Ministero della Giustizia

Progetto fattibilità per diagnosi energetica - Casa circondariale - MILANO SAN VITTORE - CIG 9403457A31 - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina n. 22689.ID

14 settembre 2022

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale del personale e delle risorse
Ufficio VII – Coordinamento Tecnico e Gestione Beni Immobili

Prot. n. 22689.ID del 14 settembre 2022

Il Direttore Generale

VISTI la legge di contabilità generale dello Stato e il relativo regolamento;

VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante: “Codice dei Contratti pubblici”;

VISTO l’articolo 7 del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12 in materia di Misure urgenti di edilizia penitenziaria;

VISTA la legge di Bilancio 27 dicembre 2019, n. 160, art. 1, co. 582 che modifica la legge 7 agosto 2012, n. 135, art. 4, co. 3-ter;

VISTO il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120;

VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”, convertito con modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;

VISTO l’ordine di servizio n. 52 del 3 maggio 2019;

VISTO l’ordine di servizio n. 1 dell’11 gennaio 2021;

CONSIDERATA la necessità di effettuare, nell’ambito del piano di misure da realizzarsi con le risorse di cui all’art. 1, commi 14 e 15 della legge n. 160 del 2019 destinate alla riduzione delle emissioni, al risparmio ed alla sostenibilità ambientale degli immobili assegnati in uso governativo all’Amministrazione penitenziaria, vari interventi di efficientamento energetico, da suddividersi in più lotti funzionali, presso la Casa Circondariale di Milano San Vittore;

VISTO l’incarico di cui al provvedimento n. 0022854.U del 21 gennaio 2022 con il quale viene nominato il F.T. ing. Emiliano Romano quale Responsabile del Procedimento per i “Lavori di efficientamento energetico – I lotto” presso la Casa Circondariale di Milano San Vittore;

VISTO il programma di edilizia penitenziaria relativo all’anno 2022, nel quale sono stati inclusi gli “interventi di efficientamento energetico – I lotto” presso la Casa Circondariale di Milano San Vittore;

VISTA la nota prot. n. 0014525.ID del 31 maggio 2022, con la quale il RUP ing. Emiliano Romano, al fine di rispettare la programmazione annuale dei lavori ed in considerazione della limitata disponibilità di risorse tecniche assegnate all’ufficio VII, propone l’affidamento dell’incarico della progettazione di fattibilità tecnica ed economica nonché definitiva/esecutiva a professionista esterno e trasmette il Documento di Indirizzo alla Progettazione di cui all’art. 23 del d. lgs. n. 50 del 2016 ed all’art. 15 del d.P.R. n. 207 del 2010;

VISTA la nota prot. n. 0215534.U del 1° giugno 2022, con cui il Direttore generale del personale e delle risorse approva il citato Documento di Indirizzo alla Progettazione ed autorizza il prosieguo del procedimento;

VISTO il prospetto relativo alla determinazione del compenso, da porre a base di gara, per il servizio di progettazione in argomento, elaborato ai sensi del d.M. del 17 giugno 2016, elaborato dal R.U.P., dal quale si evince un importo stimato di euro 136.537,31, oltre ad eventuali oneri previdenziali e all’IVA ai sensi di legge;

VISTO lo Schema di disciplinare per l’affidamento della progettazione di fattibilità tecnica ed economica e definitiva/esecutiva relativa ai “Lavori di efficientamento energetico – I lotto” presso la Casa Circondariale di Milano S. Vittore, elaborato dal R.U.P.;

VISTA la nota prot. n. 0021758.ID del 1° settembre 2022, con cui il R.U.P. ing. Emiliano Romano, in considerazione dell’importo stimato del servizio e dell’avvenuta approvazione della proposta di affidamento a professionista esterno e del relativo Documento di Indirizzo alla Progettazione, propone di procedere ad affidamento diretto mediato, previa consultazione di più operatori economici, dallo stesso indicati in apposito allegato, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. n. 76 del 2020, cvt. in legge n. 120 del 2020 e ss.mm.ii., da effettuarsi mediante richiesta di preventivi sulla nuova piattaforma del Me.P.A.;

VISTA la condivisione del Direttore dell’ufficio VII, apposta in calce alla citata nota in data 1° settembre 2022;

CONSIDERATO che la nuova piattaforma Me.PA prevede la possibilità di effettuare un affidamento diretto mediato, mediante richiesta di preventivi direttamente tramite piattaforma;

CONSIDERATO che, nell’ambito del Mercato elettronico della pubblica amministrazione – MEPA, risulta attivo il bando denominato “Servizi professionali di progettazione di opere di ingegneria civile e industriale, che ha per oggetto, tra gli altri, il servizio in questione;

VERIFICATO che gli operatori economici individuati dal R.U.P. per la consultazione di mercato in argomento risultano essere abilitati sul Me.P.A. nella categoria merceologica su individuata;

CONSIDERATO che il decreto-legge 16 luglio 2020 n. 76, all’art. 1, comma 2, lett. a) e ss.mm.ii. prevede che l’affidamento dei servizi di ingegneria e di architettura, di importo inferiore alla soglia di cui all’articolo 35 del codice dei contratti pubblici, sia disposto mediante affidamento diretto;

VISTI i fondi stanziati sul pertinente Capitolo 7300, piano gestione 8, per il corrente esercizio finanziario;

DECRETA

1. Di avviare la procedura per l’affidamento del servizio di progettazione di fattibilità tecnica ed economica e definitiva/esecutiva relativa ai “Lavori di efficientamento energetico – I lotto” presso la Casa Circondariale di Milano S. Vittore, tramite affidamento diretto mediato, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera a) del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76 e convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11.09.2020, come novellato dal D.L. n. 77 del 31.05.2021, convertito con modificazioni dalla L. 108 del 29.07.2021, mediante Richiesta di Preventivi agli operatori economici indicati dal R.U.P. in allegato alla nota prot. n. 0021758.ID del 1° settembre 2022, da effettuarsi sulla piattaforma MEPA.
2. Di approvare il seguente quadro economico:

3. La spesa relativa all’affidamento del servizio in argomento, stimata in un costo non superiore a € 173.238,54 (Iva e oneri previdenziali inclusi), sarà finanziata con i fondi a disposizione sul capitolo 7300 piano gestione 8 di questa Amministrazione.

Le funzioni di Responsabile del procedimento continuano ad essere attribuite al F.T. Ing. Emiliano Romano.

La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.

Il Direttore generale
Massimo Parisi