Lavori di manutenzione e ampliamento impianti di videosorveglianza - Casa circondariale - NAPOLI Poggioreale - CIG B11F389CAA - Scheda di sintesi
6 marzo 2024
DIPARTIMENTO AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
CASA CIRCONDARIALE NAPOLI POGGIOREALE G. SALVIA
Pubblicazione del 25 giugno 2024
DETERMINA
Oggetto: RDO N. 4213370 del 28/03/2024 - CIG B11F389CAA – CUP J68G24000000005 - Lavori di Manutenzione e ampliamento degli impianti di videosorveglianza nei padiglioni detentivi Torino, Genova, Salerno, Livorno, Milano, Roma (cortile passeggio), Avellino (lato dx), Muro di cinta e Sala Regia della Casa Circondariale di Napoli Poggioreale – AGGIUDICAZIONE GARA
Premesso che
- Con la determina n. 38 del 06/03/2024 si dava avvio alla procedura di gara sul MEPA per l’affidamento dei Lavori di Manutenzione e ampliamento degli impianti di videosorveglianza nei padiglioni detentivi Torino, Genova, Salerno, Livorno, Milano, Roma (cortile passeggio), Avellino (lato dx), Muro di cinta e Sala Regia della Casa Circondariale di Napoli Poggioreale, recante identificativo RDO 4213370 e CIG B11F389CAA;
- Il criterio di aggiudicazione è quello del prezzo più basso, ai sensi dell’art. 108 comma 3 del D. Lgs 36/2023);
- Il valore complessivo dei lavori è pari ad euro 176.479,22 oltre IVA, comprensivo degli oneri della sicurezza pari ad euro 2.922,24. L’importo complessivo dei lavori include anche il costo della manodopera individuato e calcolato in euro 20.780,82, come si evince dal documento “Quadro economico” allegato tra i documenti tecnici da visionare;
- L’offerta economica deve essere presentata in termini di ribasso percentuale;
- La procedura di gara per la scelta del contraente aggiudicatario è una procedura negoziata, senza bando, di affidamento con invito a tutti gli operatori economici abilitati sul MEPA, ai sensi degli articoli 48, 49 e 50 del D. Lgs 36/2023;
- La procedura di gara in oggetto, essendo una procedura negoziata senza bando ai sensi dell’art. 50 c. 1 lettera c), prevede l’esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell’art. 54 D.Lgs 36/2023. Negli atti di gara è stato indicato il metodo A quale metodo per l’individuazione delle offerte anomale;
- Gli operatori economici intenzionati a partecipare alla procedura in oggetto sono obbligati ad effettuare il sopralluogo presso i locali in cui devono effettuarsi i lavori di manutenzione e ampliamento oggetto del presente appalto, a pena di esclusione dalla procedura di gara. A tal proposito, il paragrafo 2 del Disciplinare descrive le modalità per presentare la richiesta di sopralluogo. Entro il termine fissato nel Disciplinare medesimo, il 18/04/2024 ore 13:00, hanno richiesto ed effettuato il sopralluogo n. 48 operatori economici come elencati nella tabella seguente:
|
N. |
OPERATORE ECONOMICO |
DATA |
|
1 |
D.M. Costruzioni srl |
09.04.2024 |
|
2 |
TMC Technology srl |
11.04.2024 |
|
3 |
DABSTER Technology srl |
11.04.2024 |
|
4 |
Sitech Impianti srl |
11.04.2024 |
|
5 |
Epitecna di Aniello Di Maio & C. snc |
16.04.2024 |
|
6 |
Fi.Da. Srl |
16.04.2024 |
|
7 |
SF Elettrici srl |
16.04.2024 |
|
8 |
Technology System srl |
16.04.2024 |
|
9 |
Gri Tech srls |
16.04.2024 |
|
10 |
Nilo Impianti s.n.c. |
16.04.2024 |
|
11 |
E Service s.r.l. |
16.04.2024 |
|
12 |
S.E.T.I. snc |
18.04.2024 |
|
13 |
CNS Tech spa |
18.04.2024 |
|
14 |
Alpa Impianti srl |
18.04.2024 |
|
15 |
Elio Esposito s.r.l. |
18.04.2024 |
|
16 |
G.I.T. General Impianti Tecnologici |
18.04.2024 |
|
17 |
Fimtec s.r.l. |
18.04.2024 |
|
18 |
Progedil s.r.l. |
18.04.2024 |
|
19 |
Explorer Informatica s.r.l. |
18.04.2024 |
|
20 |
Service Point s.r.l. |
18.04.2024 |
|
21 |
De Masi s.r.l. |
18.04.2024 |
|
22 |
Ime Sud Europe |
18.04.2024 |
|
23 |
Consorzio Stabile Geco |
18.04.2024 |
|
24 |
Umbra Control srl |
18.04.2024 |
|
25 |
Energy Impianti srl |
18.04.2024 |
|
26 |
Cogesa s.r.l. |
18.04.2024 |
|
27 |
Senese Impianti srl |
18.04.2024 |
|
28 |
Tedil s.r.l. |
18.04.2024 |
|
29 |
Medin Sistemi srl |
23.04.2024 |
|
30 |
GRUPPO CIELLE srl |
23.04.2024 |
|
31 |
Fra.gi Società Cooperativa |
23.04.2024 |
|
32 |
Nau s.r.l. |
23.04.2024 |
|
33 |
CO.MI s.r.l. |
23.04.2024 |
|
34 |
C.I.A.L. srl |
23.04.2024 |
|
35 |
S.T.I.A. s.r.l. |
23.04.2024 |
|
36 |
D.S.C. Sistemi di Sicurezza s.r.l. unipersonale |
23.04.2024 |
|
37 |
C.I.S.S. Srl |
23.04.2024 |
|
38 |
Inpower srl |
23.04.2024 |
|
39 |
EL.SY srl |
23.04.2024 |
|
40 |
I.R.T.E.T. srl |
23.04.2024 |
|
41 |
Montuoro s.r.l. |
23.04.2024 |
|
42 |
Selcom s.p.a. |
23.04.2024 |
|
43 |
Karel Tecnologie s.r.l. |
23.04.2024 |
|
44 |
Ett s.r.l. |
23.04.2024 |
|
45 |
S.B. Elettrica s.r.l. |
23.04.2024 |
|
46 |
Isi s.r.l. |
23.04.2024 |
|
47 |
Sien Impianti di Orso Vittorio |
23.04.2024 |
|
48 |
C.A. Impianti di Caluppi Alessandro |
23.04.2024 |
- Entro il termine prefissato del 30/04/2024 ore 13:00, hanno presentato offerta n. 41 operatori economici riportati nella tabella seguente:
|
N. |
OPERATORE ECONOMICO |
|
1 |
D.M. Costruzioni srl |
|
2 |
TMC Technology srl |
|
3 |
DABSTER Technology srl |
|
4 |
Epitecna di Aniello Di Maio & C. snc |
|
5 |
Fi.Da. Srl |
|
6 |
SF Elettrici srl |
|
7 |
Technology System srl |
|
8 |
Nilo Impianti s.n.c. |
|
9 |
E Service s.r.l. |
|
10 |
S.E.T.I. snc |
|
11 |
CNS Tech spa |
|
12 |
Alpa Impianti srl |
|
13 |
G.I.T. General Impianti Tecnologici |
|
14 |
Fimtec s.r.l. |
|
15 |
Progedil s.r.l. |
|
16 |
Explorer Informatica s.r.l. |
|
17 |
Service Point s.r.l. |
|
18 |
De Masi s.r.l. |
|
19 |
Consorzio Stabile Geco |
|
20 |
Umbra Control srl |
|
21 |
Energy Impianti srl |
|
22 |
Cogesa s.r.l. |
|
23 |
Senese Impianti srl |
|
24 |
Medin Sistemi srl |
|
25 |
GRUPPO CIELLE srl |
|
26 |
Nau s.r.l. |
|
27 |
CO.MI s.r.l. |
|
28 |
C.I.A.L. srl |
|
29 |
S.T.I.A. s.r.l. |
|
30 |
D.S.C. Sistemi di Sicurezza s.r.l. unipersonale |
|
31 |
C.I.S.S. Srl |
|
32 |
Inpower srl |
|
33 |
EL.SY srl |
|
34 |
I.R.T.E.T. srl |
|
35 |
Montuoro s.r.l. |
|
36 |
Selcom s.p.a. |
|
37 |
Ett s.r.l. |
|
38 |
S.B. Elettrica s.r.l. |
|
39 |
Isi s.r.l. |
|
40 |
Sien Impianti di Orso Vittorio |
|
41 |
C.A. Impianti di Caluppi Alessandro |
- Come riportato al paragrafo 9 del Disciplinare di gara, in data 06/05/2024 sono state avviate le operazioni di gara con l’apertura delle buste contenenti la documentazione amministrativa per tutti i 41 operatori economici partecipanti alla procedura in oggetto. Queste operazioni sono proseguite fino al 16/05/2024 dato il numero elevato di partecipanti e il numero di documenti presentato da ciascun operatore partecipante;
- Con Determina del 16/05/2024, inviata a tutti gli operatori economici partecipanti tramite la sezione “Comunicazioni” della Piattaforma MEPA, si stabilisce l’avvio dell’istruttoria della documentazione amministrativa presentata da ciascun operatore economico. In questa sede:
- A) è stato avviato il soccorso istruttorio ai sensi dell’art. 101 c. 1 del D.Lgs 36/2023 al fine di consentire ai seguenti operatori economici di sanare la medesima documentazione:
|
N. |
OPERATORE ECONOMICO |
|
1 |
C.A. Impianti di Caluppi Alessandro |
|
2 |
C.I.A.L. srl |
|
3 |
CNS Tech spa |
|
4 |
Cogesa s.r.l. |
|
5 |
D.M. Costruzioni srl |
|
6 |
D.S.C. Sistemi di Sicurezza s.r.l. unipersonale |
|
7 |
E Service s.r.l. |
|
8 |
Energy Impianti srl |
|
9 |
G.I.T. General Impianti Tecnologici |
|
10 |
Nilo Impianti s.n.c. |
|
11 |
Progedil s.r.l. |
|
12 |
S.B. Elettrica s.r.l. |
|
13 |
Senese Impianti srl |
|
14 |
Service Point s.r.l. |
|
15 |
TMC Technology srl |
|
16 |
Umbra Control srl |
- B) è stato approntato un chiarimento con l’operatore Consorzio Stabile Geco Scarl in merito all’istituto del sub appalto;
- C) si rilevano le annotazioni presenti nell’area B del Casellario Informatico dell’ANAC per l’operatore ETT Srl, che lo stesso provvede ad evidenziare.
- Con Determina del 28/05/2024 si procede con la esclusione dell’operatore economico ETT srl dalla procedura di gara in oggetto per le motivazioni esplicitate nella relativa determina. Questa Determina viene inviata, attraverso la sezione “Comunicazioni” della Piattaforma MEPA, all’operatore interessato;
- Entro il termine fissato per il riscontro da fornire al soccorso istruttorio, tutti gli operatori economici su elencati hanno provveduto a presentare la documentazione integrativa richiesta;
- L’operatore economico Senese Impianti srl non ha fornito delucidazioni in merito alla discordanza tra la dichiarazione di non ricorrere al sub appalto, riportata nel DGUE, e la dichiarazione di ricorrere al sub appalto presentata tra i documenti di gara. In mancanza dei richiesti chiarimenti, si intende valida la dichiarazione di non ricorrere al sub appalto riportata nell’autocertificazione “DGUE”;
- Con Determina del 30/05/2024 si procede alla chiusura della fase istruttoria della documentazione amministrativa presentata dagli operatori economici partecipanti. Con questa Determina si definisce l’ammissione alla fase istruttoria successiva di tutti gli operatori economici tranne la ETT srl. Si procede a inviare questa Determina, attraverso la sezione “Comunicazioni” della piattaforma MEPA, a tutti gli operatori partecipanti alla procedura in oggetto;
- In data 04/06/2024 ore 10:00 si procede all’apertura delle buste contenenti la documentazione economica. In questa sede si rileva quanto segue:
|
N. |
Nominativo Operatore economico |
Ribasso % |
|
1 |
Nau s.r.l. |
7,00 |
|
2 |
Alpa Impianti srl |
17,80 |
|
3 |
Explorer Informatica s.r.l. |
23,00 |
|
4 |
Montuoro s.r.l. |
24,10 |
|
5 |
S.B. Elettrica s.r.l. |
24,61 |
|
6 |
Service Point s.r.l. |
24,80 |
|
7 |
Consorzio Stabile Geco Scarl |
25,63 |
|
8 |
C.A. Impianti di Caluppi Alessandro |
25,70 |
|
9 |
DABSTER Technology srl |
26,12 |
|
10 |
Epitecna di Aniello Di Maio & C. snc |
26,14 |
|
11 |
TMC Technology srl |
26,21 |
|
12 |
Umbra Control srl |
26,60 |
|
13 |
E Service s.r.l. |
27,00 |
|
14 |
S.T.I.A. s.r.l. |
27,13 |
|
15 |
EL.SY srl |
27,26 |
|
16 |
I.R.T.E.T. srl |
27,40 |
|
17 |
Fimtec s.r.l. |
27,57 |
|
18 |
S.E.T.I. snc |
27,57 |
|
19 |
Fi.Da. Facility Management Srl |
27,60 |
|
20 |
Nilo Impianti s.n.c. di Nilo Giuseppe & C. |
27,71 |
|
21 |
Progedil s.r.l. |
27,80 |
|
22 |
D.S.C. Sistemi di Sicurezza s.r.l. unipersonale |
27,86 |
|
23 |
C.I.S.S. Srl |
28,00 |
|
24 |
De Masi s.r.l. |
28,01 |
|
25 |
Sien Impianti di Orso Vittorio |
28,71 |
|
26 |
Inpower srl |
29,10 |
|
27 |
Senese Impianti srl |
29,35 |
|
28 |
CNS Tech spa |
29,68 |
|
29 |
Medin Sistemi srl |
30,27 |
|
30 |
Gruppo Cielle srl |
30,30 |
|
31 |
D.M. Costruzioni srl |
30,67 |
|
32 |
Isi s.r.l. |
31,50 |
|
33 |
G.I.T. General Impianti Tecnologici sas |
31,75 |
|
34 |
SF Elettrici srl |
32,27 |
|
35 |
Cogesa di Corvino Vincenzo s.r.l. |
32,64 |
|
36 |
Technology System srl |
33,66 |
|
37 |
CO.MI s.r.l. |
34,24 |
|
38 |
CIAL srl |
34,80 |
|
39 |
Energy Impianti srl |
37,53 |
|
40 |
Selcom s.p.a. |
38,53 |
- Come indicato nel Disciplinare di gara al paragrafo 9 “MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA”, nel rispetto dell’art. 54 comma 1 secondo periodo del D.Lgs 36/2023, si procede ad applicare il metodo A, scelto fra quelli descritti nell’Allegato II.2, per l’individuazione delle offerte anomale;
- L’applicazione del metodo A., opzione 1) relativa al caso in cui il numero delle offerte ammesse è pari o superiore a quindici, restituisce il seguente risultato:
|
d |
Nome |
Ribasso |
Stato |
|
1 |
Nau s.r.l. |
7,00% |
ESCLUSIONE DEL 10% |
|
2 |
Alpa Impianti srl |
17,80% |
ESCLUSIONE DEL 10% |
|
3 |
Explorer Informatica s.r.l. |
23,00% |
ESCLUSIONE DEL 10% |
|
4 |
Montuoro s.r.l. |
24,10% |
ESCLUSIONE DEL 10% |
|
5 |
S.B. Elettrica s.r.l. |
24,61% |
ESCLUSA -> RIBASSO INFERIORE ALLA MEDIA DEI RIBASSI "28,33" |
|
6 |
Service Point s.r.l. |
24,80% |
ESCLUSA -> RIBASSO INFERIORE ALLA MEDIA DEI RIBASSI "28,33" |
|
7 |
Consorzio Stabile Geco Scarl |
25,63% |
ESCLUSA -> RIBASSO INFERIORE ALLA MEDIA DEI RIBASSI "28,33" |
|
8 |
C.A. Impianti di Caluppi Alessandro |
25,70% |
ESCLUSA -> RIBASSO INFERIORE ALLA MEDIA DEI RIBASSI "28,33" |
|
9 |
DABSTER Technology srl |
26,12% |
ESCLUSA -> RIBASSO INFERIORE ALLA MEDIA DEI RIBASSI "28,33" |
|
10 |
Epitecna di Aniello Di Maio & C. snc |
26,14% |
ESCLUSA -> RIBASSO INFERIORE ALLA MEDIA DEI RIBASSI "28,33" |
|
11 |
TMC Technology srl |
26,21% |
ESCLUSA -> RIBASSO INFERIORE ALLA MEDIA DEI RIBASSI "28,33" |
|
12 |
Umbra Control srl |
26,60% |
ESCLUSA -> RIBASSO INFERIORE ALLA MEDIA DEI RIBASSI "28,33" |
|
13 |
E Service s.r.l. |
27,00% |
ESCLUSA -> RIBASSO INFERIORE ALLA MEDIA DEI RIBASSI "28,33" |
|
14 |
S.T.I.A. s.r.l. |
27,13% |
ESCLUSA -> RIBASSO INFERIORE ALLA MEDIA DEI RIBASSI "28,33" |
|
15 |
EL.SY srl |
27,26% |
ESCLUSA -> RIBASSO INFERIORE ALLA MEDIA DEI RIBASSI "28,33" |
|
16 |
I.R.T.E.T. srl |
27,40% |
ESCLUSA -> RIBASSO INFERIORE ALLA MEDIA DEI RIBASSI "28,33" |
|
17 |
Fimtec s.r.l. |
27,57% |
ESCLUSA -> RIBASSO INFERIORE ALLA MEDIA DEI RIBASSI "28,33" |
|
18 |
S.E.T.I. snc |
27,57% |
ESCLUSA -> RIBASSO INFERIORE ALLA MEDIA DEI RIBASSI "28,33" |
|
19 |
Fi.Da. Facility Management Srl |
27,60% |
ESCLUSA -> RIBASSO INFERIORE ALLA MEDIA DEI RIBASSI "28,33" |
|
20 |
Nilo Impianti s.n.c. di Nilo Giuseppe & C. |
27,71% |
ESCLUSA -> RIBASSO INFERIORE ALLA MEDIA DEI RIBASSI "28,33" |
|
21 |
Progedil s.r.l. |
27,80% |
ESCLUSA -> RIBASSO INFERIORE ALLA MEDIA DEI RIBASSI "28,33" |
|
22 |
D.S.C. Sistemi di Sicurezza s.r.l. unipersonale |
27,86% |
ESCLUSA -> RIBASSO INFERIORE ALLA MEDIA DEI RIBASSI "28,33" |
|
23 |
C.I.S.S. Srl |
28,00% |
ESCLUSA -> RIBASSO INFERIORE ALLA MEDIA DEI RIBASSI "28,33" |
|
24 |
De Masi s.r.l. |
28,01% |
ESCLUSA -> RIBASSO INFERIORE ALLA MEDIA DEI RIBASSI "28,33" |
|
25 |
Sien Impianti di Orso Vittorio |
28,71% |
|
|
26 |
Inpower srl |
29,10% |
|
|
27 |
Senese Impianti srl |
29,35% |
|
|
28 |
CNS Tech spa |
29,68% |
|
|
29 |
Medin Sistemi srl |
30,27% |
|
|
30 |
Gruppo Cielle srl |
30,30% |
VINCITRICE |
|
31 |
D.M. Costruzioni srl |
30,67% |
ESCLUSA -> RIBASSO PARI O SUPERIORE ALLA SOGLIA DI ANOMALIA |
|
32 |
Isi s.r.l. |
31,50% |
ESCLUSA -> RIBASSO PARI O SUPERIORE ALLA SOGLIA DI ANOMALIA |
|
33 |
G.I.T. General Impianti Tecnologici sas |
31,75% |
ESCLUSA -> RIBASSO PARI O SUPERIORE ALLA SOGLIA DI ANOMALIA |
|
34 |
SF Elettrici srl |
32,27% |
ESCLUSA -> RIBASSO PARI O SUPERIORE ALLA SOGLIA DI ANOMALIA |
|
35 |
Cogesa di Corvino Vincenzo s.r.l. |
32,64% |
ESCLUSA -> RIBASSO PARI O SUPERIORE ALLA SOGLIA DI ANOMALIA |
|
36 |
Technology System srl |
33,66% |
ESCLUSA -> RIBASSO PARI O SUPERIORE ALLA SOGLIA DI ANOMALIA |
|
37 |
CO.MI s.r.l. |
34,24% |
ESCLUSIONE DEL 10% |
|
38 |
CIAL srl |
34,80% |
ESCLUSIONE DEL 10% |
|
39 |
Energy Impianti srl |
37,53% |
ESCLUSIONE DEL 10% |
|
40 |
Selcom s.p.a. |
38,53% |
ESCLUSIONE DEL 10% |
La soglia di anomalia è pari a 30,53. Secondo quanto recita l’allegato II.2 al Codice degli appalti 36/2023 “tutti gli sconti superiori alla soglia di anomalia sono automaticamente esclusi. Tra le offerte non escluse, la Stazione Appaltante individua come vincitrice quella con lo sconto maggiore.”;
- Alla luce delle risultanze del calcolo della soglia di anomalia e dell’applicazione del dettato del codice degli appalti pubblici, l’offerta da proporre per l’aggiudicazione è quella presentata dall’operatore economico Gruppo Cielle srl, pari al ribasso del 30,30%;
- Il DGUE e le autocertificazioni presentate dal Gruppo Cielle srl attestano che non ricorrono cause di esclusione ai sensi degli artt. 94 e 95 D. Lgs 36/2023;
- I controlli effettuati tramite il Fascicolo Virtuale dell’Operatore Economico (FVOE 2.0) hanno dato riscontro positivo e confermano il possesso dei requisiti dichiarati;
- L’art. 17 D.Lgs 36/2023 stabilisce che “l’organo competente a disporre l’aggiudicazione, dopo aver verificato il possesso dei requisiti in capo all’offerente, dispone l’aggiudicazione”;
Il DIRETTORE
- Ritenuto di dover agire in conformità con i principi normativi vigenti;
- Visti gli atti di gara e la documentazione successiva
DETERMINA
- Di procedere con l’aggiudicazione dei lavori in oggetto all’operatore economico Gruppo Cielle srl;
- Di sostenere la spesa di euro 130.188,05, comprensiva dei costi della manodopera pari ad euro 20.780,82 e degli oneri della sicurezza pari ad euro 2.922,24, oltre IVA con le risorse finanziarie sul Capitolo 7301 Pg 4, da imputare per l’esercizio finanziario 2024;
- Di procedere con la stipula del contratto a seguito del ricevimento dei documenti propedeutici alla stessa;
- Di chiedere all’aggiudicatario Gruppo Cielle srl tutte le informazioni e le specifiche relative all’opzione “ricorso al subappalto” dichiarata nel DGUE presentato per partecipare alla presente procedura. Ai sensi dell’art. 119 c. 4 D.Lgs 36/2023 “I soggetti affidatari dei contratti di cui al codice possono affidare in subappalto le opere o i lavori, i servizi o le forniture compresi nel contratto, previa autorizzazione della Stazione Appaltante”.
Napoli, 18/06/2024
Il Direttore
Dott. Carlo Berdini
Pubblicazione dell'8 aprile 2024
DECRETO N. 38 DEL 06/03/2024
CIG: B11F389CAA
Oggetto: Lavori di manutenzione e ampliamento degli impianti di videosorveglianza nei padiglioni detentivi Torino, Genova, Salerno, Livorno, Milano, Roma (cortile passeggi), Avellino (lato dx), muro di cinta e sala regia presso la Casa Circondariale di Napoli Poggioreale.
IL DIRETTORE
VISTO il Regio Decreto 18.11.1923, n.2440 ed il Regio Decreto 23/05/1924, n.827;
VISTA la Legge n. 241 del 1990 che disciplina il procedimento amministrativo e il diritto di accesso ai documenti amministrativi;
VISTA la Legge 196 del 31/12/2009, in particolare il comma 2 dell’art. 34 in materia di spese della Pubblica Amministrazione;
VISTO l’art.01, co.449, della Legge 27 dicembre 2006 n.296, circa l’obbligo di aderire alle convenzioni-quadro stipulate da Consip S.p.A.;
VISTO l’art.01, co.512, della Legge 28 dicembre 2015 n.208 e s.m.i., circa gli approvvigionamenti, esclusivamente, tramite gli strumenti di acquisto e di negoziazione di Consip S.p.A.;
VISTO l’art. 18 del D. Lgs 31 marzo 2023 n. 36 – Codice dei Contratti Pubblici, che disciplina il contratto e la sua stipulazione;
VISTO gli artt. 48, 49 e 50 del D. Lgs. 31 marzo 2023 n. 36 – Codice dei Contratti Pubblici, che disciplinano i contratti di importo inferiore alle soglie comunitarie;
CONSIDERATO che l’interesse pubblico che si intende soddisfare è garantire la sicurezza interna ed esterna a questo istituto penitenziario, prevenendo comportamenti non rispondenti al regolamento penitenziario, atti di violenza ed eventuali tentativi di evasioni, attraverso l’ampliamento, l’aggiornamento e/o la riconversione dei sistemi di videosorveglianza dei padiglioni detentivi e delle aree eterne della C.C. di Napoli Poggioreale;
VISTA la nota m_dg.DAPPR11.23/05/2023.0033612.U del Provveditorato Regionale della Campania – Uff. III - Sez. IV Edilizia Penitenziaria, con la quale ha avviato una campagna conoscitiva sulla stato degli impianti di videosorveglianza degli istituti del distretto e la stessa veniva riscontrata con nota 011060 del 19.06.2023 esplicitando le relative esigenze impiantistiche;
VISTA la nota m_dg.DAPPR11.27/10/2023.0069319.U del Provveditorato Regionale della Campania – Uff. III - Sez. IV Edilizia Penitenziaria con la quale si portava a conoscenza del conferimento dell’incarico per la redazione della documentazione progettuale dell’interventi in oggetto e successiva Direzione dei Lavori a cura dell’Ing. Carmine Peluso, Funzionario Tecnico presso il locale PRAP, che si avvarrà della collaborazione dell’Assistente Tecnico Bruno Capasso;
VISTA la nota m_dg.DAPPR11.06/11/2023.0071355.U del Provveditorato Regionale della Campania – Uff. III - Sez. IV, con la quale si trasmetteva la documentazione progettuale e tecnico-descrittiva dei Lavori di manutenzione e ampliamento impianti di videosorveglianza nei padiglioni detentivi Torino, Genova, Salerno, Livorno, Milano, Roma (cortile passeggi), muro di cinta e sala regia presso la Casa Circondariale di Napoli Poggioreale, redatta dall’Ing. Peluso;
VISTA la nota prot. n. 001369 del 22.01.2024, con la quale, al fine di evitare una duplicazione di procedure di appalto similari ed il rischio di una gestione disomogenea del nuovo impianto di videosorveglianza, si è proceduto a richiedere al superiore ufficio, di includere nel progetto anche gli ampliamenti dell’impianto al servizio del padiglione Avellino lato destro;
VISTA la nota m_dg.DAPPR11.25/01/2024.005811.U del Provveditorato Regionale della Campania – Uff. III - Sez. IV, con la quale chiede al Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria, Direzione Generale per la Gestione dei Beni, dei Servizi e degli Interventi in Materia di Edilizia Penitenziaria, Ufficio III Coordinamento Tecnico e Gestione dei Beni Immobili, l’aggiornamento dell’importo della progettazione in oggetto, da finanziare con il capitolo 7301 p.g. 04;
VISTA la nota m_dg.GDAP.07/02/2024.0054344.U del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria, Direzione Generale per la Gestione dei Beni, dei Servizi e degli Interventi in Materia di Edilizia Penitenziaria, Ufficio III Coordinamento Tecnico e Gestione dei Beni Immobili, con la quale si assicura la copertura finanziaria nei limiti dell’importo massimo di € 210.000,00 ;
VISTA la nota m_dg.DAPPR11.14/02/2024.0010710.U del Provveditorato Regionale della Campania – Uff. III Risorse materiali e contabilità - Sez. IV Edilizia Penitenziaria, con la quale si autorizza, nei limiti di spesa indicati dalla documentazione allegata, all’avviamento della procedura per l’individuazione di un operatore economico per l’esecuzione dei lavori di manutenzione e ampliamento impianti di videosorveglianza nei padiglioni detentivi Torino, Genova, Salerno, Livorno, Milano, Roma (cortile passeggi), Avellino (lato dx), muro di cinta e sala regia presso la Casa Circondariale di Napoli Poggioreale, e si trasmette la documentazione progettuale e tecnico-descrittiva, composto da:
- relazione tecnica generale
- quadro economico generale
- capitolato speciale d’appalto con indicazione dei tempi contrattuali
- computo metrico estimativo
- costi della sicurezza
- elenco prezzi unitari
- analisi prezzi
- costi della manodopera
- prime indicazioni sulla sicurezza
VISTO il Verbale di Validazione del Progetto esecutivo, Prot. n. 9345 del 15.02.2024, sottoscritto dal RUP e dal progettista;
DATO ATTO che, alla luce dell’istruttoria svolta, l’importo dei lavori è inferiore a 500.000, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa e che ha consentito di verificare che non sussistono convenzioni stipulate da CONSIP questa Amministrazione può, ai sensi degli art.50 comma 1 e art.62, comma 1 del Dlgs n.36/2023, procedere direttamente e autonomamente all'acquisizione della fornitura in oggetto;
VISTO l’art.50 c.1 lett. c) del D.Lgs 36/2023, ai sensi del quale le stazioni appaltanti, per i lavori di importo pari o superiore a 150.000 euro e inferiore a 1 milione di euro, possono procedere all'affidamento del contratto mediante procedura negoziata senza bando, consultando almeno cinque operatori economici;
DATO ATTO che questa amministrazione intende avvalersi della piattaforma di approvvigionamento digitale MEPA, conforme al disposto dell’art. 25 del Dlgs n.36/2023;
VISTA legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i. che disciplina, tra l’altro, la tracciabilità dei flussi finanziari;
CONSIDERATO che il R.U.P. ai sensi dell’art. 15 del Dlgs n.36/2023 è il Dott. Carlo BERDINI;
DETERMINA
- che la premessa è parte integrante;
- di avviare una procedura di affidamento mediante una RDO negoziata sul MePa rivolta a tutti gli operatori economici abilitati alla categoria merceologica di riferimento ed in possesso dei requisiti richiesti nella documentazione tecnica-descrittiva e di procedere alla successiva aggiudicazione dell’appalto sulla base del criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 108, comma 3, 4 e 9 del Lgs n. 36/2023;
- che l’oggetto della procedura è l’esecuzione dei lavori di manutenzione e ampliamento degli impianti di videosorveglianza nei padiglioni detentivi Torino, Genova, Salerno, Livorno, Milano, Roma (cortile passeggi), Avellino (lato dx), muro di cinta e sala regia presso la Casa Circondariale di Napoli Poggioreale;
- di impegnare, sul capitolo 7301p.g.04, l’importo massimo stimato di € 209.413,10 risultante dal quadro economico che è così sintetizzato
Importo lavori:
- Importo complessivo dei lavori € 176.479,22
Di cui:
- Costi sicurezza non soggetti a ribasso € 2.922,24
- Costo della manodopera ai sensi dell’art. 41 c.13 e 14 d.lgs 36/2023 € 20.780,82
Somme a disposizione dell’amministrazione:
- Incentivi art. 45 D.lgs 36/2023 € 3.529,58
- Irap € 300,01
- Contributo ANAC € 250,00
- Oneri smaltimento rifiuti € 1.500,00
- Imprevisti e lavori in economia 5% € 8.823,96
- IVA € 18.530,32
Napoli, 05.03.2024
Il DIRETTORE
Dott. Carlo Berdini