Ministero della Giustizia

Progettazione manutenzione Padiglione Tevere - Casa circondariale - SANTA MARIA CAPUA VETERE - CIG 99044968A8 - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina di affidamento n. 22933.ID

12 settembre 2023

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio III – Coordinamento Tecnico e Gestione Beni Immobili

Prot. n. 22933.ID del 12 settembre 2023

Il Direttore Generale

VISTI la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;

VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici” e s.m.i.;

VISTO l’articolo 1, comma 582 della legge di 27 dicembre 2019, n. 160, che modifica l’articolo 4, comma 3-ter) della legge 7 agosto 2012, n. 135;

VISTO il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120;

VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;

VISTO l’articolo 35, comma 4, del decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152 “Disposizioni urgenti per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per la prevenzione delle infiltrazioni mafiose”, convertito con modificazioni dalla legge 29 dicembre 2021, n. 233, che istituisce un’apposita struttura di livello dirigenziale generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria per il compiuto svolgimento delle specifiche attribuzioni demandate all’amministrazione penitenziaria e per il potenziamento dei relativi servizi istituzionali;

VISTO il decreto del Ministro della giustizia 9 dicembre 2022 “Individuazione presso il Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria degli uffici di livello dirigenziale non generale e definizione dei relativi compiti nella Direzione generale del personale e nella Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria previste all’articolo 6 del d.P.C.M. 84/2015”;

VISTO l’Ordine di servizio del 3 maggio 2019, n. 52;

VISTO l’Ordine di servizio dell’11 gennaio 2021, n. 1;

CONSIDERATA l’esigenza di effettuare lavori di manutenzione straordinaria e adeguamento al DPR 230/00 del padiglione “Tevere” presso la Casa Circondariale di Santa Maria Capua Vetere;

TENUTO CONTO che tale intervento è incluso nel programma di edilizia penitenziaria anno 2023;

VISTO il provvedimento di cui al prot. n. n. 0273487.U del 15 luglio 2022 con cui l’ing. Salvatore Scalia viene nominato Responsabile del Procedimento per i lavori succitati;

CONSIDERATO che ai sensi del combinato disposto degli artt. 24, comma 1, lett. d) e 46, comma 1, del Codice dei contratti pubblici risulta possibile procedere all’affidamento di incarico esterno, tra gli altri, anche per la progettazione definitiva/esecutiva di lavori;

VISTA la nota prot. 14833.ID del 5 giugno 2023 con cui il Responsabile del procedimento, nel rappresentare la necessità di affidare il servizio di redazione del progetto di fattibilità tecnica economica ad un progettista esterno, propone di procedere ad affidamento diretto mediato previa consultazione di operatori economici, dallo stesso indicati in apposito allegato, da effettuarsi mediante richiesta di preventivi sulla nuova piattaforma Me.P.A.;

VISTA della condivisione, apposta in calce alla citata nota 14833.ID in data 5 giugno 2023, dal Dirigente dell’Ufficio III – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili;

VISTA la determina a contrarre di cui al PDG n. 0016652.ID del 22 giugno 2023 con cui è stata avviata la procedura per l’affidamento del “Servizio per la redazione del progetto esecutivo relativo ai “Lavori di manutenzione straordinaria e adeguamento al DPR 230/2000 del padiglione ‘Tevere’ presso la Casa Circondariale di Santa Maria Capua Vetere”, tramite affidamento diretto mediato ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera a) del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76 e convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11 settembre 2020, come novellato dal D.L. n. 77 del 31 maggio 2021, convertito con modificazioni dalla L. 108 del 29 luglio 2021, mediante Richiesta di Preventivi agli operatori economici indicati dal R.U.P. in allegato alla nota prot. n. 0016386.U del 20 giugno 2023;

VISTA la procedura sul Mepa “Confronto di Preventivi” n. NG_ 3641587, identificata dal CUP J92J22000120001 e dal CIG 99044968A8, alla quale sono stati invitati a presentare un preventivo n. 7 operatori economici in possesso dei requisiti speciali individuati nel capitolato speciale di appalto;

CONSIDERATO che entro il termine fissato hanno presentato il preventivo richiesto i seguenti operatori economici:

1. INGEGNERIA e SVILUPPO S.r.l., con sede in Via Nazionale delle Puglie, 283 - San Vitaliano (NA) Partita Iva e Cod.Fisc. 07918340634, per un importo pari a € 80.000,00 (ribasso offerto 31,76%);
2. SAF&P ENGINEERING S.r.l., con sede in Via E. De Filippis n.68, - Cava De’ Tirreni (SA) Partita Iva e Cod.Fisc. 04447820657, per un importo pari a € 88.007,13 (ribasso offerto 24,93%);
3. RTP Ing. Antonio Perillo Partita Iva 05507981214 (ausiliato) e Gnosis Progetti Società Cooperativa, Partita Iva 05903251212 (ausiliario), per un importo pari a € 117.000,00 (ribasso offerto 0,199%);
4. RTI OPERATING S.r.l., Partita Iva 05827360651 (mandataria) e LITOS Progetti S.r.l. (mandante), per un importo pari a € 39,50 (ribasso offerto 99,966%);

TENUTO CONTO che gli operatori economici in questione hanno presentato documentazione nel complesso conforme a quanto stabilito nella documentazione di gara;

VISTO il parere di congruità espresso dal Rup, Ing. Salvatore Scalia, con nota prot. 0021956.ID del 31 agosto 2023, con quale ha ritenuto non congrua l’offerta presentata dal RTI OPERATING S.r.l. e LITOS Progetti S.r.l., ritenendo invece congrua l’offerta presentata da INGEGNERIA e SVILUPPO S.r.l.;

VISTI i fondi stanziati sul pertinente Capitolo 7301 piano gestione 2, per il corrente esercizio finanziario,

DECRETA

1. Di affidare il servizio per la redazione della progettazione della fattibilità tecnica ed economica, della progettazione esecutiva e della redazione del piano di sicurezza e coordinamento per i lavori di efficientamento energetico presso la Casa Circondariale di Larino, a seguito di affidamento diretto mediato, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera a) del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76 e convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, come novellato dal D.L. n. 77 del 2021, convertito con modificazioni dalla L. n. 108 del 2021 all’operatore economica INGEGNERIA e SVILUPPO S.r.l., con sede in con sede in San Vitaliano (NA) - 80030 , Via Nazionale delle Puglie, 283- Partita Iva e Cod.Fisc. 07918340634.
2. Di approvare il seguente importo di affidamento:

3. La spesa relativa all’affidamento del servizio in argomento sarà finanziata con i fondi a disposizione sul capitolo 7301 piano gestione 2 di questa Amministrazione.

Le funzioni di Responsabile del procedimento continuano ad essere attribuite al F.T. Ing. Salvatore Scalia.

La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.

Il Direttore generale reggente
Massimo Parisi