Ministero della Giustizia

Fornitura insegne di qualifica per la Polizia penitenziaria - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina n. 15523.ID

13 giugno 2022

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione Generale del Personale e delle Risorse
Ufficio IX - Gare e contratti

Prot. n. 15523.ID del 13 giugno 2022

Il Direttore generale

Visto il Decreto interdirettoriale del Capo della Polizia - Direttore Generale della Pubblica Sicurezza, del Comandante Generale dell’Arma dei Carabinieri, del Comandante Generale del Corpo della Guardia di Finanza, del Capo del Dipartimento dell’Amministrazione penitenziaria, 5 aprile 2018, “Determinazione dei distintivi di qualifica per il personale delle forze di polizia, ai sensi dell’articolo 45, comma 20, del decreto legislativo 29 maggio 2017, n. 95”;

Visto il Decreto interdirettoriale del Capo della Polizia - Direttore Generale della Pubblica Sicurezza, del Comandante Generale dell’Arma dei Carabinieri, del Comandante Generale del Corpo della Guardia di Finanza, del Capo del Dipartimento dell’Amministrazione penitenziaria, 4 marzo 2020, recante “Modifiche ai distintivi di qualifica e di denominazione per il personale del Corpo di Polizia Penitenziaria, quale forza di polizia ad ordinamento civile, individuati ai sensi dell’articolo 45, comma 20, del decreto legislativo 29 maggio 2017, n. 95, con Decreto interdirettoriale del 5 aprile 2018. Sostituzione della Tabella D allegata al Decreto interdirettoriale del 5 aprile 2018”;

Considerata la necessità di procedere all’integrazione ed al rinnovamento della dotazione dei distintivi di qualifica da destinare al personale del Corpo di Polizia Penitenziaria;

Visto il programma degli acquisti relativo al biennio 2022-2023, nell’ambito del quale è stato previsto l’approvvigionamento delle nuove insegne di qualifica per il personale del Corpo di Polizia Penitenziaria, identificato con il codice (CUI): F80252050580202100016;

Considerata l’indisponibilità di convenzioni-quadro Consip – alle quali l’Amministrazione sarebbe obbligata ad aderire ai sensi del combinato disposto dell’art. 1 della Legge 27 dicembre 2006, n. 296 e dell’art. 1 del D.L. 6 luglio 2012, n. 95 (convertito con modifiche con la Legge 7 agosto 2012, n. 135), che consentano di soddisfare l’esigenza sopra indicata;

Vista la nota n. 6781.ID del 9 marzo 2022, con la quale l’Ufficio VIII – Gestione beni immobili e strumentali indica i prezzi aggiornati da porre a base di gara per ciascun lotto funzionale;

Vista la nota n. 8407.ID del 28 marzo 2022, con la quale il Responsabile del procedimento trasmette all’Ufficio VIII di questa Direzione Generale la relazione tecnica ed il quadro economico nonché, per ciascun lotto funzionale, il Capitolato tecnico prestazionale, le griglie di valutazione tecnico economica e relativi allegati;

Vista la nota n. 14242.ID del 26 maggio 2022 con la quale l’Ufficio VIII – Gestione beni immobili e strumentali, nell’inoltrare la suindicata documentazione, richiede l’avvio della procedura di gara finalizzata all’acquisizione delle nuove insegne di qualifica per il Corpo di Polizia Penitenziaria e, nel contempo, assicura la relativa copertura finanziaria nell’ambito dei fondi stanziati sul Capitolo di bilancio 1673 P.G. 1, con esigibilità nel 2023 per la fornitura principale e nel 2024 per l’eventuale esercizio del diritto di opzione;

Considerato che con disposizione impartita attraverso il sistema di protocollazione informatico “Calliope”, e riportata in calce alla nota n. 11977.ID del 13 maggio 2021, si individua nel Dirigente di P.P., Dott.ssa Giuseppina D’Arienzo il Responsabile del procedimento per la gara finalizzata al suindicato acquisto;

Ritenuto, di dover procedere all’affidamento dell’appalto della fornitura di cui al presente provvedimento mediante procedura di gara aperta ad evidenza pubblica da esperirsi in ambito comunitario, con il criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 60 e 95, comma 2 del d.lgs. n. 50/2016;

Considerata l’opportunità di suddividere l’appalto nei seguenti n. 4 lotti funzionali, con facoltà per l’Amministrazione di esercitare il diritto di opzione fino ad un massimo dei rispettivi quantitativi e senza alcun linite da porre al numero dei lotti aggiudicabili al medesimo concorrente, come di seguito indicato:

• 1° lotto composto da n. 40.000 distintivi di qualifica in metallo, ad un prezzo unitario di € 29,37, oltre Iva, per un importo complessivo da porre a base di gara di € 1.174.800,00, oltre Iva;
• 2° lotto composto da n. 40.000 distintivi di qualifica a fascetta tubolare ad un prezzo unitario di € 5,25, oltre Iva, per un importo complessivo da porre a base di gara di € 210.000,00, oltre Iva;
• 3° lotto composto da n. 40.000 distintivi di qualifica a petto ad un prezzo unitario di € 3,15, oltre Iva, per un importo complessivo da porre a base di gara di € 126.000,00, oltre Iva;
• 4° lotto composto da n. 37.500 distintivi di qualifica per berretto rigido ad un prezzo unitario di € 13,43, oltre Iva, per un importo complessivo da porre a base di gara di € 503.625,00, oltre Iva;

Visti la legge ed il Regolamento della Contabilità generale dello Stato;

Visto il d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50;

Visto il decreto legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito con modificazioni dalla legge n. 55/2019;

Visto il decreto legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito con legge 11 settembre 2020, n. 120;

Visto il decreto legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito con legge 29 luglio 2021, n. 108;

Visto il Decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 7 marzo 2018, n. 49, emanato in attuazione dell’art. 111, comma 1, del Codice dei contratti;

Visto il d.lgs. n. 123 del 30 giugno 2011 e successive modifiche ed integrazioni;

Visto il Decreto n. 124 del 4 agosto 2021 del Ministero della Giustizia;

Visto l’art. 29, comma 1, lettera a) del Decreto legge 27 gennaio 2022,

DISPONE

1. di avviare una procedura di gara aperta dematerializzata mediante l’utilizzo del Sistema telematico in modalità ASP, da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 60 e 95, comma 2 del d.lgs. n. 50/2016;
2. di suddividere l’appalto nei seguenti n. 4 lotti funzionali, con facoltà per l’Amministrazione di esercitare il diritto di opzione fino ad un massimo dei rispettivi quantitativi entro i 36 mesi successivi alla stipula del contratto;
3. di non prevedere alcun limite al numero dei lotti aggiudicabili al medesimo concorrente;
4. di quantificare il valore totale stimato del presente appalto, calcolato ai sensi dell’art. 35 del d.lgs. 50/2016 in € 4.028.850,00 (quattromilioniventottomilaottocentocinquanta/00), oltre Iva;
5. di prevedere, nell’ambito del quadro economico della fornitura, la destinazione di un importo, ai sensi dell’art. 113 del d.lgs. 50/2016, a titolo di incentivi per le funzioni tecniche;
6. di approvare il seguente quadro economico dell’appalto, considerato nel suo complesso:

Le relative spese graveranno sul Capitolo di bilancio 1673, P.G. 1, di pertinenza di questa Amministrazione;

Le funzioni di Responsabile del Procedimento ai sensi dell’art. 31 del D.lgs. 50/2016, si confermano in capo al Dirigente di P.P., Dott.ssa Giuseppina D’Arienzo.

La presente determina, soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente, è, altresì, trasmessa all’Ufficio VIII di questa Direzione Generale.

Il Direttore generale
Massimo Parisi