Progetto realizzazione nuova sede - Provveditorato regionale - BOLOGNA - CIG 9811978C62 - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina n. 12087.ID
8 maggio 2023
Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio III - Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili
Prot. n. 12087.ID dell'8 maggio 2023
Il Direttore Generale Reggente
VISTI la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;
VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici” e s.m.i.;
VISTO l’articolo 1, comma 582 della legge di 27 dicembre 2019, n. 160, che modifica l’articolo 4, comma 3-ter) della legge 7 agosto 2012, n. 135;
VISTO il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120;
VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;
VISTO l’articolo 35, comma 4, del decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152 “Disposizioni urgenti per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per la prevenzione delle infiltrazioni mafiose”, convertito con modificazioni dalla legge 29 dicembre 2021, n. 233, che istituisce un’apposita struttura di livello dirigenziale generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria per il compiuto svolgimento delle specifiche attribuzioni demandate all’amministrazione penitenziaria e per il potenziamento dei relativi servizi istituzionali;
VISTO il decreto del Ministro della giustizia 9 dicembre 2022 “Individuazione presso il Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria degli uffici di livello dirigenziale non generale e definizione dei relativi compiti nella Direzione generale del personale e nella Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria previste all’articolo 6 del d.P.C.M. 84/2015”;
VISTO l’Ordine di servizio del 3 maggio 2019, n. 52;
VISTO l’Ordine di servizio dell’11 gennaio 2021, n. 1;
CONSIDERATA l’esigenza di effettuare intervento di ristrutturazione del complesso immobiliare “ex caserma Boldrini” da destinare quale nuova sede del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria di BOLOGNA;
CONSIDERATO che tale intervento, una volta definiti i relativi costi, sarà incluso nel programma di edilizia penitenziaria di questa Direzione Generale;
VISTA la nota prot. n. 0342439.U del 15 settembre 2022 con la quale viene designato il F.T. Ing. Vanni Venezia quale Responsabile del Procedimento per i lavori succitati;
CONSIDERATO che il servizio di rilievo architettonico del complesso immobiliare ex caserma Boldrini, da destinare a nuova sede del P.R.A.P. di Bologna, affidato alla Società WESCAN SOLUTIONS S.R.L. mediante Trattativa Diretta sul Me.P.A. RDO_N._3295175, è stato completato;
TENUTO CONTO della proposta del Responsabile del procedimento, condivisa con parere favorevole espresso dal PRAP di Bologna con nota 68788 del 20 dicembre 2022, di suddividere in due lotti funzionali l’intervento di ristrutturazione dell’immobile in questione;
CONSIDERATO che, al fine di eseguire l’intervento succitato, risulta necessaria la redazione della progettazione di fattibilità tecnico-economica ed esecutiva;
VISTA la nota prot. 8235.ID del 24 marzo 2023 con cui il Responsabile del procedimento, nel rappresentare la necessità di affidare il servizio di redazione del progetto di fattibilità tecnica economica - relativo a tutto l’intervento - e del progetto esecutivo - relativo al 1° lotto dell’intervento - ad un progettista esterno, propone di procedere ad affidamento diretto mediato previa consultazione di n. 10 operatori economici, dallo stesso indicati in apposito allegato, da effettuarsi mediante richiesta di preventivi sulla nuova piattaforma Me.P.A.;
VISTA la condivisione del Direttore dell’Ufficio III – Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili, apposta in data 27 marzo 2023 in calce alla nota 8235.ID;
CONSIDERATO che il progetto, alla luce di vincoli storici/monumentali gravanti sull’immobile, dovrà conseguire anche il nullaosta da parte della locale Soprintendenza per i Beni Architettonici e Paesaggistici;
VISTO lo schema di Disciplinare per l’affidamento di servizi di architettura e di ingegneria, relativi all’intervento di Lavori di realizzazione nuova sede del P.R.A.P. di Bologna mediante intervento di restauro e risanamento conservativo della caserma “Boldrini, finalizzati alla redazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica relativo a tutto l’intervento e la redazione del progetto esecutivo relativo al 1 Lotto dei lavori;
VISTO il prospetto relativo alla determinazione del compenso, da porre a base di gara, per il servizio in argomento, elaborato ai sensi del d.M. del 17 giugno 2016, elaborato dal R.U.P., dal quale si evince un importo stimato di € 139.083,65, al netto degli oneri previdenziali e dell’IVA di legge;
CONSIDERATO che ai sensi del combinato disposto degli artt. 24, comma 1, lett. d) e 46, comma 1, del Codice dei contratti pubblici risulta possibile procedere all’affidamento di incarico esterno, tra gli altri, anche per il progetto di fattibilità tecnica ed economica ed esecutiva di lavori;
CONSIDERATO che la nuova piattaforma Me.PA prevede la possibilità di effettuare un affidamento diretto mediato, mediante richiesta di preventivi direttamente tramite piattaforma;
CONSIDERATO che, nell’ambito del Mercato elettronico della pubblica amministrazione – MEPA, risulta attivo il bando denominato “Servizi professionali di progettazione di opere di ingegneria civile e industriale”, che ha per oggetto, tra gli altri, il servizio in questione;
VERIFICATO che gli operatori economici individuati dal R.U.P. per la consultazione di mercato in argomento risultano essere abilitati sul Me.P.A. nella categoria merceologica su individuata;
CONSIDERATO che il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11 settembre 2020, all’art. 1, comma 2, lett. a) prevede che l’affidamento dei servizi di ingegneria e di architettura di importo inferiore alla soglia di cui all’articolo 35 del codice dei contratti sia disposto mediante affidamento diretto;
VISTI i fondi stanziati sul pertinente capitolo 7300, piano gestione 8;
DECRETA
- Di avviare la procedura per l’affidamento dei servizi di architettura e di ingegneria, relativi all’intervento di “Lavori di realizzazione nuova sede del P.R.A.P. di Bologna”, finalizzati alla redazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica relativo a tutto l’intervento e la redazione del progetto esecutivo relativo al 1 Lotto dei lavori, tramite affidamento diretto mediato, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. n. 76 del 16 luglio 2020, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11 settembre 2020, come novellato dal D.L. n. 77 del 31 maggio 2021, convertito con modificazioni dalla L. 108 del 29 luglio 2021, mediante Richiesta di Preventivi agli operatori economici indicati dal R.U.P., da effettuarsi sulla piattaforma MEPA.
- Di approvare il seguente quadro economico:
| Quadro economico | |
| a) Totale intervento | € 139.083,65 |
| b) Oneri previdenziali (4% su a), se dovuto | € 5.563,35 |
| c) I.V.A. 22% su a) + b) | € 31.822,34 |
| TOTALE | € 176.469,34 |
- La spesa relativa all’affidamento del servizio in argomento, stimata in un costo non superiore a € 176.469,34 (Iva e oneri previdenziali inclusi), sarà finanziata con i fondi a disposizione sul capitolo 7300, piano di gestione 7, di questa Amministrazione.
Le funzioni di Responsabile del procedimento continuano ad essere svolte dal Funzionario Tecnico ing. Vanni Venezia.
La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.
Il Direttore generale reggente
Massimo Parisi