Fornitura e posa in opera attrezzature da cucina - Casa circondariale - PALERMO Pagliarelli - CIG 9321431035 - Determina n. 83
14 giugno 2022
Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Provveditorato Regionale della Sicilia
Ufficio III - Risorse materiali e contabilità
DETERMINA A CONTRARRE N.83 del 14 luglio 2022
Oggetto: Fornitura e posa in opera delle attrezzature della cucina centrale detenuti della Casa Circondariale Pagliarelli “A. Lorusso” Palermo
Il Direttore dell'Ufficio III
PREMESSO
CHE Risulta indispensabile procedere alla fornitura ed installazione delle attrezzature necessarie per l’allestimento della nuova cucina centrale detenuti della Casa Circondariale Pagliarelli “A. Lorusso” di Palermo;
CHE la fornitura di cui sopra è stata inserita nel programma biennale di lavori e forniture per l’anno 2022 per l’importo di € 315.000,00 oltre iva al 22%, così per complessivi € 384.300,00;
CHE con nota GDAP n. 0271511.U del 14.07.2022 la Direzione Generale del Personale e delle Risorse – Ufficio VIII – Gestione dei beni mobili e strumentali ha assicurato la copertura finanziaria sul cap. 7341 pg 1;
CHE la Sezione III – Edilizia Penitenziaria dell’Ufficio III – Risorse Materiali e Contabilità di questo Provveditorato ha redatto apposito capitolato descrittivo qualitativo e quantitativo;
CHE l’importo della fornitura e posa in opera, che dal capitolato descrittivo qualitativo e quantitativo, ammonta ad € 313.684,60 compresi € 684,60 per oneri di sicurezza, per un importo a base d’asta soggetto a ribasso di € 313.000,00 oltre iva;
VISTO Il Decreto n. 71 del 12.07.2022, con il quale il Provveditore Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria ha delegato la sottoscritta per l’attuazione delle forniture delle attrezzature della cucina detenuti dell’Istituto Pagliarelli di Palermo e per lo svolgimento di tutte le attività e gli adempimenti connessi alla fase di ricerca del contraente, ed a quella esecutiva del procedimento tecnico-amministrativo e ha contestualmente nominato la sottoscritta Responsabile Unico del Procedimento;
VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e ss.mm.ii. recante il Codice dei Contratti Pubblici;
VISTO il DPR 5 ottobre 2010, n. 207 recante il Regolamento di attuazione del Codice dei Contratti Pubblici per le parti ancora in vigore;
VISTO il Decreto-legge 76/2020 “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale” (cosiddetto “Semplificazioni”) convertito nella legge 120/2020;
VISTO il Decreto-legge 77/2021 (cosiddetto “Semplificazioni bis”) convertito con modificazioni nella legge 108/2021;
PRESO ATTO che questo Provveditorato assume la funzione di Stazione Appaltante per la fornitura e posa in opera delle attrezzature della cucina centrale detenuti della Casa Circondariale Pagliarelli “A. Lorusso” di Palermo;
RITENUTO di dover procedere con l’indizione di una procedura aperta, in ambito europeo, finalizzata alla conclusione di un contratto per la fornitura e posa in opera delle attrezzature della cucina centrale detenuti della Casa Circondariale Pagliarelli “A. Lorusso” Palermo, ai sensi del combinato disposto degli artt. 58 e 60 del D. Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016, e dal D.L. n.76/2020, come novellato dal D.L. 77/2021, convertito con modificazioni dalla Legge n. 108/2021;
CONSIDERATO che il Sistema telematico in modalità ASP (Application Service Provider) approntato da Consip S.p.A., consente di gestire tutte le fasi di pubblicazione della procedura e presentazione dell’offerta, di analisi, di valutazione e di aggiudicazione, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni, in conformità delle prescrizioni di cui all’art. 58 del D. Lgs. 50/2016 e nel rispetto delle disposizioni di cui al D. Lgs. n. 82/2005;
RITENUTO che le attrezzature oggetto della gara sono riferibili a forniture con caratteristiche di tipo standardizzato le cui condizioni sono definite dal mercato, né sono prodotte con alta densità di manodopera, per cui il criterio di aggiudicazione è quello del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. b), del D. Lgs. n. 50/2016;
VISTO l’art. 32, comma 2, del D. Lgs. 50/2016 il quale stabilisce che “Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”;
VISTO l’art. 31 del D. Lgs. 50/2016 che stabilisce ruoli e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e concessioni, nonché le Linee Guida ANAC n. 3;
TENUTO CONTO che l’art. 113, co. 2, del D. Lgs. 50/2016 prevede che le stazioni appaltanti destinano agli incentivi per funzioni tecniche un apposito fondo risorse finanziari, in misura non superiore al 2 per cento sull’importo posto a base di gara;
CONSIDERATO che gli oneri finanziari, per far fronte alle obbligazioni derivanti dal contratto graveranno sul capitolo di bilancio 7341 PG 1;
PRESO ATTO che in ordine alla procedura di gara in oggetto, è stato acquisito presso l’Autorità di vigilanza dei lavori pubblici il CIG 9321431035;
DETERMINA
di indire una procedura di gara aperta, in ambito europeo, finalizzata alla conclusione di un contratto per la fornitura e posa in opera delle attrezzature della cucina centrale detenuti della Casa Circondariale Pagliarelli “A. Lorusso” Palermo, ai sensi del combinato disposto degli artt. 58 e 60 del D.Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016, e dal D.L. n.76/2020, come novellato dal D.L. 77/2021, convertito con modificazioni dalla Legge n. 108/2021;
di approvare il bando/disciplinare di gara, il quale stabilisce le modalità procedurali di affidamento in argomento, nonché gli allegati documentali di rito, tutti parte integrante del presente atto;
di adottare il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. b), del D. Lgs. n. 50/2016, in quanto le attrezzature oggetto della gara sono riferibili a forniture con caratteristiche di tipo standardizzato le cui condizioni sono definite dal mercato, né sono prodotte con alta densità di manodopera;
che la procedura si svolgerà attraverso l’utilizzazione di un sistema telematico conforme alle prescrizioni di cui all’articolo 58 del D. Lgs. n. 50/2016 e nel rispetto delle disposizioni di cui al D. Lgs. n. 82/2005;
Di dare atto che l’importo complessivo presunto dell’appalto ammonta ad € 313.684,60 al netto di IVA di cui € 313.000,00 soggetti a ribasso ed € 684,60 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso come da quadro economico sotto riportato:
| importo a base d’asta soggetto a ribasso | € 313.000,00 |
| Oneri per la sicurezza | € 684,60 |
| Totale | € 313.684,60 |
| Incentivi per funzioni tecniche (art.113 D. Lgs n.50/2016) | € 6.276,69 |
| I.V.A. 22% | € 69.010,61 |
| TOTALE | € 388.971,90 |
| Spese di pubblicazione bandi e avvisi | € 4.800,00 |
| Iva su pubblicazioni | € 1.056,00 |
| Contributo ANAC | € 225,00 |
| TOTALE COMPLESSIVO | € 395.052,90 |
Che il codice CPV è 39221000 (Attrezzature per cucina);
Di dare atto che la spesa presunta graverà sul capitolo di bilancio 7341 del Ministero della Giustizia;
Di dare atto che in ordine alla procedura di gara in oggetto, è stato acquisito presso l’Autorità nazionale anticorruzione il codice CIG 9321431035;
di pubblicare la presente determina sul profilo del committente nella sezione Amministrazione trasparente;
Il Direttore Ufficio III
Dott.ssa Giovanna Vestri