Servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale - Centro per la giustizia minorile - SARDEGNA - CIG 9294960BA2 - Determina n. 813 di aggiudicazione
28 ottobre 2022
DIPARTIMENTO PER LA GIUSTIZIA MINORILE E DI COMUNITA’
CENTRO PER LA GIUSTIZIA MINORILE PER LA SARDEGNA
CAGLIARI
DETERMINA DI AGGIUDICAZIONE
APPALTO INDETTO DAL CENTRO PER LA GIUSTIZIA MINORILE PER LA SARDEGNA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RISTORAZIONE A RIDOTTO IMPATTO AMBIENTALE PER I RAGAZZI ED IL PERSONALE DELL’ISTITUTO PENALE PER I MINORENNI E DELL CENTRO I PRIMA ACCOGLIENZA DI QUARTUCCIU – CIG: 9294960BA2.
IL DIRIGENTE
VISTO
- la Legge 17.08.1960 n. 908;
- la Legge n. 196/2009 di riforma della contabilità e finanza pubblica
- la Legge n. 1538 del 28.06.1955 sul decentramento dei Servizi del Ministero di Grazia e Giustizia relativi agli Istituti di prevenzione e pena;
- il Decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 2001, n. 55 articolo 2 istitutivo Dipartimento Giustizia Minorile;
- Il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”, di seguito denominato D.Lgs 50/2016;
- la Legge 23 dicembre 1999, n. 488 e s.m.i.
- la Legge 7 agosto 2012, n. 135 e s.m.i.;
- la Legge 27 dicembre 2006, n. 296 e s.m.i., e in particolare l’art. 450;
PREMESSO CHE
- con determina a contrarre n. 495.ID del 14/07/2022 è stato dato avvio alla procedura per l’affidamento dell’appalto tramite R.d.O. aperta sul MEPA n. 3091994 con il criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa, per l’affidamento del servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale per i ragazzi ed il personale dell’Istituto penale per i minorenni e del Centro di prima accoglienza di Quartucciu - LOTTO UNICO - CIG: 9294960BA2;
- il bando è stato pubblicato sul sito del committente all’indirizzo: Ministero della giustizia | Bandi di gara e contratti;
- Ai sensi dell’art. 35 del D.Lgs. 50/2016, tenuto conto della durata contrattuale massima comprensiva delle eventuali opzioni, il valore stimato dell’appalto ammonta ad € 572.762,50=(cinquecento-settantaduemilasettecentosessantadue/50), di cui € 1.000,00 per oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze non soggetti a ribasso, oltre IVA di Legge, così come riportato nella sottostante tabella:
| SERVIZIO | SERVIZI | oneri sicurezza non soggetti a ribasso |
importo presunto appalto | |
|---|---|---|---|---|
| Vitto Ragazzi presenze stimate annue n. 3285 (9x365gg.) x € 45,00 x 24 mesi |
Servizio mensa personale pasti stimati n. 5840 (16x365gg.) x € 7,00 x 24 mesi |
|||
| A. servizio ordinario mesi 24 | € 295.650,00 | € 81.760,00 | € 1.000,00 | € 378.410,00 |
| B. importo a consumo per attività relative ai tirocini o altre attività straordinarie | € 100.000,00 | € 100.000,00 | ||
|
C. modifiche del contratto durante il periodo di efficacia - proroga mesi 6(art. 106 comma 11 del D.Lgs. 50/2016) |
€ 73.912,50 | € 20.440,00 | € 94.352,50 | |
| TOTALE STIMATO | € 469.562,50 | € 102.200,00 | € 1.000,00 | € 572.762,50 |
- I servizi di cui ai punti B) e C) costituiscono mere opzioni che il Centro per la Giustizia Minorile per la Sardegna avrà diritto ad esercitare, anche parzialmente, senza tuttavia assumerne nessun obbligo, nei confronti dell’aggiudicatario, rispetto all’effettivo esercizio e all’entità delle stesse. L’appaltatore non potrà rifiutarne l’esecuzione.
- L’importo posto a base d’asta è pari ad euro 478.410,00=(quattrocentosettantottomilaquattrocentodieci/00) di cui € 1.000,00 per oneri di sicurezza per rischi interferenziali non soggetti a ribasso;
- questo Centro per la Giustizia Minorile per la Sardegna ha avviato la procedura per l’affidamento dell’appalto specifico tramite R.d.O. aperta sul MEPA n. 3091994;
- i termini per la ricezione delle offerte sono scaduti in data 26.08.2022 alle h. 13:00;
- entro il termine stabilito, sono pervenute le seguenti offerte:
|
n. |
Denominazione concorrente |
Forme di partecipazione |
Data di invio |
|
1 |
SERCOL SRL |
Singolo operatore economico (D.Lgs. 50/2016, art. 45, comma 2, lett. a) |
11/08/2022 |
|
2 |
REM SRL |
Singolo operatore economico (D.Lgs. 50/2016, art. 45, comma 2, lett. a) |
19/08/2022 |
- con provvedimento n. 649.ID del 08.09.2022 a seguito dell’esame della documentazione amministrativa, i suddetti operatori economici sono stati ammessi alla fase successiva della gara;
- con determinazione dirigenziale n. 651.ID del 08.09.2022 veniva nominata la commissione per l’esame delle offerte;
- con il verbale della commissione di gara del 22.09.2022 assunto a prot. 5574.E del 03.10.2022, che si allega al presente provvedimento per costituirne parte integrante, seguito della valutazione delle offerte, vengono assegnati i punteggi con la seguente graduatoria:
|
N. |
Denominazione concorrente |
Punteggio offerta tecnica |
Punteggio offerta economica |
Punteggio totale |
|
1 |
REM SRL |
64,35 |
30 |
94,35 |
|
2 |
SERCOOL SRL |
61,25 |
17,78 |
79,03 |
- la commissione propone l’aggiudicazione in favore della ditta Rem Srl, con sede legale a Salerno(SA) – 84123 – c.so Vittorio Emanuele 127 – P.iva/C.F. 05772830658;
- Il concorrente Rem Srl, con sede legale a Salerno(SA) – 84123 – c.so Vittorio Emanuele 127 – P.iva/C.F. 05772830658, ha presentato l’offerta per € 449.851,26=(quattrocentoquarantanovemilaottocentocinquantuno,26) oltre oneri per la sicurezza di € 1.000,00 e IVA di Legge, come specificato di seguito:
|
Descrizione voce di costo |
Importo unitario offerto |
quantità stimata per mesi 24 |
Importo totale offerto |
|
DIARIA RAGAZZI |
42,99 € |
6.570 |
282.444,30 € |
|
PASTI PER IL PERSONALE |
6,68 € |
11.680 |
78.022,40 € |
|
Costo orario tutor per TFO |
23,00 € |
1.560 |
35.880,00 € |
|
Somme a consumo per borse lavoro a altre attività straordinarie |
/ |
/ |
53.504,56 € |
|
Oneri sicurezza per rischi interferenziali non soggetti a ribasso |
/ |
/ |
1.000,00 € |
|
Totale offerta |
450.851,26 € |
||
- La durata dell’appalto è di mesi ventiquattro dalla data di consegna, oltre alle opzioni di cui alla tabella sopra riportata;
- Dovendosi procedere alle verifiche sulla ditta aggiudicataria il servizio avrà inizio presumibilmente in data 01.12.2022 e avrà termine il 30.11.2024, fatta salva la facoltà della Amministrazione di avvalersi delle opzioni previste nel bando di gara;
- Il nuovo quadro economico che comprende le somme a disposizione dell’Amministrazione è il seguente:
|
QUADRO ECONOMICO SERVIZIO |
|||
|
A) |
SERVIZIO IN APPALTO |
mesi 24 |
opzioni |
|
A1) |
Servizio ordinario mesi 24 importo a base d’asta |
€ 360.466,70 |
/ |
|
A2) |
Costi attività a consumo (tirocini e straordinarie) |
€ 89.384,56 |
/ |
|
A3) |
Opzioni (proroga) |
/ |
€ 90.116,68 |
|
A4) |
ONERI NON SOGGETTI AL RIBASSO (anche per l’eventuale rinnovo) |
€ 1.000,00 |
|
|
/ |
IMPORTO STIMATO APPALTO |
€ 450.851,26 |
€ 90.116,68 |
|
B) |
SOMME A DISPOSIZIONE |
/ |
/ |
|
B1) |
Spese contributo ANAC |
€ 375,00 |
/ |
|
B2) |
Incentivi funzioni tecniche art. 113 d.lgs 50/2016 2% sulla base d’asta e sulle opzioni (gravano sul capitolo relativo al lotto) |
€ 11.445,25 |
/ |
|
B3) |
IVA Sui servizi |
€ 51.249,93 |
€ 19.825,67 |
|
/ |
TOTALE somme a disposizione |
€ 63.070,18 |
€ 19.825,67 |
|
/ |
TOTALE A+B |
€ 513.921,44 |
€ 109.942,34 |
- L’appalto è finanziato con i fondi assegnati al Centro giustizia minorile per la Sardegna sui seguenti capitoli di bilancio, giusta autorizzazione del Dipartimento per la Giustizia minorile e di comunità nel documento di programmazione per gli esercizi 2022-2024;
|
COSTI RIPARTITI PER CAPITOLO |
||||||
|
CAPITOLO DI SPESA |
DESCRIZIONE |
IMPONIBILE |
ALIQUOTA IVA |
IVA |
TOTALE |
TOTALE PER CAPITOLO |
|
2134 |
DIARIE RAGAZZI |
282.444,30 € |
10% |
28.244,43 € |
310.688,73 € |
432.778,14 € |
|
SOMME A CONSUMO |
53.504,56 € |
22% |
11.771,00 € |
65.275,56 € |
||
|
COSTO TUTOR |
35.880,00 € |
22% |
7.893,60 € |
43.773,60 € |
||
|
ONERI SICUREZZA |
1.000,00 € |
22% |
220,00 € |
1.220,00 € |
||
|
CONTRIBUTO ANAC |
375,00 € |
ESENTE |
/ |
375,00 € |
||
|
INCENTIVI |
11.445,25 € |
ESENTE |
/ |
11.445,25 € |
||
|
2025 |
PASTI DEL PERSONALE |
78.022,40 € |
4% |
3.120,90 € |
81.143,30 € |
81.143,30 € |
- i principi, enunciati dall’articolo 30 del d.lgs 50/2016, economicità, efficacia, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, sono integralmente garantiti e rispettati mediante la procedura ristretta sulla piattaforma messa a disposizione da Consip;
- i principi in materia di trasparenza sono garantiti dal rispetto delle prescrizioni di cui all’art. 29 d.lgs 50/2016.
CONSIDERATO CHE
- Le operazioni di gara si sono svolte nel rispetto della normativa e che pertanto sono regolari;
- L’offerta presentata si ritiene congrua e idonea in relazione all’oggetto dell’appalto;
DETERMINA
- di aggiudicare la gara per l’affidamento del servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale per i ragazzi ed il personale dell’Istituto penale per i minorenni e del Centro di prima accoglienza di Quartucciu - LOTTO UNICO - CIG: 9294960BA2, in favore della ditta Rem Srl, con sede legale a Salerno(SA) – 84123 – c.so Vittorio Emanuele 127 – P.iva/C.F. 05772830658, per gli importi indicati in premessa e alle condizioni di cui al capitolato tecnico del bando mepa, del capitolato tecnico integrativo e dell’offerta tecnica del concorrente.
- che la somma da impegnare per gli esercizio finanziario 2022-2024 è di € 513.921,44=(diconsi cinquecentotredicimilanovecentovenuntuno/44) come da prospetto “costi ripartiti per capitolo”
- Di dare atto che ai sensi dell’art. 32, comma 6 del D.lgs n. 50/2016, la presente aggiudicazione non equivale ad accettazione dell’offerta;
- Di dare atto che a norma dell’art. 32, comma 7, del D.lgs n. 50/2016, l’efficacia della aggiudicazione è subordinata alla verifica positiva dei requisiti di cui all’art. 80 del D.lgs 50/2016;
- Di dare atto che ai sensi dell’art. 32, comma 10, lett. b) del D.lgs 50/2016 il termine dilatorio di cui al comma 9 del medesimo art. non si applica;
- Che il contratto sarà stipulato sul MEPA con la stipula della R.d.O n. 3091994;
- Di provvedere, ai sensi dell’art. 29, comma 1, del d.lgs 50/2016, alla pubblicazione del presenta atto sul sito internet www.giustizia.it, nella sezione “Amministrazione Trasparente” – “Bandi di gara e contratti”;
- di dare atto che la presente procedura soggiace agli obblighi in materia di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 136/2010, nonché alle verifiche di cui all’art. 53 comma 16-ter del D.Lgs. 165/2001 (antipantouflage);
- La presente determina annulla e sostituisce la determina n. 738.ID del 06.10.2022 che conteneva un mero errore materiale.
La Dirigente
Dott.ssa Giovanna Allegri