Ministero della Giustizia

Ricerca immobile per locazione - Ufficio interdistrettuale di esecuzione penale esterna - TOSCANA E UMBRIA - Indagine di mercato

1 febbraio 2024

 

Pubblicazione del 2 febbraio 2024

Dipartimento per la Giustizia Minorile e di Comunità
Ufficio Interdistrettuale di Esecuzione Penale Esterna Toscana e Umbria

Firenze

AVVISO PUBBLICO PER RICERCA DI IMMOBILE IN LOCAZIONE DA ADIBIRE A SEDE DELL’UFFICIO INTERDISTRETTUALE DI ESECUZIONE PENALE ESTERNA DI FIRENZE SEZIONE DISTACCATA DI AREZZO

L’Ufficio Interdistrettuale di Esecuzione Penale Esterna di Firenze (di seguito U.I.E.P.E.), ha la necessità di individuare un immobile o porzione di immobile utile alla locazione da destinare ad uffici di propria competenza.

Data dell’avviso: 01/02/2024

Data di scadenza per la presentazione di proposte: 29/02/2024

Il presente avviso riveste carattere esclusivamente d’indagine conoscitiva, finalizzata all’individuazione di soggetti selezionati nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza dell’azione amministrativa.

Le offerte relative a questo avviso non saranno in alcun modo ritenute vincolanti e pertanto nessun diritto potrà essere invocato dai soggetti che presenteranno offerte.

L’U.I.E.P.E. si riserva, quindi, la facoltà di non selezionare alcuna offerta e di non dar seguito alla presente procedura.

CARATTERISTICHE ESSENZIALI DELL’IMMOBILE

L’immobile, rispondente alle norme urbanistiche vigenti, dovrà avere i seguenti requisiti, pena l’esclusione dell’offerta.

Ubicazione e requisiti logistici:

• ubicazione nel territorio del Comune di Arezzo, preferibilmente in zona centrale o prima periferia, in ogni caso servita da mezzi pubblici frequenti e vicini.

Dimensioni e requisiti funzionali:

per quanto riguarda le dimensioni, la struttura edilizia dovrà garantire un’adeguata allocazione di circa 11 (undici) unità di personale per una superficie lorda di circa mq 350 da suddividersi, indicativamente, come segue:

• 275 circa da adibire ad uffici, servizi igienici in numero adeguato (almeno 1 anche o solo per disabili) e spazi distributivi;
• 20 circa da adibire a sala d’attesa;
• 30 circa da adibire ad archivio con quantità di carta superiore a 50 quintali (All. 1 attività n. 34 D.P.R. 151/2011, soggetta a CPI);
• 25 circa da adibire a magazzino.

È preferibile che l’immobile sia già edificato e pronto alla consegna non appena ultimati gli adempimenti amministrativi, ma possono essere accolte anche offerte che richiedano dei lavori per rendere l’immobile conforme alla normativa ed ai requisiti indicati nel presente avviso, essendo sufficiente che la proprietà si impegni a realizzare i lavori necessari entro tre mesi dalla stipula del contratto di locazione.

Il fabbricato dovrà essere dotato di:

• impianti di climatizzazione estate/inverno;
• impianto di rilevazione fumi secondo quanto previsto dalla normativa antincendio;
• impianto elettrico e di illuminazione, completo di corpi illuminanti per ogni ambiente interno;
• impianto di illuminazione di sicurezza;
• canalizzazioni predisposte per il cablaggio della rete informatica e telefonica;

Requisiti tecnici richiesti dall’Agenzia del Demanio

L’immobile dovrà essere adeguato in materia di:

• conformità impiantistica (D.M. 37/2008 e s.m. ed i.);
• barriere architettoniche (L. 13/89 e s.m. ed i.);
• tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro di cui all’allegato IV del D.lgs. 81/2008 e s.m. ed i.;
• destinazione Urbanistica ad uso Ufficio;
• legittimo sotto il profilo urbanistico edilizio;
• dotato di impianti elevatori se costituito da piani oltre il piano terra accessibili ai portatori di handicap;
• certificato di Prevenzione Incendi per gli spazi da destinare ad archivio storico e corrente;
• attestato di Certificazione Energetica;
• certificato rilasciato dall’Amministrazione comunale, attestante che la destinazione d’uso dell’immobile a ufficio pubblico è compatibile con gli strumenti urbanistici vigenti;
• certificazione di Conformità alla normativa antisismica;
• certificato di Agibilità.

Nel caso di immobile da sottoporre a lavori, dovrà essere allegata una “dichiarazione d’intenti” a rendere rispondente l’immobile ai requisiti di cui sopra oltre a fornire la relativa documentazione.

DURATA DEL CONTRATTO

La locazione avrà una durata contrattuale minima di anni 6 (sei); l’eventuale rinnovo, con esclusione di forme tacite, potrà avvenire nei termini di legge nei casi e secondo le modalità stabilite dalla normativa vigente in materia di locazioni passive delle PP.AA.

PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE

L’offerta sottoscritta dal proprietario – persona fisica o soggetto giuridico – dovrà essere presentata entro le ore 12.00 del giorno 29/02/2024 in una delle seguenti modalità:

1. Consegna a mano in busta chiusa presso l’U.I.E.P.E di Firenze, Via Borgo la Croce 60/R, 50121 Firenze, dal lunedì al sabato dalle ore 9.00 alle ore 13.00, martedì e giovedì dalle 15,00 alle 17,00.
2. A mezzo spedizione postale (raccomandata) all’U.I.E.P.E di Firenze, Via Borgo la Croce 60/R, 50121
3. All’indirizzo di posta elettronica certificata uepe.firenze@giustiziacert.it.

Per informazioni si potrà utilizzare l’indirizzo PEC: prot.uepe.firenze@giustiziacert.it.

Sul plico dovranno essere indicati i dati dell’offerente (nominativo/ragione sociale, domicilio, indirizzo di posta elettronica/PEC) e dovrà recare all’esterno la seguente dicitura: “Ricerca di immobile in locazione da adibire a sede dell’U.I.E.P.E. di Firenze, Sezione distaccata di Arezzo”.

Non si procederà all’apertura dei plichi pervenuti oltre il termine indicato. I plichi pervenuti resteranno custoditi all’interno degli archivi dell’U.I.E.P.E. di Firenze per il tempo necessario all’espletamento dell’istruttoria e non verranno restituiti al mittente.

Il plico, sigillato e firmato sui lembi, dovrà contenere:

1. domanda di partecipazione, redatta secondo lo schema di cui all’allegato sub a);
2. dichiarazione con la quale l’offerente, mediante compilazione dell’allegato sub b), attesti l’insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 94 e 95, D.lgs. n. 36/2023, nonché l’assenza di altre condizioni che possano invalidare il perfezionarsi della locazione o comportino il divieto di contrarre con la Pubblica Amministrazione;
3. la busta con l’offerta economica di cui all’allegato sub c), sigillata e firmata sui lembi e recante la scritta “Offerta economica”, concernente il canone annuo richiesto con l’indicazione dell’eventuale assoggettabilità ad V.A.;
4. la busta con l’offerta tecnica recante la scritta “Offerta tecnica”, dovrà contenere la seguente documentazione:
   • lettera di presentazione dell’immobile proposto, sottoscritta dal soggetto dotato dei necessari poteri (proprietario persona fisica o rappresentante legale del proprietario), con l’indicazione dei dati (nome, cognome, indirizzo) del proprietario dell’immobile (se persona fisica) ovvero ragione sociale, sede legale, dati del rappresentante legale (se persona o soggetto giuridico), corredata dall’indirizzo di posta elettronica certificata presso il quale inviare eventuali comunicazioni;
   • fotocopia del documento di riconoscimento del sottoscrittore;
   • copia del titolo di proprietà dell’immobile e visure catastali aggiornate (con l’impegno a fornire le visure storiche catastali a richiesta di quest’Ufficio);
   • dichiarazione di disponibilità, a firma del soggetto dotato dei necessari poteri, a realizzare a proprie cure e spese, senza oneri aggiuntivi per gli Uffici, tutte le opere che si dovessero rendere necessarie, in relazione alla conformazione del fabbricato, per adeguare i locali alle specifiche esigenze legate all’attività istituzionale degli Uffici;
   • dettagliata relazione tecnico-estimativa, sottoscritta dal soggetto dotato dei necessari poteri, inerente la sua ubicazione, l’epoca di costruzione, i dati catastali, nonché descrittiva delle caratteristiche tecniche dimensionali e funzionali dell’immobile con la descrizione dei materiali impiegati e delle dotazioni impiantistiche;
   • elaborato planimetrico dello stato di fatto dell’immobile, in scala adeguata (1:100 – 1:200), sottoscritto da un professionista abilitato;
   • dichiarazione asseverata rilasciata da un tecnico incaricato dalla proprietà e regolarmente iscritto all’Albo Professionale attestante che l’immobile è rispondente ai requisiti richiesti;
   • certificati e documentazione fotografica dell’immobile;
   • dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà del proprietario dell’immobile o del rappresentante legale del soggetto giuridico proprietario attestante:
     1. l’assenza dello stato fallimentare, concordato preventivo, liquidazione coatta o amministrazione controllata, ovvero l’assenza di pendenza di una delle predette procedure, nonché l’assenza di cause impeditive a contrarre con la Pubblica Amministrazione;
     2. l’assenza di condanne penali o misure di prevenzione o sicurezza per reati contro il patrimonio, la Pubblica Amministrazione o per reati di tipo mafioso. Nel caso di persona o soggetto giuridico il requisito deve riguardare il legale rappresentante e i soggetti La documentazione di cui sopra, laddove presentata in copia, dovrà avere la dicitura “copia conforme all’originale”.

ELEMENTI DI COMPARAZIONE DEGLI IMMOBILI PROPOSTI

Costituiscono elementi preferenziali per la selezione dell’immobile:

• convenienza economica;
• 1 posti auto custoditi;
• agevole raggiungibilità con i mezzi pubblici e migliore collegamento con le principali vie di comunicazione;
• fabbricato terra-cielo ad uso esclusivo oppure porzione di fabbricato con ingressi ed uscite preferibilmente indipendenti;
• prossimità di aree adibite a parcheggi pubblici;
• porte e infissi esterni con adeguati strumenti antieffrazione ed antisfondamento;
• rapporto tra superficie lorda e superficie effettivamente utilizzabile ad ufficio;
• possibilità di usufruire gratuitamente di parcheggi ad uso dei dipendenti;
• non vetustà dell’immobile, degli impianti e delle strutture/finiture al fine di evitare interventi ravvicinati di manutenzione;
• minor tempo proposto per il possibile utilizzo nell’eventualità di lavori di ristrutturazione o adeguamento dell’immobile alle esigenze dell’Ufficio;
• valori prestazionali più elevati rispetto ai minimi richiesti (classe energetica, indice di resistenza al sisma, ecc.).

ULTERIORI CONDIZIONI

L’U.I.E.P.E. si riserva la facoltà di effettuare sopralluoghi di verifica presso gli immobili offerti e, in ogni caso, il diritto di richiedere eventuale ulteriore documentazione ritenuta utile e/o necessaria ai fini dell’esame delle offerte.

Nel caso in cui fosse accertata la non rispondenza dell’immobile prescelto a quanto attestato nell’offerta, ovvero nel caso di accertata irregolarità urbanistica e/o normativa, si intenderà immediatamente revocato, in qualsiasi fase del procedimento, ogni eventuale accordo sopravvenuto e il soggetto proponente sarà obbligato a rimborsare le spese sostenute sino alla data di interruzione della trattativa e a rifondere ogni eventuale danno cagionato.

Il canone di locazione offerto dell’immobile prescelto sarà sottoposto alla valutazione di congruità dell’Agenzia del Demanio ai fini del rilascio del “nulla osta alla stipula del contratto”.

L’Agenzia del Demanio potrà richiedere, a sua volta, ulteriore documentazione ritenuta necessaria. Ai fini della stipula del contratto di locazione, sul canone si applicherà una riduzione del 15%, così come disposto dall’articolo 3, comma 6, del predetto D.L. n. 95 del 2012 convertito con legge n. 135 del 2012 qualora si tratti di immobili di proprietà privata; del 30% qualora si tratti di immobili di Enti pubblici non territoriali, ai sensi dell’articolo 3, comma 10, del D.L. n. 95 del 2012, salvo che ricorra una delle condizioni in presenza delle quali la sopra citata riduzione non si applica, come previsto dal decreto -legge 21 ottobre 2021, n. 146, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2021, n. 215, all’articolo 16 – sexies.

La sottoscrizione del contratto di locazione potrà essere conclusa allorquando il Dipartimento Giustizia Minorile e di Comunità avrà autorizzato la stipula a contrarre.

Dell’esito dell’indagine di mercato di cui al presente avviso, sarà data comunicazione nel sito internet istituzionale.

Con la presentazione dell’offerta, il soggetto proponente esprime il proprio assenso al trattamento dei dati. I dati raccolti, ai sensi di legge, saranno trattati esclusivamente nell’ambito della presente indagine di mercato.

È fatto salvo il diritto per l’Amministrazione di recedere dalla procedura in qualunque momento e senza l’obbligo di motivazione.

È garantita, salvo ristoro di eventuali danni che dovesse subire l’Amministrazione, la facoltà per l’offerente di ritirare la proposta tramite comunicazione a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento o via posta elettronica certificata. In assenza di comunicazione in tal senso, l’offerta si riterrà valida ed efficace fino alla conclusione della presente procedura.

In ogni caso l’Amministrazione non corrisponderà rimborso alcuno, a qualsiasi titolo o ragione, per la documentazione presentata.

Con la presentazione dell’offerta, il soggetto proponente dichiara di accettare tutte le condizioni del presente “Avviso pubblico”.

Il Direttore dell’U.I.E.P.E.di Firenze
Dirigente Penitenziario
Dott. Umberto Santoro

Il presente “Avviso pubblico” è pubblicato sul sito internet del Ministero della Giustizia www.giustizia.it (Home/Strumenti/Pubblicità legale/Schede di sintesi per gare e contratti/)

Firenze, 01/02/2024