollenza del titolo di studio posseduto avrà luogo ai sensi dell’art. 38 c3 del D.Lgs. 30/03/2001 n. 165. I titoli di studio dovranno essere accompagnati da una traduzione in lingua italiana effettuata da traduttore pubblico in possesso del necessario titolo di abilitazione. Per i candidati che hanno conseguito il titolo di studio presso un’istituzione scolastica estera (diversa dall’UE), il titolo sarà considerato valido se risultato dichiarato equipollente da idonea certificazione rilasciata dalle competenti autorità oppure se riconosciuto automaticamente equipollente in base agli accordi internazionali ad uno dei titoli di studio prescritti per l’accesso.
- Documentata esperienza lavorativa, almeno semestrale, nell’ambito delle tematiche oggetto dell’incarico.
- possedere una partita I.V.A.; qualora il professionista non ne sia ancora in possesso sarà sufficiente produrre una dichiarazione con cui si impegna a provvedere all’apertura della stessa in caso di conferimento dell’incarico;
- avere età superiore ad anni 25 ed inferiore ad anni 70 (requisiti che dovranno sussistere alla data di pubblicazione dell’Avviso);
- non essere legato da un rapporto alle dipendenze del Ministero della Giustizia né avere motivi d’inconferibilità di incarichi da parte delle Pubbliche Amministrazioni;
I requisiti descritti devono essere posseduti alla data di scadenza del termine stabilito nel presente Avviso.
Art. 4
Valutazione dei titoli e relativi punteggi
Le valutazioni saranno effettuate da una commissione appositamente nominata, composta da tre componenti. La Commissione sarà presieduta dal Provveditore Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria della Sardegna o, in caso di suo temporaneo impedimento, da un dirigente penitenziario, e composta da due dirigenti e da un funzionario per gli atti di segreteria.
La Commissione attribuirà ai titoli indicati in domanda il punteggio massimo di 25 punti.
Di seguito i criteri di valutazione:
TITOLI DI STUDIO (Massimo 10 punti)
- Diploma di specializzazione in psicoterapia (Punti 4 per ciascun titolo)
- Dottorato di ricerca in materie psicologiche (punti 3 per ciascun titolo)
- Master di II° livello in materie psicologiche (Punti 2 per ciascun titolo)
- Master di I° livello in materie psicologiche (Punti 1 per ciascun titolo)
TITOLI DI SERVIZIO (Massimo 10 punti)
- Prestazione sotto forma di lavoro dipendente o autonomo per collaborazione coordinata e continuativa o prestazioni occasionali nell’ambito delle tematiche oggetto dell’incarico; il semestre, valevole come criterio di ammissione, non comporterà l’attribuzione di alcun punteggio. (Punti 0,50 per semestre)
PUBBLICAZIONI (Massimo 5 punti)
- Pubblicazioni a stampa, digitali e multimediali in qualità di autore o curatore, inerenti alle tematiche oggetto dell’incarico, realizzate su riviste scientifiche. (Punti 0,50 per articolo; punti 0,50 per monografie)
Per quanto concerne l’effettiva valutabilità dei titoli si specifica che:
- per ciascuno dei titoli conseguiti presso Università, Scuole ed Enti riconosciuti dal M.I.U.R. ai sensi del D.P.R. 10 marzo 1982, n. 162, l’aspirante deve indicare in domanda il Decreto Ministeriale di riconoscimento comprensivo di data. Si fa presente che, nel caso di mancata indicazione di tali dati il titolo in questione non potrà essere preso in considerazione;
- i titoli accademici conseguiti presso le Università Telematiche saranno considerati validi a patto che le stesse siano riconosciute con Decreto Ministeriale, rispetto al quale dovrà essere indicata in domanda la data di riferimento;
- per ottenere la compiuta valutazione delle pubblicazioni specificate in domanda occorre indicare, data, luogo, casa editrice e codice ISBN. In mancanza di uno solo di questi requisiti la pubblicazione non sarà valutata. Le pubblicazioni devono essere allegate all’istanza in formato cartaceo o digitale.
Art. 5
Presentazione della domanda: termine e modalità
La domanda di partecipazione alla selezione, debitamente compilata in tutte le sue parti, sottoscritta, a pena di esclusione, con allegato un valido documento di riconoscimento, dovrà essere indirizzata al Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria della Sardegna, inoltrandola mediante posta elettronica certificata all’indirizzo prot.pr.cagliari@giustiziacert.it indicando quale oggetto “Selezione psicologi per il conferimento di incarichi professionali per il trattamento intensificato degli autori di reati violenti contro le donne e di violenza intrafamiliare”, entro e non oltre le ore 24:00 del quindicesimo giorno successivo alla data di pubblicazione del presente Avviso sul sito web del Ministero della Giustizia.
Nella domanda, soggetta a controlli a campione, ciascun candidato dovrà indicare in maniera dettagliata, ai sensi degli artt. 45 e 46 D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, i propri dati anagrafici, il codice fiscale, il recapito telefonico, il domicilio, l’indirizzo di posta elettronica certificata, il possesso dei requisiti di ammissione alla selezione ed il possesso dei titoli indicati all’articolo 4 del presente Avviso, compilando esclusivamente l’allegato schema di domanda in formato word, a pena di esclusione.
La non veridicità o la non attualità del contenuto delle dichiarazioni indicate nella Sezione omonima del modulo di domanda, renderà nulla la domanda stessa e comporterà, per l’effetto, l’esclusione dalla selezione. Nel caso di autocertificazioni rivelatesi non veritiere in sede di controllo successivo alla compilazione dell’Elenco, il professionista sarà depennato dall’Elenco stesso e si procederà ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445.
La domanda dovrà essere corredata da copia in formato cartaceo o digitale della documentazione specificata all’art. 4 del presente Avviso.
Qualora il committente riscontri la presenza di documentazione incompleta o la necessità di ulteriori verifiche o chiarimenti, i candidati saranno invitati a completare detta documentazione o a fornire integrazioni o precisazioni.
Nelle domande dovranno essere indicati gli eventuali titoli di preferenza – a parità di punteggio – di cui all’art. 5 del D.P.R. 9 maggio 1994, n. 487, che s’intendano far valere. Qualora non espressamente dichiarati nella domanda stessa, i medesimi titoli non saranno presi in considerazione in sede di formazione dell’Elenco di cui si tratta.
Le comunicazioni relative alla presente procedura verranno inoltrate esclusivamente all’indirizzo di posta elettronica certificata indicato dall’interessato, che dovrà essere specificato in domanda utilizzando il carattere stampato maiuscolo.
L’Amministrazione non risponderà in alcun caso del mancato ricevimento della domanda.
Art. 6
Casi di esclusione e formazione della graduatoria
Saranno esclusi dalla selezione, oltre che per i motivi specificati all’art. 3:
- gli aspiranti che abbiano inoltrato la domanda di partecipazione oltre il termine utile per la presentazione previsto dall’art. 5;
- gli aspiranti che abbiano inoltrato la domanda di partecipazione con modalità e forme diverse da quelle previste nel presente Avviso;
- gli aspiranti che non abbiano sottoscritto la domanda di partecipazione alla selezione e non abbiano allegato il documento di identità.
L’iscrizione nell’Elenco di cui si tratta è incompatibile con:
- lo svolgimento di altro ruolo professionale alle dipendenze del Ministero della Giustizia;
- l’incarico di esperto presso i Tribunali di Sorveglianza assegnato a norma dell’art. 70, comma 3, della Legge 26 luglio 1975, n. 354.
Una volta costituita, la Commissione procederà:
- all’esame delle istanze presentate ed alla comunicazione agli interessati dell’eventuale esclusione dalla selezione, con esplicitazione delle motivazioni (vizio di forma e/o di sostanza e/o incompatibilità) su cui si basa la decisione; tali informazioni saranno tempestivamente notificate all’indirizzo di posta elettronica certificata del candidato interessato;
- alla valutazione dei titoli di ciascun candidato e alla attribuzione del relativo punteggio, che sarà reso noto al candidato interessato al termine della selezione, in sede di pubblicazione dell’Elenco di cui alla presente selezione pubblica sul sito web del Ministero della Giustizia;
- alla formazione della graduatoria in base al punteggio attribuito ai titoli e della documentazione presentata da ciascun candidato che sia in possesso dei titoli di ammissione alla presente procedura.
I candidati che avranno raggiunto il punteggio complessivo più alto saranno quelli che il committente individuerà come professionisti destinatari dell’incarico; in sede di formazione del già menzionato Elenco, qualora si verificassero casi di ex aequo nel punteggio, a parità di titoli di preferenza, sarà data la precedenza al candidato in base al criterio dell’ordine di inserimento progressivo secondo l’anno di iscrizione all’albo professionale degli psicologi e, residuamene, al candidato avente minore età anagrafica, ai sensi dell’art. 3, comma 7, della Legge 15 maggio 1997, n. 127.
La graduatoria finale sarà approvata e pubblicata sul sito del Ministero della Giustizia e detta forma di pubblicità costituirà notifica ad ogni effetto di legge.
I candidati saranno contattati all’indirizzo di posta elettronica indicato nella domanda di partecipazione per formalizzare la proposta di affidamento di incarico, iniziando dal candidato che avrà ottenuto il punteggio complessivo maggiore; in caso di rinuncia, ne dovrà essere data comunicazione scritta e si provvederà allo scorrimento della graduatoria. Detta rinuncia comporterà, inoltre, l’esclusione dalla graduatoria.
Il committente potrà far ricorso alla suddetta graduatoria, in caso di rinuncia all’incarico da parte di uno o più soggetti vincitori oppure in caso di risoluzione dell’accordo con i medesimi per qualsivoglia causa. In detta ipotesi, il committente si rivolgerà ai candidati presenti nella graduatoria in ordine di punteggio, ferma restando la durata dell’incarico originariamente affidato.
Art. 7
Oggetto dell’incarico
Il conferimento dell’incarico avverrà secondo le specifiche esigenze degli Istituti penitenziari di cui all’articolo 1 del presente avviso, tenendo conto della graduatoria stilata dalla Commissione di valutazione e delle vacazioni orarie messe a disposizione per i singoli istituti.
Le direzioni, in occasione della stipula delle rispettive convenzioni con i professionisti individuati mediante la presente selezione pubblica si impegneranno affinché gli stessi articolino uno specifico intervento trattamentale che preveda la concertazione con la direzione e l’area educativa, al fine di rendere coerente l’inserimento dei nuovi interventi trattamentali per questo target di detenuti alla progettazione complessiva dell’istituto, e, ove esistente, ad interventi già attivi, rivolti a tale tipologia di detenuti, mediante l’utilizzazione di una metodologia che comprenda sia colloqui individuali sia, eventualmente, l’attivazione di gruppi psico-socio-educativi, da declinare secondo la tipologia di autori di reato a cui si rivolge.
Art. 8
Modalità di svolgimento dell’incarico
La collaborazione sarà regolata da un apposito incarico professionale mediante la stipula di un accordo di collaborazione professionale ai sensi e per gli effetti degli artt. 2222 e seguenti del Codice Civile, per cui non comporterà per l’interessato alcun vincolo di esclusività, prevalenza e subordinazione nei confronti dell’ente committente.
Il professionista sarà tenuto al rispetto degli obblighi di condotta derivanti dal “Codice di comportamento dei dipendenti pubblici” di cui al D.P.R. 16 aprile 2013 n 62 emanato ai sensi dell’art 54 del decreto legislativo n 165 del 2001 e aggiornato dal D.P.R. n. 81 del 13.062023 che modifica il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici, adottato con Decreto del Ministero della Giustizia del 18.10.2023.
L’Amministrazione penitenziaria si riserva la facoltà di sospendere e/o revocare l’affidamento degli incarichi in ragione di esigenze attualmente non valutabili né preventivabili, nonché in applicazione di disposizioni di contenimento della spesa pubblica.
L’Amministrazione penitenziaria può revocare, in qualunque momento, l’incarico conferito per inosservanza o inadempienza degli impegni assunti dal professionista medesimo o qualora il suo comportamento sia tale da nuocere alla sicurezza, all’ordine o alla disciplina dell’istituto penitenziario o dell’ufficio e al regolare andamento del servizio.
Il professionista dovrà operare nel rispetto delle direttive della committenza, per il raggiungimento delle finalità dell’incarico conferito.
Le attività si svolgeranno presso i locali degli istituti penitenziari.
Art. 9
Corrispettivo economico e modalità di pagamento
Per l’attività prevista il committente corrisponderà un compenso individuale orario pari a 30 euro orari lordo IRPEF o al netto dell’IVA e degli oneri previdenziali, per un massimo di 64 ore mensili.
Si specifica che, nell’ipotesi in cui lo specialista presti contemporaneamente consulenza in qualità di esperto ex art. 80 O.P. presso uno degli II.PP. del distretto Sardegna, il relativo monte ore sarà considerato ai fini della definizione del monte ore da utilizzare in qualità di esperto nella materia interessata dalla presente selezione e, di conseguenza, il professionista, con separate convenzioni, non potrà, nel complesso, espletare gli incarichi oltre le 64 ore mensili, ferma restando l’incompatibilità a svolgere i diversi ruoli nell’ambito della medesima sede.
Trattandosi di un compenso omnicomprensivo non sarà corrisposto alcun importo a titolo di indennità/rimborso.
Il suddetto compenso sarà corrisposto mensilmente, dietro presentazione di idoneo documento contabile e, previa verifica del lavoro svolto da parte del committente, in relazione alla realizzazione delle varie fasi del piano di lavoro concordato con la direzione.
Art. 10
Tutela dei dati personali
I dati personali forniti dai candidati saranno trattati ai sensi del D.lgs. 30 giugno 2003, n. 196, e saranno raccolti presso il Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria della Sardegna esclusivamente per le finalità di gestione della presente selezione. L’indicazione di tali dati è obbligatoria ai fini della valutazione dei requisiti di partecipazione, pena l’esclusione dalla selezione.
Il trattamento dei dati in questione avverrà anche successivamente all’eventuale instaurazione del rapporto di collaborazione professionale di cui si tratta, per le necessità inerenti alla gestione del rapporto medesimo.
L’interessato ha il diritto di accesso agli atti che lo riguardano, nonché quello di far rettificare, aggiornare, completare o cancellare i dati errati, incompleti o raccolti in termini non conformi alla Legge, nonché il diritto di opporsi al loro trattamento per motivi illegittimi con le modalità e nei casi indicati dal D.lgs. 30 giugno 2003, n. 196 e ss.mm.ii.
Il presente Avviso è pubblicato nel sito ufficiale del Ministero della Giustizia, così come, di seguito, la graduatoria e inviato per l’inserimento nelle bacheche ufficiali all’Ordine degli Psicologi della Sardegna.
Cagliari, 18.06.2024
IL PROVVEDITORE
M.Antonio Galati