Servizio di ristorazione - Provveditorato regionale - LOMBARDIA - Periodo 1 gennaio 2024 - 31 dicembre 2025 - CIG 9883710782 - 9886376F8D - Avviso di aggiudicazione
29 dicembre 2023
Avviso di aggiudicazione di appalto
Risultati della procedura di appalto
Servizi
Base giuridica:
Direttiva 2014/24/UE
Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Ministero della Giustizia Dipartimento dell’Amministrazione penitenziaria Provveditorato Regionale per la Lombardia C.F. 80118570151
Indirizzo postale: Via Azario Pietro n. 6 Città: Milano
Codice NUTS: ITC4C Milano Codice postale: 20123 Paese: Italia
Persona di contatto: D.ssa Laura Ferrero, D.ssa Mariagrazia Ordile E-mail: prot.pr.milano@giustiziacert.it
Tel.: +39 02438561
Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: https://www.giustizia.it/giustizia/it/homepage.page
Indirizzo del profilo di committente: https://www.giustizia.it/giustizia/it/homepage.page
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi gli uffici a livello locale o regionale
I.5) Principali settori di attività
Altre attività: Esecuzione Penale
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione:
Affidamento del “servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale” nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia penitenziaria.
II.1.2) Codice CPV principale
55512000 Servizi di gestione mensa
II.1.3) Tipo di appalto
Servizi
II.1.4) Breve descrizione:
“Servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale” nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia penitenziaria nelle sedi degli Istituti penitenziari, dell’Istituto di istruzione della circoscrizione territoriale della Lombardia, erogato mediante produzione dei pasti presso le cucine dell’Amministrazione contraente, integrando i criteri di sostenibilità ambientale con l'applicazione dei CAM (D.M. n. 65 del 10 marzo 2020).
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: sì
II.1.7) Valore totale dell’appalto (IVA esclusa)
Valore, IVA esclusa: 10 530 739.14 EUR
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
Lombardia - Lotto n. 1 - CIG: 9883710782 Lotto n.: 1
II.2.2) Codici CPV supplementari
55512000 Servizi di gestione mensa
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC4 Lombardia Luogo principale di esecuzione:
Presso le sedi degli Istituti di: Bergamo - Busto Arsizio – Como – Lecco - Milano Bollate - Milano San Vittore – Monza - Sondrio
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
Servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia penitenziaria erogato mediante produzione dei pasti presso le cucine dell’Amministrazione contraente, le quali vengono concesse in uso a titolo gratuito al fornitore aggiudicatario. Il Servizio consiste nella preparazione e confezionamento, mediante acquisto di derrate alimentari da parte del Fornitore, dei pasti presso le Cucine dell’Amministrazione, nonché nella distribuzione dei pasti in modalità self-service. Le singole attività in cui si articola il servizio e le modalità con le quali il predetto servizio deve essere erogato sono indicate nel capitolato tecnico, suoi allegati e appendici. Il numero indicativo di pasti che l’Amministrazione contraente presume possano essere consumati nel corso della durata prevista dal contratto principale (24 mesi) presso i luoghi
di consegna ad oggi certi e sopra elencati, è pari a 529.100. Il predetto quantitativo è puramente indicativo e non vincolante per l’Amministrazione contraente. Si precisa inoltre che tale quantitativo non è comprensivo dei pasti (pranzi o cene) degli utenti esterni, nonché dei pasti (pranzi o cene) dei corsisti. L’importo complessivo del servizio che l’Amministrazione contraente corrisponderà al fornitore sarà calcolato applicando per ciascun
pasto effettivamente consumato il prezzo unitario di aggiudicazione nonché € 1,25 per ciascuna prima colazione effettivamente consumata.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Criterio di qualità - Nome: 80 / Ponderazione: 0 Costo - Nome: 20 / Ponderazione: 0
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: no
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
Presso i contatti di cui sopra (punto I.1) è possibile reperire ulteriore documentazione informativa relativa alle modalità operative del servizio attualmente in corso
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione:
Lombardia - Lotto n. 2 - CIG: 9886376F8D Lotto n.: 2
II.2.2) Codici CPV supplementari
55512000 Servizi di gestione mensa
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC4 Lombardia Luogo principale di esecuzione:
Presso le sedi degli Istituti di: Brescia - Brescia Verziano - Cremona - Lodi - Mantova - Milano Opera – Pavia – Vigevano – Voghera – Istituto Istruzione Castiglione delle Stiviere
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
Servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia penitenziaria erogato mediante produzione dei pasti presso le cucine dell’Amministrazione contraente, le quali vengono concesse in uso a titolo gratuito al fornitore aggiudicatario. Il Servizio consiste nella preparazione e confezionamento, mediante acquisto di derrate alimentari da parte del Fornitore, dei pasti presso le Cucine dell’Amministrazione, nonché nella distribuzione dei pasti in modalità self-service. Le singole attività in cui si articola il servizio e le modalità con le quali il predetto servizio deve essere erogato sono indicate nel capitolato tecnico, suoi allegati e appendici. Il numero indicativo di pasti che l’Amministrazione contraente presume possano essere consumati nel corso della durata prevista dal contratto principale (24 mesi) presso i luoghi
di consegna ad oggi certi e sopra elencati, è pari a 484.660. Il predetto quantitativo è puramente indicativo e non vincolante per l’Amministrazione contraente. Si precisa inoltre che tale quantitativo non è comprensivo dei pasti (pranzi o cene) degli utenti esterni, nonché dei pasti (pranzi o cene) dei corsisti. L’importo complessivo del servizio che l’Amministrazione contraente corrisponderà al fornitore sarà calcolato applicando per ciascun
pasto effettivamente consumato il prezzo unitario di aggiudicazione nonché € 1,25 per ciascuna prima colazione effettivamente consumata.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Criterio di qualità - Nome: 80 / Ponderazione: 0 Costo - Nome: 20 / Ponderazione: 0
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: no
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
Presso i contatti di cui sopra (punto I.1) è possibile reperire ulteriore documentazione informativa relativa alle modalità operative del servizio attualmente in corso
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
Numero dell'avviso nella GU S: 2023/S 117-364880
IV.2.8) Informazioni relative alla chiusura del sistema dinamico di acquisizione
IV.2.9) Informazioni relative alla fine della validità dell'avviso di indizione di gara in forma di avviso di preinformazione
Sezione V: Aggiudicazione di appalto Lotto n.: 1
Denominazione:
Lombardia - Lotto n. 1 - CIG: 9883710782
Un contratto d'appalto/lotto è stato aggiudicato: sì
V.2) Aggiudicazione di appalto
V.2.1) Data di conclusione del contratto d'appalto:
14/12/2023
V.2.2) Informazioni sulle offerte
Numero di offerte pervenute: 7 Numero di offerte ricevute da PMI: 5
Numero di offerte ricevute da offerenti provenienti da altri Stati membri dell'UE: 0 Numero di offerte ricevute dagli offerenti provenienti da Stati non membri dell'UE: 0 Numero di offerte pervenute per via elettronica: 7
L'appalto è stato aggiudicato a un raggruppamento di operatori economici: no
V.2.3) Nome e indirizzo del contraente
Denominazione ufficiale: NOI SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE Città: MONTECORVINO PUGLIANO
Codice NUTS: ITF35 Salerno Paese: Italia
Il contraente è una PMI: sì
V.2.4) Informazione sul valore del contratto d'appalto /lotto (IVA esclusa)
Valore totale inizialmente stimato del contratto d’appalto/lotto: 7 070 895.00 EUR Valore totale del contratto d'appalto/del lotto: 5 496 206.68 EUR
V.2.5) Informazioni sui subappalti Sezione V: Aggiudicazione di appalto
Contratto d'appalto n.: 2
Lotto n.: 2
Denominazione:
Lombardia - Lotto n. 2 - CIG: 9886376F8D
Un contratto d'appalto/lotto è stato aggiudicato: sì
V.2) Aggiudicazione di appalto
V.2.1) Data di conclusione del contratto d'appalto:
14/12/2023
V.2.2) Informazioni sulle offerte
Numero di offerte pervenute: 5 Numero di offerte ricevute da PMI: 3
Numero di offerte ricevute da offerenti provenienti da altri Stati membri dell'UE: 0 Numero di offerte ricevute dagli offerenti provenienti da Stati non membri dell'UE: 0 Numero di offerte pervenute per via elettronica: 5
L'appalto è stato aggiudicato a un raggruppamento di operatori economici: no
V.2.3) Nome e indirizzo del contraente
Denominazione ufficiale: NOI SOCIETA' COOPERATIVA SOCIALE Città: MONTECORVINO PUGLIANO
Codice NUTS: ITF35 Salerno Paese: Italia
Il contraente è una PMI: sì
V.2.4) Informazione sul valore del contratto d'appalto /lotto (IVA esclusa)
Valore totale inizialmente stimato del contratto d’appalto/lotto: 6 476 949.00 EUR Valore totale del contratto d'appalto/del lotto: 5 034 532.46 EUR
V.2.5) Informazioni sui subappalti Sezione VI: Altre informazioni
VI.3) Informazioni complementari:
- La presente gara è indetta come da delibera a contrarre del 54 n. 12/06/2023.
- La documentazione di gara è composta dal presente Bando e dai seguenti atti che ne fanno parte integrante e cui si rinvia per ogni ulteriore dettaglio: disciplinare di gara; modello documento di partecipazione; modello DGUEe; capitolato tecnico, relative appendici ed allegati; patto di integrità; schema di contratto;
- L’Amministrazione contraente si riserva:
- di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto dall’art. 95, comma 12, del Codice;
- di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida e ritenuta conveniente;
- di sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
- di non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione.
- L’Amministrazione si avvarrà di un Sistema telematico in modalità ASP (Application Service Provider) per gestire la procedura di gara, come meglio specificato nel Disciplinare di gara.
- Il prezzo non potrà superare in nessun caso, pena l’inammissibilità, il limite massimo di € 7,65 (sette/65), IVA esclusa, per singolo pasto principale.
- Sono esclusi dalla gara i concorrenti coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio tra concorrenti e/ o lesive della segretezza delle offerte.
- Il subappalto è ammesso nei limiti e con le modalità di cui all’art. 105 del Codice.
- L’Amministrazione, per tutte le controversie che dovessero insorgere, esclude la competenza arbitrale intendendo adire il via esclusiva l’autorità giudiziaria ordinaria.
- La ditta aggiudicataria assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modificazioni.
- Le spese di pubblicità sostenute e ancora da sostenere dall’Amministrazione per la presente procedura (stimate in euro 15.000,00) sono rimborsate dall’aggiudicatario secondo quanto previsto dal Decreto Ministero Infrastrutture 2 dicembre 2016;
- In ragione dell’elevato numero dei pasti complessivamente stimati, è richiesto per la partecipazione alla gara un limite di fatturato specifico tale da assicurare, proporzionalmente al valore dell’appalto, un’organizzazione di mezzi e risorse finanziarie sufficienti a garantire la capacità di realizzazione del servizio secondo le specifiche richieste dall’Amministrazione.
- Il codice identificativo della gara (CIG), anche ai fini delle contribuzioni dovute, è: Lotto 1: 9883710782; Lotto 2: 9886376F8D.
- Ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di partecipazione, si applica, altresì, quanto previsto al comma 4 dell’articolo 86 del Codice.
- I concorrenti consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D. Lgs. n. 196/03 e s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali.
- L’Amministrazione si riserva di richiedere l’esecuzione anticipata del contratto.
- Eventuali informazioni e/o chiarimenti sul contenuto della documentazione di gara, potranno essere richiesti a questo Ente Appaltante. Le richieste, formulate in lingua italiana, dovranno essere trasmesse, entro e non oltre le ore 14:00 del giorno 10/07/2023, in via telematica attraverso la sezione del Sistema riservata alle richieste di chiarimenti, previa registrazione al Sistema stesso. I chiarimenti a rilevanza generale e/o le rettifiche agli atti di gara, verranno pubblicati sul sito istituzionale, nella sezione Schede di sintesi e bandi di gara e sull’area comunicazioni del Sistema.
- Responsabile del procedimento ai sensi dell’articolo 31 del Codice è la d.ssa Laura Ferrero.
- Nessun compenso spetta alle imprese concorrenti per la partecipazione alla gara anche nel caso in cui la stessa dovesse, per qualsiasi motivo, essere annullata o se non dovesse procedersi ad aggiudicazione.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della Lombardia Città: Milano
Paese: Italia
Indirizzo Internet: https://www.giustizia-amministrativa.it/tribunale-amministrativo-regionale-per-la-lombardia- milano
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi:
Avanti il T.A.R. nei termini previsti dall’articolo 120 del d.lgs. 2 luglio 2010, n. 104.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
29/12/2023