Ministero della Giustizia

Verifica progetto efficientamento energetico - Casa Circondariale - MILANO SAN VITTORE - CIG ZCD3BAB0D0 - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina n. 17177.ID

28 giugno 2023

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio III - Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili

Prot. n. 17177.ID del 28 giugno 2023

Il Direttore Generale

VISTO l’articolo 1, comma 582 della legge di 27 dicembre 2019, n. 160, che modifica l’articolo 4, comma 3-ter) della legge 7 agosto 2012, n. 135;

VISTO il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120;

VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;

VISTO l’articolo 35, comma 4, del decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152 “Disposizioni urgenti per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per la prevenzione delle infiltrazioni mafiose”, convertito con modificazioni dalla legge 29 dicembre 2021, n. 233, che istituisce un’apposita struttura di livello dirigenziale generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria per il compiuto svolgimento delle specifiche attribuzioni demandate all’amministrazione penitenziaria e per il potenziamento dei relativi servizi istituzionali;

VISTO il decreto del Ministro della giustizia 9 dicembre 2022 “Individuazione presso il Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria degli uffici di livello dirigenziale non generale e definizione dei relativi compiti nella Direzione generale del personale e nella Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria previste all’articolo 6 del d.P.C.M. 84/2015”;

VISTO l’Ordine di servizio del 3 maggio 2019, n. 52;

VISTO l’Ordine di servizio dell’11 gennaio 2021, n. 1;

CONSIDERATA la necessità di sottoporre a verifica preventiva, da parte di organismi di verifica esterni all’Amministrazione, la progettazione esecutiva degli interventi di efficientamento energetico – I Lotto presso la Casa Circondariale di Milano San Vittore;

VISTO l’incarico di cui al provvedimento n. 0022854.U del 21 gennaio 2022 con il quale viene nominato il Funzionario Tecnico ing. Emiliano Romano quale Responsabile del Procedimento degli interventi di efficientamento energetico – I Lotto presso la Casa Circondariale di Milano San Vittore;

VISTO il programma di edilizia penitenziaria, annualità 2023, nel quale sono stati inclusi tali i lavori di efficientamento energetico – I Lotto presso l’istituto penitenziario di Milano San Vittore;

CONSIDERATO che con il contratto prot. n. 0035625.U del 26 gennaio 2023, si è proceduto all’affidamento del servizio di redazione del progetto di fattibilità tecnico economico e del progetto definitivo/esecutivo dei lavori di efficientamento energetico I lotto presso la Casa Circondariale di Milano San Vittore alla Cooperativa Architetti e Ingegneri di Reggio Emilia;

TENUTO CONTO della necessità di sottoporre a verifica preventiva - finalizzata alla validazione - da parte di organismi di verifica esterni all’Amministrazione, tale relativa progettazione esecutiva così come previsto dall’art. 26 del D.lgs. 50/2016;

VISTA la nota prot. n. 0016663.ID del 22 giugno 2023, con la quale il RUP, ing. Emiliano Romano, tenuto conto dell’importo dell’intervento, rappresenta la necessità di affidare il servizio di verifica preventiva della progettazione esecutiva a società esterna e contestualmente propone di procedere mediante affidamento diretto mediato, previa consultazione di più operatori economici, dallo stesso indicati in apposito allegato, da effettuarsi tramite confronto di preventivi sulla nuova piattaforma del Me.P.A.;

VISTA la condivisione del Dirigente dell’Ufficio III – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili, apposta in data 22 giugno 2023 in calce alla citata nota prot. n. 0016663.ID del 22 giugno 2023;

VISTO il disciplinare per l’affidamento dei servizi di verifica preventiva finalizzata alla validazione del progetto esecutivo relativo ai “Lavori di efficientamento energetico” – I Lotto presso la Casa Circondariale di Milano San Vittore, elaborato dal R.U.P.;

VISTO il prospetto relativo alla determinazione del compenso, da porre a base di gara, per il servizio di validazione in argomento, elaborato ai sensi del D.M. del 17 giugno 2016, elaborato dal R.U.P., dal quale si evince un importo stimato di euro € 24.251.71, al netto degli oneri previdenziali e dell’IVA di legge;

CONSIDERATO che il Me.PA prevede la possibilità di effettuare un affidamento diretto mediato, mediante richiesta di preventivi, direttamente tramite piattaforma;

CONSIDERATO che, nell’ambito del Mercato elettronico della pubblica amministrazione – MEPA, risulta attivo il bando denominato “Servizi professionali di verifica della progettazione di opere di ingegneria civile e industriale”, che ha per oggetto, tra gli altri, il servizio in questione;

VERIFICATO che gli operatori economici individuati dal R.U.P. per la consultazione di mercato in argomento risultano essere abilitati sul Me.P.A. nella categoria merceologica su individuata;

CONSIDERATO che il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11 settembre 2020, all’art. 1, comma 2, lett. a) prevede che l’affidamento dei servizi di ingegneria e di architettura di importo inferiore alla soglia di cui all’articolo 35 del codice dei contratti sia disposto mediante affidamento diretto (puro o mediato);

VISTI i fondi stanziati sul pertinente Capitolo 7300, piano gestione 8;

DECRETA

1. Di avviare la procedura per l’affidamento del servizio di verifica preventiva finalizzata alla validazione del progetto esecutivo inerente ai lavori per l’efficientamento energetico – I Lotto presso la Casa Circondariale di Milano San Vittore, tramite affidamento diretto mediato, ai sensi dell’’art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. n. 76 del 16 luglio 2020, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11 settembre 2020, come novellato dal D.L. n. 77 del 31 maggio 2021, convertito con modificazioni dalla L. 108 del 29 luglio 2021, mediante Confronto di Preventivi agli operatori economici indicati dal R.U.P. in allegato alla nota prot. n. 0016663.ID del 22 giugno 2023, da effettuarsi sulla piattaforma MEPA.
2. Di approvare il seguente quadro economico:

3. La spesa relativa all’affidamento del servizio in argomento, stimata in un costo non superiore a € 30.770,57 (Iva e oneri previdenziali inclusi), sarà finanziata con i fondi a disposizione sul capitolo 7300 piano gestione 8 di questa Amministrazione.

Le funzioni di Responsabile del procedimento continuano ad essere svolte dal Funzionario Tecnico ing. Emiliano Romano.

La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.

Il Direttore generale reggente
Massimo Parisi