Rifacimento impianti elettrici - Casa reclusione - VOLTERRA - CIG 96184281E2 - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina n. 4983.ID

24 febbraio 2023

Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria

Ufficio III - Coordinamento tecnico e gestione dei beni immobili

Prot. 4983.ID del 24 febbraio 2023

IL DIRETTORE GENERALE

VISTI la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;

VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici” e s.m.i.;

VISTO l’articolo 1, comma 582 della legge di 27 dicembre 2019, n. 160, che modifica l’articolo 4, comma 3-ter), della legge 7 agosto 2012, n. 135;

VISTO il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120;

VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;

VISTO l’articolo 35, comma 4, del decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152 “Disposizioni urgenti per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per la prevenzione delle infiltrazioni mafiose”, convertito con modificazioni dalla legge 29 dicembre 2021, n. 233, che istituisce un’apposita struttura di livello dirigenziale generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria per il compiuto svolgimento delle specifiche attribuzioni demandate all’amministrazione penitenziaria e per il potenziamento dei relativi servizi istituzionali;

VISTO il decreto del Ministro della giustizia 9 dicembre 2022 “Individuazione presso il Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria degli uffici di livello dirigenziale non generale e definizione dei relativi compiti nella Direzione generale del personale e nella Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi in materia di edilizia penitenziaria previste all’articolo 6 del d.P.C.M. 84/2015”;

VISTO l’Ordine di servizio del 3 maggio 2019, n. 52;

VISTO l’Ordine di servizio dell’11 gennaio 2021, n. 1;

VISTO il programma di edilizia penitenziaria relativo all’esercizio finanziario 2022, pubblicato in data 2 maggio 2022, nel quale risultano inclusi i lavori di rifacimento delle dorsali di distribuzione degli impianti elettrici presso la Casa di Reclusione di Volterra;

CONSIDERATO che tale intervento sarà inserito anche nel programma relativo alla corrente annualità;

VISTA la nota prot. n. 117772 del 25 marzo 2021, con la quale sono stati conferiti i seguenti incarichi, in relazione ai lavori in oggetto:
Responsabile del Procedimento - ing. Salvatore Scalia, funzionario tecnico in servizio presso questa sede;
Progettista - ing. Rita Innamorati – funzionario tecnico in servizio presso questa sede;

VISTO il progetto esecutivo, la cui redazione risulta conclusa nel mese di ottobre 2022;

VISTO il verbale del 17 gennaio 2023, dal quale si evince che il Responsabile del Procedimento congiuntamente al progettista ha proceduto con esito positivo alla verifica preventiva del progetto esecutivo in argomento, ai sensi del comma 4, dell’articolo 26, del codice dei contratti pubblici e successivamente, ai sensi del comma 8, del citato articolo, ha proceduto alla validazione del progetto ritenendolo esaustivo in rapporto alla tipologia, categoria, entità e importanza dell'intervento;

VISTO il decreto prot. n. 0001837.ID 24 gennaio 2023, con cui il citato progetto è stato approvato ai sensi dell’articolo 27 del codice dei contratti pubblici per un importo pari a euro 731.082,08, di cui euro 574.662,96 per i lavori ed euro 156.419,12 per somme a disposizione dell’amministrazione;

VISTO il quadro economico di progetto, approvato con citato decreto, da cui si evince un importo stimato dei lavori pari a euro 574.662,96, di cui euro 510.626,41 per i lavori soggetti al ribasso d’asta ed euro 64.036,55 per oneri di attuazione del piano di sicurezza e coordinamento;

TENUTO CONTO che per un importo totale di lavori, al netto dell’IVA, pari o superiore a euro 150.000 ed inferiore ad euro 1.000.000, l’articolo 1, comma 2, lettera b), decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120 s.m.i., individua, quale procedura per l’affidamento dei lavori, la procedura negoziata, senza bando, di cui all’articolo 63 del codice dei contratti pubblici, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, che tenga conto anche di una diversa dislocazione territoriale delle imprese invitate, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici;

TENUTO CONTO che l’articolo 1, comma 3, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120 s.m.i. individua quale metodo di aggiudicazione per gli affidamenti di cui all’articolo 1, comma 2, lettera b), anche il criterio del minor prezzo;

TENUTO CONTO che i lavori in questione si configurano nella categoria prevalente Opere generali OG 2 “Restauro e manutenzione dei beni immobili sottoposti a tutela”, classifica II “fino ad euro 516.000”;

CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA, risulta attivo il bando Lavori – OG 2 “Restauro e manutenzione dei beni immobili sottoposti a tutela” che ha per oggetto i lavori in questione aventi importo pari o inferiore alle soglie di cui all’articolo 35 del codice dei contratti pubblici;

VISTA la nota prot. 0004323.ID del 17 febbraio 2023 con cui il Responsabile del Procedimento ha definito i criteri di scelta degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata e fornito ulteriori proposte circa la procedura di affidamento;

VISTI i fondi stanziati sul pertinente Capitolo 7300, piano gestione 1, per il corrente esercizio finanziario;

DECRETA

  1. di avviare una procedura per l’affidamento dei “Lavori di rifacimento delle dorsali di distribuzione degli impianti elettrici presso la Casa di Reclusione di Volterra” tramite la procedura negoziata, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera b), del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120 s.m.i., con consultazione di almeno cinque operatori economici presenti sulla piattaforma Me.PA. nel numero e nelle modalità individuati dal Responsabile del Procedimento con nota prot. 0004323.ID del 17 febbraio 2023;
  2. per la selezione della migliore offerta è adottato il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’articolo 1, comma 3, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120 s.m.i., avvalendosi, in caso di offerte ammesse in numero pari o superiore a cinque, dell’esclusione automatica delle offerte che presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell’articolo 97, commi 2, 2-bis e 2-ter del codice dei contratti pubblici;
  3. la spesa relativa all’affidamento dei lavori in argomento, con importo complessivo approvato da quadro economico pari ad euro 731.082,08 sarà finanziata con i fondi a disposizione sul capitolo di spesa 7300 p.g. 1 di questa Amministrazione.

Le funzioni di Responsabile del Procedimento continuano ad essere attribuite all’ing. Salvatore Scalia.

La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.

Il Direttore generale reggente
Massimo Parisi