Ministero della Giustizia

Servizio monitoraggio rassegna stampa telematica - Gabinetto del Ministro - ROMA - CIG A032F3C183 - Chiarimenti

17 gennaio 2024

GABINETTO DEL MINISTRO

Servizio biennale di rassegna stampa telematica e di ricezione notiziari agenzie stampa mediante concentratore di notizie

RDO aperta n. 3863709
CIG A032F3C183

RISPOSTE A RICHIESTE DI CHIARIMENTI PERVENUTE

PREMESSA: Ogni riferimento ai giorni 9 e 10 gennaio 2024 è da intendersi valido per i giorni 18 e 19 gennaio 2024, nuove date della prova pratica come indicato nell’avviso di proroga del termine di presentazione offerte prot. 607 dell’8 gennaio 2024 

In relazione ai quesiti posti per la partecipazione alla procedura di richiesta di preventivi in oggetto, si forniscono le relative risposte, che si rendono disponibili a tutti gli operatori economici partecipanti.

Quesito n. 1
“in merito alla gara SERVIZIO BIENNALE DI RASSEGNA STAMPA TELEMATICA E DI RICEZIONE NOTIZIARI AGENZIE STAMPA MEDIANTE CONCENTRATORE DI NOTIZIE RDO APERTA N. 3863709 CIG: A032F3C183, chiediamo chiarimenti in merito a quanto richiesto a pag. 7 del Disciplinare:
"Dovrà essere fornito un esempio della rassegna radio e video dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati in onda nei TG giorno e sera dei giorni 9 e 10 gennaio 2024. Nel caso in cui, nei giorni stabiliti, non vi fossero i passaggi sopra indicati, i video e i servizi audio segnalati dovranno contenere passaggi relativi all’argomento “Ministero della Giustizia” o “Giustizia” a piacere del fornitore".
Confermate che i file radio-tv dovranno essere disponibili solamente su sito web, di cui saranno fornite le credenziali di accesso, e non dovranno essere prodotti file da caricare su portale Mepa?”

Risposta:
L’operatore economico dovrà inserire sul portale Mepa un file .pdf firmato digitalmente contenente “una breve descrizione esemplificativa delle modalità e della tempestività con le quali il fornitore intende fornire all’amministrazione la segnalazione dei passaggi e mettere a disposizione i relativi file audio/video segnalati”. I file audio/video potranno essere resi disponibili all’amministrazione:

• opzione 1) inserendo su foglio .pdf l’elenco dei nomi file caricati su sito web di prova di cui saranno fornite credenziali di accesso; ogni nome file indicato dovrà riportare al suo fianco l’impronta hash ottenuta applicando l’algoritmo di calcolo Windows Powershell (comando GET-FILEHASH).
• opzione 2) caricando su portale Mepa un file per ogni contributo, includendo nel nome file la data del contributo.

Quesito n. 2
“Gentili, siamo ad inviare le seguenti richieste di chiarimento relative a quanto richiesto a pag. 7 del Disciplinare: dovrà essere fornito un esempio della rassegna radio e video dei servizi riguardanti il Ministro della Giustizia in carica andati in onda nei TG giorno e sera dei giorni 9 e 10 gennaio 2024. Nel caso in cui, nei giorni stabiliti, non vi fossero i passaggi sopra indicati, i video e i servizi audio segnalati dovranno contenere passaggi relativi all’argomento “Ministero della Giustizia” o “Giustizia” a piacere del fornitore".

• Confermate che i file radio-tv dovranno essere disponibili solamente su sito web, di cui saranno fornite le credenziali di accesso, e non dovranno essere prodotti file da caricare su portale Mepa?
  In caso contrario, quanti .pdf sarà necessario produrre? Uno per ogni giorno di gara? E’ necessaria la marca temporale anche per la Radio-Tv?
• Per le sezioni “Il Ministro della Giustizia” quando si indica ‘stampa nazionale’ si intende anche la stampa locale o solo le testate nazionali?

Risposta:

1. vedi risposta a quesito 1;
2. si intende solo stampa nazionale.

Quesito n. 3
In merito alla specifica di fornitura che rileviamo nel capitolato:
“Il Fornitore dovrà registrare le trasmissioni segnalate. Tali registrazioni dovranno essere rese disponibili per la consultazione ed il download tramite accesso Internet su spazio web messo a disposizione dal Fornitore e dovranno essere fruibili tramite smartphone e tablet (formato mp4 risoluzione 1280x720).
”Segnaliamo a questa Spett.Le Amministrazione che il formato normalmente in utilizzo e di comune prassi presso tutti i player nel settore media monitoring è di risoluzione 320x240 (standard) – 640x480 (HD).
Tali formati sono i più utilizzati a garanzia del miglior equilibrio fisiologico tra qualità delle immagini e peso file (= velocità di download e fruizione lato Cliente e riduzione dei limiti di fruizione da ogni device conseguenti ad eccesso di peso file, tali da rendere poco fruibile la clip RTV rilevata).
Per tali ragioni chiediamo se tali standard (i medesimi in essere in forniture presso altri Ministeri, Presidenza del Consiglio dei Ministri, Altre prestigiose Istituzioni e primarie Aziende) possano essere accettabili ANCHE presso questa Amministrazione, onde evitare il rischio di incorrere in specifica “ad excludendum”, dalla procedura di gara, candidati intenzionati alla partecipazione, nel rispetto delle basilari regole di concorrenza ed equità.

Risposta:
L’amministrazione accetterà anche formati diversi da quello richiesto (1280x720). Le società partecipanti dovranno specificare il formato che sarà reso disponibile nella breve descrizione esemplificativa di cui al disciplinare di gara paragrafo “Offerta Tecnica” – prova pratica – punto c.

Quesito n. 4
Buongiorno, poiché la procedura di gara è stata pubblicata a cavallo delle festività e il MEPA nei giorni dal 31/12 al 06/01 non era funzionante, si richiede la possibilità di poter slittare la data di elaborazione della DEMO prevista per domani e dopodomani.

Risposta:
Con l’avviso prot. m_dg.GAB 08/01/2024.0000607.U. è stato disposto:

• il termine di presentazione delle offerte è prorogato al giorno 23 gennaio 2024 ore 12:00;
• il termine per richiedere chiarimenti è fissato per le ore 10:00 del 15 gennaio 2024;

di conseguenza, a modifica del disciplinare di gara, le nuove date della prova pratica previste nel paragrafo “OFFERTA TECNICA” sono state spostate al 18 e 19 gennaio 2024 (al posto del 9 e 10 gennaio 2024).

Quesito n. 5
Buon pomeriggio, si trasmettono di seguito le nostre richieste di chiarimenti.

1. Rif. Capitolato, par. 3.5: NOTE DI SINTESI DELLA RASSEGNA STAMPA: per “indicazione degli argomenti di spicco” deve intendersi un elenco degli articoli principali o una sintesi di essi?
   Risposta: un’estrema sintesi

Inoltre, i contenuti delle rubriche elencate, ovvero PRIMA PAGINA, GIUSTIZIA, POLITICA, ECONOMIA, ESTERI devono intendersi quali equivalenti a quelle indicate nell’Appendice 1 – Rubriche, ovvero: NOTIZIE DI PRIMO PIANO, PRIMO PIANO GIUSTIZIA, PRIMO PIANO POLITICA, ECONOMIA ?
Risposta: sì

In tal caso, è corretto intendere per la rubrica PRIMA PAGINA di “Note di sintesi” gli argomenti di spicco pubblicati sulle prime pagine dei giornali e non “prime pagine” più significative?
Risposta:
Sì è da intendersi gli argomenti di spicco pubblicati sulle prime pagine dei giornali.

2. Rif. Capitolato, APPENDICE 1 – RUBRICHE: Nell’elenco non compare una specifica sezione per le citazioni del Ministero della Giustizia. Si richiede di indicare in quale sezione dovranno essere inseriti gli articoli relativi al Dicastero non recanti la citazione del ministro o la logica editoriale da seguire.
   Risposta: l’articolo che cita il Ministro della Giustizia andrà collocato nella rubrica “Ministro stampa nazionale” oppure “Ministro stampa locale” a seconda della testata considerata. Viceversa, un articolo che cita il Ministro della Giustizia genericamente va collocato nella rubrica “primo piano giustizia”. Se l’articolo cita carceri e/o minori dovrà essere collocato nella sezione “carceri e minori”.
    
3. Rif. Capitolato 3.2: Per quanto concerne la copertura della fonti di stampa estera si legge “Per i quotidiani esteri si dovrà fare riferimento alle principali testate giornalistiche di rilievo internazionale con citazioni Ministero della Giustizia e suo vertice, Ministro, e principali articoli o interviste di rilievo che riguardano la Giustizia italiana” . Pertanto, si può dedurre che dai giornali internazionali occorre selezionare solo gli articoli di cui poc’anzi e non anche articoli relativi agli scenari di cui all’App. 1 – Rubriche, ovvero – a mero titolo di esempio – politica, istituzioni, PA etc.? Inoltre, tutti gli articoli tratti da fonti estere devono confluire nella rubrica STAMPA ESTERA pur recanti citazioni dirette del ministro o in tal caso devono confluire nelle rubriche  “MINISTRO - …” ?
   Risposta: tutti gli articoli selezionati dalla stampa internazionali dovranno confluire nella rubrica “Stampa estera.
    
4. Rif. Capitolato 3.2: relativamente al monitoraggio web non evinciamo indicazioni di dettaglio. La presente per chiedere di indicare – in linea di massima – le keywords da utilizzare oppure di chiarire se quelle indicate all’App. 3 devono essere considerate tali anche per il monitoraggio web. Inoltre, nell’elenco delle rubriche, di cui all’App. 1, non compare una espressamente dedicata al monitoraggio web. Dove dovranno confluire gli articoli web?
   Risposta: Le keywords indicate in appendice 3 potranno essere utilizzate anche per il monitoraggio web. Fermo restando la possibilità dell’Amministrazione di modificarne o integrarne l’elenco come indicato nel capitolato. Gli articoli confluiranno nella rubrica “stampa locale e siti e web”.
    
5. Rif. Appendice 2: Citazioni per il servizio rilevazione e monitoraggio radio-tv: non sembra essere prevista una specifica rubrica della rassegna per le rilevazioni audiovisive. Dove dovranno confluire i file radio/tv contenenti le citazioni ivi indicate?
   Risposta: i file Radio/TV dovranno essere inviati via mail agli indirizzi prestabiliti dall’amministrazione con indicazione di titolo trasmissione a abstract. I file dovranno confluire – come riportato nel capitolato di gara paragrafo 3.10 - “su spazio web messo a disposizione dal fornitore”.
    
6. Rif. Disciplinare di gara: Relazione tecnica: il limite del documento illustrativo è fissato in 10 pagine. Si richiede conferma che le descrizioni esemplificative del sito web di prova (di cui a Prova Pratica, lett. b) e della rassegna audio-video (di cui a Prova Pratica, lett. c) siano fuori documenti a sé stanti e fuori dal computo delle 10 pagine.
   Risposta: sì sono documenti a sé stanti, solo la relazione tecnica dovrà essere formata da n. 10 pagine.
    
7. Rif. Disciplinare di gara: Prova pratica, lett. c) l’esempio di rassegna radio e video può essere fornito quale unico documento .pdf contenente i file rilevati relativi ad entrambi i giorni 9 e 10 gennaio?
   Risposta: vedi risposta a quesito n. 1
    
8. Rif. Disciplinare di gara: Prova pratica, lett. a):

• si chiede conferma che il servizio di monitoraggio radio-tv non deve essere ricompreso nelle n.2 rassegne campione, ma dovrà essere oggetto di rassegna a se stante come indicato alla lett. c);
  Risposta: Si conferma che la prova pratica radio/tv (prevista alla lettera c del disciplinare) è diversa dalla prova pratica lettera a.
• si chiede di esplicitare meglio i contenuti che dovranno comporre la rubrica “Primo Piano Giustizia” del giorno di prova 10 gennaio;
  Risposta: Tutti gli articoli dove non è presente la citazione del Ministro dovranno  finire nella rubrica “Primo piano giustizia” a meno che le citazioni non siano tipicamente riferibili ad altre sezioni specifiche (per esempio “carceri e minori” “indagini e processi” “ordinamento giudiziario, magistratura e ordini professionali”).
• si chiede di precisare da quali fonti dovranno essere tratte le rassegne campione. In particolare, alla rubrica “Il Ministro della giustizia” di giorno 9 gennaio  compare l’indicazione “Stampa nazionale”: essa vale per tutte e tre le rubriche di giorno 9? Questa indicazione esclude la copertura dalla fonti di stampa locale, periodica ed estera solo per questa rubrica o  per tutte e tre le rubriche?
  Risposta: Stampa nazionale vale solo per la rubrica Ministro della Giustizia, quindi le altre fonti sono escluse solo per questa rubrica.
• Inoltre, sempre alla sezione “Il Ministro della giustizia” , ma di giorno 10 gennaio  compare l’indicazione “Stampa nazionale e siti web”: oltre alle domande di cui poc’anzi,  il monitoraggio dei siti web deve valere solo per questa specifica rubrica?
  Risposta: Per il giorno 10 per la rubrica “Il Ministro della giustizia” è richiesta la rassegna da Stampa nazionale e siti web”; per le altre rubriche la rassegna dovrà essere come da disciplinare e capitolato di gara.
• Inoltre, in considerazione della chiusura della rassegna alle ore 7.00, gli articoli web in rassegna al 10 gennaio possono considerarsi quelli pubblicati con data 9 gennaio, ovvero il giorno precedente?
  Risposta: no, la prova pratica richiesta deve rilevare la capacità del fornitore di selezionare gli articoli d’interesse disponibili per il giorno e l’ora richiesti.
• Infine, per ragioni legate alla distribuzione territoriale o alla disponibilità delle fonti estere, gli eventuali articoli di cui alla rubrica “Il Ministro della Giustizie”  rilevati dopo le ore 7.00 di giorno 9 gennaio dovranno/potranno essere ricompresi nella rassegna di giorno 10 gennaio?
  Risposta: La prova pratica richiesta deve rilevare la capacità del fornitore di selezionare gli articoli d’interesse disponibili per il giorno e l’ora richiesti.
• In caso negativo, confermate l’opportunità di poterli visionare all’interno del sito web che sarà fornito in prova?
  Risposta: Non è richiesto.

Quesito n. 6

Al paragrafo Soccorso Istruttorio del Disciplinare di gara è presente un riferimento alla garanzia provvisoria, che però non trova altra menzione nella documentazione di gara. Siamo dunque a richiedere se questo debba considerarsi un refuso o se al contrario la garanzia provvisoria sia un documento da produrre ai fini della presentazione dell’offerta. In quest’ultimo caso vi pregheremmo di comunicarci maggiori informazioni sulle specifiche relative alla garanzia stessa.
Risposta: Si tratta di un refuso, la garanzia a corredo dell’offerta non deve essere presentata.

Il responsabile del progetto
Alessandro Sforza

 Il Direttore generale
Massimiliano Micheletti