Fornitura n. 20.000 guanti operativi antitaglio - CIG 9223785C2A - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria- Determina n. 12039.ID

5 maggio 2022

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione Generale del Personale e delle Risorse

Prot. n. 12039.ID del 5 maggio 2022

Il Direttore generale

Visto il programma degli acquisti relativo al biennio 2022-2023, aggiornato con provvedimento n. 0006738.ID del 9 marzo 2022, nell’ambito del quale è stato previsto l’approvvigionamento di guanti operativi antitaglio, identificato con il codice (CUI): F80252050580202100018;

Visto il provvedimento n. 0032374 del 15 dicembre 2021 con il quale viene individuato quale Responsabile Unico del Procedimento il Dirigente aggiunto di Polizia penitenziaria Piermaria Basile;

Vista la relazione generale con la quale il R.U.P. prevede l’acquisizione di n. 20.000 paia di guanti operativi antitaglio per il personale del Corpo di polizia penitenziaria, con facoltà per l’Amministrazione di esercitare il diritto di opzione, entro 36 mesi dalla stipula del contratto, per l’approvvigionamento di un ulteriore quantitativo massimo di n. 20.000 paia di guanti antitaglio, stabilisce l’importo da porre a base di gara per singolo paio di guanti e redige il quadro economico dell’appalto;

Vista la documentazione tecnico-progettuale trasmessa dall’Ufficio VIII di questa Direzione generale con nota n. 10504.ID del 19 aprile 2022, a mezzo della quale vengono individuate le caratteristiche dei guanti antitaglio da acquisire, i tempi di esecuzione, le modalità di verifica della conformità, nonché il prezzo per ogni singolo pario di guanti, quantificato in € 50,00, Iva esclusa, per un ammontare complessivo stimato dell’appalto da porre a base di gara pari ad € 1.000.000,00 (unmilione/00), al netto dell’Iva;

Considerata la necessità di procedere all’approvvigionamento dei guanti operativi antitaglio al fine di garantire la sicurezza del personale di Polizia penitenziaria nell’espletamento del proprio servizio istituzionale;

Considerata l’indisponibilità di convenzioni Consip attive per la tipologia degli prodotti di cui l’Amministrazione ha necessità di approvvigionarsi;

Ritenuto di procedere all’affidamento dell’appalto della fornitura di cui al presente provvedimento mediante procedura di gara aperta ad evidenza pubblica da esperirsi in ambito comunitario, con aggiudicazione al minor prezzo espresso in termini di ribasso percentuale, ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 60 e 95, comma 4, lett. b), del d.lgs. n. 50/2016, trattandosi di prodotti dal processo manifatturiero standardizzato;

Considerato che la copertura finanziaria è assicurata nell’ambito dei fondi stanziati sul Capitolo di bilancio 7321, P.G. 7, così come indicato dal predetto Ufficio VIII, che ne cura la gestione, nella nota sopra indicata;

Valutato di non frazionare l’appalto in Lotti in quanto non utile al conseguimento delle migliori condizioni, sia economiche che di risultato;

Ritenuto necessario, in considerazione del rilevante interesse dell’Amministrazione di dotarsi dei guanti in questione per motivi di sicurezza, di procedere all’aggiudicazione dell’appalto anche in presenza di una sola offerta valida e conveniente per l’Amministrazione, finalità che, in caso di ripetizione della gara, non risulterebbe perseguibile;

Visti la legge ed il Regolamento della Contabilità generale dello Stato;

Visto il d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50;

Visto il decreto legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito con modificazioni dalla legge n. 55/2019;

Visto il decreto legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito con legge 11 settembre 2020, n. 120;

Visto il decreto legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito con legge 29 luglio 2021, n. 108;

Visto il Decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 7 marzo 2018, n. 49, emanato in attuazione dell’art. 111, comma 1, del Codice dei contratti;

Visto il d.lgs. n. 123 del 30 giugno 2011 e successive modifiche ed integrazioni;

Visto il Decreto n. 124 del 4 agosto 2021 del Ministero della Giustizia;

Visto l’art. 29, comma 1, lettera a) del Decreto legge 27 gennaio 2022;

DETERMINA

  1. di avviare una procedura di gara aperta dematerializzata mediante l’utilizzo del Sistema telematico in modalità ASP, da aggiudicare secondo il criterio del minor prezzo ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 60 e 95, comma 4 del d.lgs. 50/2016;
  2. di fissare la seguente base d’asta sul prezzo complessivo di € 1.000.000,00;
  3. di prevedere la facoltà di acquistare, entro i 36 mesi successivi alla stipula del contratto, un ulteriore quantitativo di guanti operativi antitaglio fino a un massimo di n. 20.000 paia, mediante l’esercizio del diritto di opzione;
  4. di quantificare il valore totale stimato del presente appalto, calcolato ai sensi dell’art. 35 del d.lgs. 50/2016, in € 2.000.000,00 (duemilioni/00), Iva esclusa;
  5. di prevedere, nell’ambito del quadro economico della fornitura, la destinazione di un importo, ai sensi dell’art. 113 del d.lgs. 50/2016, a titolo di incentivi per le funzioni tecniche;
  6. di approvare il seguente quadro economico dell’appalto, considerato nel suo complesso:
A - VALORE DELL'APPALTO
A1 VALORE TOTALE STIMATO DELL’APPALTO € 2.000.000,00
A2 Valore opzione € 1.000.000,00
A3 Oneri per la sicurezza non soggetto a ribasso € 0,00
B - VALORE DELLE SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE
B1 Spese di pubblicità € 15.000,00
B2 Contributo ANAC € 600,00
B3 Incentivo funzioni tecniche ex art. 113 D.Lgs. 50/2016 (relativo alla gara) € 20.000,00
B4 Incentivo funzioni tecniche ex art. 113 D.Lgs. 50/2016 (relativo all’eventuale diritto di opzione) € 20.000,00
B5 IVA (su A1) € 440.000,00
  TOTALE PROGETTO € 2.495.600,00

Le relative spese graveranno sul Capitolo di bilancio 7321, P.G. 7 di questo Ministero;

Le funzioni di Responsabile Unico del Procedimento si confermano in capo al Dirigente Aggiunto di P.P. Piermaria Basile.

La presente determina, soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente, è, altresì, trasmessa all’Ufficio VIII di questa Direzione Generale.

Il Direttore generale
Massimo Parisi


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