OPERATORI - Formazione elenco operatori per affidamento attività progettuali - Centro per la giustizia minorile - TOSCANA e UMBRIA - Manifestazione di interesse e successivi aggiornamenti
5 maggio 2025
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
DIPARTIMENTO GIUSTIZIA MINORILE E DI COMUNITA’
CENTRO PER LA GIUSTIZIA MINORILE PER LA TOSCANA E L’UMBRIA
Pubblicazione del 5 maggio 2025
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N.19 DEL 28 APRILE 2025
Aggiornamento dell’elenco degli operatori economici disponibili alla realizzazione di attività progettuali destinate ai minori/giovani adulti. Integrazione e contestuale cancellazione
IL DIRIGENTE
VISTI
la Legge n.354/75 “Ordinamento Penitenziario”;
il DPR n. 448/88 recante “Disposizioni sul processo penale a carico di imputati Minorenni”;
il D.lgs n. 272/89 “Norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del DPR n.448/88, recante disposizioni sul Processo penale a carico di imputati minorenni”;
il D.lgs n. 230/00 “Regolamento di Esecuzione dell’ordinamento penitenziario e delle misure privative della libertà personale”
La Legge n.117/2014 di conversione, con modificazioni, del Decreto-legge del 26 giugno 2014 n. 92;
il D.lgs n. 121/2018 “Disciplina dell’esecuzione delle pene nei confronti dei condannati minorenni” e relative Linee di indirizzo del DGMC del 15.01.2020;
il DM 20.11.2019 “Individuazione dei Centri per la Giustizia Minorile e Servizi Minorili”;
il D.lgs n. 165/2001 e ss.mm.ii. “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche”;
VISTI
l’Avviso Pubblico del 18/10/2021 di “Manifestazione di interesse per l’istituzione di un elenco di OO.EE. disponibili alla realizzazione di attività progettuali destinate ai minorenni/giovani adulti dell’area penale esterna e/o interna presi in carico dai servizi del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria da invitare alle procedure di affidamento di servizi sociali previste dall’art 36 del D.Lgs n 50/2016 e ss.mm.ii.” e la relativa Determinazione di approvazione dell’Avviso de quo n. 138 del 18.10.2021;
Il Decreto dirigenziale 12/2023 del 22 novembre di aggiornamento della composizione del Gruppo di lavoro per la valutazione delle richieste pervenute dagli Operatori Economici;
La Manifestazioni d’interesse presentata nel corso degli ultimi mesi da n.4 Operatori economici;
PRESO ATTO dei lavori di istruttoria del Gruppo di Lavoro svolti in data 02/04/20254;
VERIFICATI i lavori del Gruppo di Lavoro, come da verbale;
RITENUTO di dover procedere, ai sensi degli artt. 4 e 5 dell’Avviso de quo, all’aggiornamento dell’elenco degli OO.EE;
DETERMINA
per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono integralmente riportate
1 - Di approvare i lavori del Gruppo di Lavoro istituito con il Decreto dirigenziale n.12/2023;
2 - Di approvare l’aggiornamento dell’elenco aperto degli OO.EE. ammettendo i n. 4 OO.EE. di seguito elencati:
- Accademia della Musica Città di Volterra APS;
- Mani di Crisalide Impresa Sociale;
- Giocolare Società Cooperativa Sociale;
- Koros APS.
3 - Di disporre la trasmissione della presente Determinazione e dell’elenco aggiornato degli OO.EE. al Ministero della Giustizia – Ufficio comunicazione e stampa, per gli adempimenti in materia di pubblicità e trasparenza ai sensi della normativa di settore.
Per il Dirigente a.p.f.
Paolo Gabriele Bono
Pubblicazione del 25 luglio 2024
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N.7 DEL 19 LUGLIO 2024
Oggetto: Aggiornamento trimestrale dell’elenco degli operatori economici disponibili alla realizzazione di attività progettuali destinate ai minori/giovani adulti. Integrazione e contestuale cancellazione.
IL DIRIGENTE
VISTI
La L. 354/75 “Ordinamento Penitenziario”;
Il DPR n. 448/88 recante “Disposizioni sul processo penale a carico di imputati minorenni”;
Il D.LGS. n. 272/89 “Norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del DPR 448/88, recante disposizioni sul Processo penale a carico di imputati minorenni”;
Il D.LGS n. 230/00 “Regolamento di Esecuzione dell’ordinamento penitenziario e delle misure privative della libertà personale”
La L. n°117/2014 di conversione, con modificazioni del decreto legge del 26 giugno 2014 n. 92;
Il D.LGS n. 121/2018 “Disciplina dell’esecuzione delle pene nei confronti dei condannati minorenni” e relative Linee di indirizzo del DGMC del 15.01.2020;
Il DM 20.11.2019 – Individuazione dei Centri per la Giustizia Minorile e Servizi Minorili; Il D.LGS n. 165/2001 e s.m.i;
Il DPCM 15/6/2015 n. 84 di riorganizzazione del Ministero della Giustizia ed il DM 17/11/2015 con i quali si è proceduto ad individuare la competenza territoriale del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria;
Il D.LGS. 50/2016 e le linee guida Anac nr. 4; La L. n. 76/2020;
L’art. 1 co.130 della L 30.12.2018 n. 145, che ha modificato l’art 1 co. 450 della
L.27.12.2006 n. 296;
VISTI
L’Avviso Pubblico del 18/10/2021 di “Manifestazione di interesse per l’istituzione di un elenco di OO.EE. disponibili alla realizzazione di attività progettuali destinate ai minorenni/giovani adulti dell’area penale esterna e/o interna presi in carico dai servizi del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria da invitare alle procedure di affidamento di servizi sociali previste dall’art 36 del D.Lgs n 50/2016 e s.m.i.” e la relativa Determinazione di approvazione n. 138 del 18.10.2021 di approvazione dell’Avviso de quo;
Il Decreto dirigenziale 12/2023 del 22 novembre di aggiornamento della composizione del Gruppo di lavoro per la valutazione delle richieste pervenute dagli Operatori Economici;
La Manifestazioni d’interesse presentata nel corso dell’ultimo trimestre da n.1 Operatore economico;
VISTI, in particolare,
L’art. 5 (che vincola gli OO.EE. iscritti all’elenco aperto del CGM a “[…] produrre, entro il 30 giugno dell’anno successivo a quello della costituzione, la documentazione comprovante il mantenimento del possesso dei requisiti […]”)
L’art. 6. “Cancellazione dall’elenco degli OO.EE.” punto 5 (che elenca tra le motivazioni determinanti la cancellazione la “Mancata presentazione della dichiarazione annuale attestante la sussistenza dei requisiti dichiarati al momento della presentazione della domanda d’iscrizione”);
CONSIDERATO che n. 4 OO.EE. - seppur sollecitati per le vie brevi, formalmente invitati a presentare dichiarazione attestante il mantenimento dei requisiti e ulteriormente avvisati dell’avvio della procedura di cancellazione dall’elenco (con un termine di 15 gg dalla ricezione per l’eventuale presentazione di controdeduzioni sui fatti oggetto di contestazione) - non hanno provveduto a confermare il mantenimento dei requisiti;
PRESO ATTO dei lavori di istruttoria del Gruppo di Lavoro conclusi in data 04/07/2024;
VERIFICATI i lavori del Gruppo di Lavoro;
RITENUTO di dover procedere, ai sensi degli artt. 4 e 5 dell’Avviso de quo, all’aggiornamento dell’elenco degli OO.EE. e, ai sensi degli artt. 5 e 6, alla contestuale cancellazione di nr. 4 OO.EE. che non hanno attestato il mantenimento dei requisiti;
DETERMINA
per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono integralmente riportate
- Di approvare i lavori del Gruppo di Lavoro istituito con il Decreto dirigenziale 12/2023;
- Di approvare l’aggiornamento dell’elenco aperto degli OO.EE. ammettendo l’O.E. facente istanza e ritenuto idoneo (Associazione sportiva dilettantistica “Street is culture”) e, contestualmente, cancellando i n. 4 OO.EE. di seguito elencati in ragione della mancata conferma del mantenimento dei requisiti (ai quali non è comunque preclusa la possibilità di presentare nuova istanza di iscrizione):
- Società cooperativa sociale MESTIERI TOSCANA;
- Fondazione onlus EXODUS;
- Associazione di promozione sociale LUCE GRIGIA;
- Associazione di promozione sociale CENTRO MEDIAZIONE DEI CONFLITTI;
- Di demandare il prossimo aggiornamento dell’elenco degli OO.EE. al mese di ottobre 2024, secondo quanto previsto dal richiamato art. 5;
- Di disporre la trasmissione della presente Determinazione e dell’elenco aggiornato degli OO.EE. al Ministero della Giustizia – Ufficio comunicazione e stampa, per gli adempimenti in materia di pubblicità e trasparenza ai sensi della normativa di
Firenze, 19 luglio 2024
IL DIRIGENTE
Dott. Paolo Gabriele Bono
Pubblicazione del 9 ottobre 2023
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 8 DEL 06/10/2023
Oggetto: Aggiornamento trimestrale dell’elenco degli operatori economici disponibili alla realizzazione di attività progettuali destinate ai minori/giovani adulti. Integrazione e contestuale cancellazione.
IL DIRIGENTE
VISTI
La L. 354/75 “Ordinamento Penitenziario”;
Il DPR n. 448/88 recante “Disposizioni sul processo penale a carico di imputati minorenni”;
Il D.LGS. n. 272/89 “Norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del DPR 448/88, recante disposizioni sul Processo penale a carico di imputati minorenni”;
Il D.LGS n. 230/00 “Regolamento di Esecuzione dell’ordinamento penitenziario e delle misure privative della libertà personale”
La L. n°117/2014 di conversione, con modificazioni del decreto legge del 26 giugno 2014 n. 92;
Il D.LGS n. 121/2018 “Disciplina dell’esecuzione delle pene nei confronti dei condannati minorenni” e relative Linee di indirizzo del DGMC del 15.01.2020;
Il DM 20.11.2019 – Individuazione dei Centri per la Giustizia Minorile e Servizi Minorili;
Il D.LGS n. 165/2001 e s.m.i;
Il DPCM 15/6/2015 n. 84 di riorganizzazione del Ministero della Giustizia ed il DM 17/11/2015 con i quali si è proceduto ad individuare la competenza territoriale del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria;
Il D.LGS. 50/2016 e le linee guida Anac nr. 4;
La L. n. 76/2020;
L’art. 1 co.130 della L 30.12.2018 n. 145, che ha modificato l’art 1 co. 450 della L.27.12.2006 n. 296;
VISTI
L’Avviso Pubblico del 18/10/2021 di “Manifestazione di interesse per l’istituzione di un elenco di OO.EE. disponibili alla realizzazione di attività progettuali destinate ai minorenni/giovani adulti dell’area penale esterna e/o interna presi in carico dai servizi del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria da invitare alle procedure di affidamento di servizi sociali previste dall’art 36 del D.Lgs n 50/2016 e s.m.i.” e la relativa Determinazione di approvazione n. 138 del 18.10.2021 di approvazione dell’Avviso de quo;
La Disposizione Dirigenziale del 02.12.2021 di istituzione del Gruppo di lavoro come integrata dalla Disposizione Dirigenziale del 14.12.2021, per la valutazione delle richieste pervenute dagli Operatori Economici;
Il Decreto dirigenziale n. 8/2022 di nomina della nuova Commissione per la verifica trimestrale delle richieste di iscrizione per l’aggiornamento dell’elenco degli OO.EE.;
La Manifestazioni d’interesse presentata nel corso dell’ultimo trimestre da nr 1 Operatore economico;
La richiesta di nr 1 O.E. di poter integrare la categoria di progetti per i quali candidarsi (ambito di progettazione n. 5: categoria B in aggiunta alla categoria A già indicata nella domanda di iscrizione nell’Elenco degli OO.EE.);
VISTI, in particolare,
L’art. 5 (che vincola gli OO.EE. iscritti all’elenco aperto del CGM a “[…] produrre, entro il 30 giugno dell’anno successivo a quello della costituzione, la documentazione comprovante il mantenimento del possesso dei requisiti […]”)
L’art. 6. “Cancellazione dall’elenco degli OO.EE.” punto 5 (che elenca tra le motivazioni determinanti la cancellazione la “Mancata presentazione della dichiarazione annuale attestante la sussistenza dei requisiti dichiarati al momento della presentazione della domanda d’iscrizione”);
CONSIDERATO che n. 6 OO.EE. - seppur sollecitati per le vie brevi, formalmente invitati a presentare dichiarazione attestante il mantenimento dei requisiti e ulteriormente avvisati dell’avvio della procedura di cancellazione dall’elenco (con un termine di 15 gg dalla ricezione per l’eventuale presentazione di controdeduzioni sui fatti oggetto di contestazione) - non hanno provveduto a confermare il mantenimento dei requisiti;
PRESO ATTO dei lavori di istruttoria del Gruppo di Lavoro conclusi in data 04/10/2023;
VERIFICATI i lavori del Gruppo di Lavoro;
RITENUTO di dover procedere, ai sensi degli artt. 4 e 5 dell’Avviso de quo, all’aggiornamento dell’elenco degli OO.EE. e, ai sensi degli artt. 5 e 6, alla contestuale cancellazione di nr. 6 OO.EE. che non hanno attestato il mantenimento dei requisiti;
RITENUTO, altresì, di dover procedere ad approvare l’integrazione della categoria di progetto per n. 1 O.E., oltre che la totalità dei lavori del succitato Gruppo di Lavoro;
DETERMINA
per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono integralmente riportate
- Di approvare i lavori del Gruppo di Lavoro istituito con il Decreto dirigenziale n. 8/2022;
- Di approvare l’aggiornamento dell’elenco aperto degli OO.EE. ammettendo l’O.E. facente istanza e ritenuto idoneo (Società Cooperativa Sociale “Polis”) e, contestualmente, cancellando i n. 6 OO.EE. di seguito elencati in ragione della mancata conferma del mantenimento dei requisiti (ai quali non è comunque preclusa la possibilità di presentare nuova istanza di iscrizione):
- AUXILIUM VITAE SOCIETÀ COOPERATIVA SOCIALE
- A.M. GAIA ASSOCIAZIONE
- CAMMINARE GUARISCE ASSOCIAZIONE APS
- MENTELOCALE COOPERATIVA SOCIALE
- POLISPORTIVA AURORA APS
- PEPITA SOCIETÀ COOPERATIVA SOCIALE
- Di approvare l’integrazione richiesta da parte delle Associazione Onlus Centro Ascolto Uomini Maltrattanti;
- Di demandare il prossimo aggiornamento dell’elenco degli OO.EE. al mese di dicembre 2023, secondo quanto previsto dal richiamato art. 5;
- Di disporre la trasmissione della presente Determinazione e dell’elenco aggiornato degli OO.EE. al Ministero della Giustizia – Ufficio comunicazione e stampa, per gli adempimenti in materia di pubblicità e trasparenza ai sensi della normativa di settore.
Firenze, 06.10.2023
IL DIRIGENTE
Dott. Paolo Gabriele Bono
Pubblicazione del 28 giugno 2023
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 7 DEL 20/06/2023
Oggetto: Aggiornamento trimestrale dell’elenco degli operatori economici disponibili alla realizzazione di attività progettuali destinate ai minori/giovani adulti.
IL DIRIGENTE
VISTI
- La L. 354/75 “Ordinamento Penitenziario”;
- Il DPR n. 448/88 recante “Disposizioni sul processo penale a carico di imputati minorenni”;
- Il D.LGS. n. 272/89 “Norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del DPR 448/88, recante disposizioni sul Processo penale a carico di imputati minorenni”;
- Il D.LGS n. 230/00 “Regolamento di Esecuzione dell’ordinamento penitenziario e delle misure privative della libertà personale”
- La L. n°117/2014 di conversione, con modificazioni del decreto legge del 26 giugno 2014 n. 92;
- Il D.LGS n. 121/2018 “Disciplina dell’esecuzione delle pene nei confronti dei condannati minorenni” e relative Linee di indirizzo del DGMC del 15.01.2020;
- Il DM 20.11.2019 – Individuazione dei Centri per la Giustizia Minorile e Servizi Minorili;
- Il D.LGS n. 165/2001 e s.m.i;
- Il DPCM 15/6/2015 n. 84 di riorganizzazione del Ministero della Giustizia ed il DM 17/11/2015 con i quali si è proceduto ad individuare la competenza territoriale del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria;
- Il D.LGS. 50/2016 e le linee guida Anac nr. 4;
- La L. n. 76/2020;
- L’art. 1 co.130 della L 30.12.2018 n. 145, che ha modificato l’art 1 co. 450 della L.27.12.2006 n. 296;
CONSIDERATI
- L’Avviso Pubblico del 18/10/2021 di “Manifestazione di interesse per l’istituzione di un elenco di OO.EE. disponibili alla realizzazione di attività progettuali destinate ai minorenni/giovani adulti dell’area penale esterna e/o interna presi in carico dai servizi del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria da invitare alle procedure di affidamento di servizi sociali previste dall’art 36 del D.lgs n 50/2016 e s.m.i.” e la relativa Determinazione di approvazione n. 138 del 18.10.2021 dell’Avviso de quo;
- La Disposizione Dirigenziale del 02.12.2021 di istituzione del Gruppo di lavoro come integrata dalla Disposizione Dirigenziale del 14.12.2021, per la valutazione delle richieste pervenute dagli Operatori Economici;
- Il Decreto dirigenziale n. 8/2022 di nomina della nuova Commissione per la verifica trimestrale delle richieste di iscrizione per l’aggiornamento dell’elenco degli OO.EE.;
- La Determinazione dirigenziale n. 4 del 23/03/2023, con la quale veniva rinviato il Gruppo di lavoro al mese di giugno 2023 per un ulteriore aggiornamento trimestrale dell’elenco aperto OO.EE.;
- Le Manifestazioni d’interesse presentate nel corso dell’ultimo trimestre da nr 2 Operatori economici;
- La Dichiarazione di mantenimento dei requisiti di iscrizione inoltrata, prima del 30.06.2023, da n. 1 Operatore Economico (ai sensi dell’art 5 dell’Avviso di cui trattasi);
PRESO ATTO dei lavori di istruttoria del Gruppo di Lavoro conclusi in data 20/06/2023 sintetizzati nel relativo verbale;
VERIFICATI i lavori del Gruppo di cui sopra;
RITENUTO di dover procedere, ai sensi degli artt. 4 e 5 dell’Avviso de quo, all’aggiornamento dell’elenco degli OO.EE., approvando i lavori del succitato Gruppo di Lavoro, riservandosi di procedere, ove necessario, ad un aggiornamento intermedio nell’ipotesi di inosservanza delle previsioni di cui all’art. 5 e 6 dell’Avviso;
DETERMINA
per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono integralmente riportate
- Di approvare i lavori del Gruppo di Lavoro istituito con il Decreto dirigenziale n. 8/2022;
- Di approvare l’aggiornamento dell’elenco aperto degli OO.EE. ammettendo i nr. 2 operatori economici facenti istanza e ritenuti idonei, secondo le modalità indicate all’art.5 dell’Avviso;
- Di demandare il prossimo aggiornamento dell’elenco degli OO.EE. al mese di settembre 2023, fatta salva la necessità di procedere ad un aggiornamento intermedio;
- Di disporre la trasmissione della presente Determinazione e dell’elenco aggiornato degli OO.EE. al Ministero della Giustizia – Ufficio comunicazione e stampa, per gli adempimenti in materia di pubblicità e trasparenza ai sensi della normativa di settore.
Firenze, 20.06.2023
IL DIRIGENTE
Dott. Paolo Gabriele Bono
Pubblicazione del 27 marzo 2023
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N.4 DEL 23/03/2023
Oggetto: Aggiornamento elenco operatori economici disponibili alla realizzazione di attività progettuali destinate ai minori/giovani adulti
IL DIRIGENTE
VISTI
- la L. n. 354/75 “Ordinamento Penitenziario”;
- il DPR n. 448/88 recante “Disposizioni sul processo penale a carico di imputati minorenni”;
- il D.lgs. n. 272/89 “Norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del DPR n. 448/88, recante disposizioni sul Processo penale a carico di imputati minorenni”;
- il D.lgs. n. 230/00 “Regolamento di Esecuzione dell’ordinamento penitenziario e delle misure privative della libertà personale”;
- la n. 117/2014 di conversione, con modificazioni del decreto-legge del 26 giugno 2014 n. 92;
- il D.lgs. n. 121/2018 “Disciplina dell’esecuzione delle pene nei confronti dei condannati minorenni” e relative Linee di indirizzo del DGMC del 15.01.2020;
- il DM del 11.2019 – Individuazione dei Centri per la Giustizia Minorile e Servizi Minorili;
- il lgs.. n. 165/2001 e ss.mm.ii;
- il DPCM del 15/6/2015 n. 84 di riorganizzazione del Ministero della Giustizia ed il DM 17/11/2015, con i quali si è proceduto ad individuare la competenza territoriale del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria;
- il lgs. n. 50/2016 e le linee guida Anac n. 4;
- la n. 76/2020;
- l’art. 1 co. 130 della L del 30.12.2018 n. 145, che ha modificato l’art 1 co. 450 della L.del 12.2006 n. 296;
CONSIDERATI
- l’Avviso Pubblico del 18/10/2021 di “Manifestazione di interesse per l’istituzione di un elenco di EE. disponibili alla realizzazione di attività progettuali destinate ai minorenni/giovani adulti dell’area penale esterna e/o interna presi in carico dai servizi del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria da invitare alle procedure di affidamento di servizi sociali previste dall’art. 36 del D.lgs. n 50/2016 e ss.mm.ii.” e la relativa Determinazione n. 138 del 18.10.2021 di approvazione dell’Avviso de quo;
- la Disposizione Dirigenziale del 2.12.2021 di istituzione del Gruppo di lavoro come integrata dalla Disposizione Dirigenziale del 14.12.2021, per la valutazione delle richieste pervenute dagli Operatori Economici;
- il Decreto dirigenziale n. 8/2022 di nomina della nuova Commissione per la verifica trimestrale delle richieste di iscrizione per l’aggiornamento dell’elenco degli EE.;
- le Manifestazioni d’interesse presentate nel corso degli ultimi mesi da due Operatori Economici e le relative integrazioni richieste;
- la Determinazione dirigenziale del 20/12/2022, con la quale veniva rinviato il Gruppo di lavoro al mese di marzo 2023 per un ulteriore aggiornamento trimestrale dell’elenco aperto OO.EE.;
PRESO ATTO
dei lavori di istruttoria del Gruppo di Lavoro svoltisi nei giorni 15, 21 e 23 marzo 2023, come sintetizzati nei relativi verbali;
RITENUTO
di dover procedere, ai sensi degli artt. 4 e 5 dell’Avviso de quo, all’aggiornamento dell’elenco degli OO.EE., approvando i lavori del succitato Gruppo di Lavoro;
DETERMINA
per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono integralmente riportate:
- di approvare i lavori del Gruppo di Lavoro istituito con il Decreto dirigenziale n. 8/2022 nelle sedute del 15, 21 e 23 marzo 2023;
- di approvare l’aggiornamento dell’elenco aperto degli EE. ammettendo n. 2 operatori economici facenti istanza e ritenuti idonei, secondo le modalità indicate all’art.5 dell’Avviso, nello specifico l’Associazione culturale Eleusis E.T.S. e l’Associazione Culturale Origine;
- di demandare il prossimo aggiornamento dell’elenco degli OO.EE. al mese di giugno 2023, in presenza di eventuali ulteriori manifestazioni di interesse e secondo quanto previsto dal richiamato 5;
- di disporre la trasmissione della presente Determinazione e dell’elenco aggiornato degli EE. al Ministero della Giustizia – Ufficio comunicazione e stampa, per gli adempimenti in materia di pubblicità e trasparenza ai sensi della normativa di settore.
Firenze, 23.03.2023
Il Dirigente
Dott. Paolo Gabriele Bono
Pubblicazione del 22 dicembre 2022
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE DEL 20/12/2022
Oggetto: Aggiornamento trimestrale dell’elenco degli operatori economici disponibili alla realizzazione di attività progettuali destinate ai minori/giovani adulti.
IL DIRIGENTE
VISTI
la L. n. 354/75 “Ordinamento Penitenziario”;
il DPR n. 448/88 recante “Disposizioni sul processo penale a carico di imputati minorenni”;
il D.LGS. n. 272/89 “Norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del DPR n. 448/88, recante disposizioni sul Processo penale a carico di imputati minorenni”;
il D.LGS n. 230/00 “Regolamento di Esecuzione dell’ordinamento penitenziario e delle misure privative della libertà personale”;
la L. n. 117/2014 di conversione, con modificazioni del decreto-legge del 26 giugno 2014 n. 92;
il D.LGS n. 121/2018 “Disciplina dell’esecuzione delle pene nei confronti dei condannati minorenni” e relative Linee di indirizzo del DGMC del 15.01.2020;
il DM del 20.11.2019 – Individuazione dei Centri per la Giustizia Minorile e Servizi Minorili;
il D.LGS. n. 165/2001 e s.m.i;
il DPCM del 15/6/2015 n. 84 di riorganizzazione del Ministero della Giustizia ed il DM 17/11/2015, con i quali si è proceduto ad individuare la competenza territoriale del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria;
il D.LGS. n. 50/2016 e le linee guida Anac nr. 4;
la L. n. 76/2020;
l’art. 1 co. 130 della L del 30.12.2018 n. 145, che ha modificato l’art 1 co. 450 della L. del 27.12.2006 n. 296;
VISTI
l’Avviso Pubblico del 18/10/2021 di “Manifestazione di interesse per l’istituzione di un elenco di OO.EE. disponibili alla realizzazione di attività progettuali destinate ai minorenni/ giovani adulti dell’area penale esterna e/o interna presi in carico dai servizi del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria da invitare alle procedure di affidamento di servizi sociali previste dall’art. 36 del D.lgs. n 50/2016 e s.m.i.” e la rela-tiva Determinazione n. 138 del 18.10.2021 di approvazione dell’Avviso de quo;
la Disposizione Dirigenziale del 2.12.2021 di istituzione del Gruppo di lavoro come in-tegrata dalla Disposizione Dirigenziale del 14.12.2021, per la valutazione delle richieste pervenute dagli Operatori Economici;
il Decreto dirigenziale n. 8/2022 di nomina della nuova Commissione per la verifica trimestrale delle richieste di iscrizione per l’aggiornamento dell’elenco degli OO.EE.;
le Manifestazioni d’interesse presentate nel corso dell’ultimo trimestre da nr 2 Operatori economici e le relative integrazioni;
PRESO ATTO dei lavori di istruttoria del Gruppo di Lavoro conclusi in data 20/12/2022 in conformità a quanto previsto nell’Avviso pubblico;
VERIFICATI i lavori del Gruppo di Lavoro;
RITENUTO di dover procedere, ai sensi degli artt. 4 e 5 dell’Avviso de quo, all’aggiorna-mento dell’elenco degli OO.EE., approvando i lavori del succitato Gruppo di Lavoro;
DETERMINA
per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono integralmente riportate:
- di approvare i lavori del Gruppo di Lavoro istituito con il Decreto dirigenziale n. 8/2022;
- di approvare l’aggiornamento dell’elenco aperto degli OO.EE. ammettendo i nr. 2 operatori economici facenti istanza e ritenuti idonei, secondo le modalità indicate all’art.5 dell’Avviso;
- di demandare il prossimo aggiornamento dell’elenco degli OO.EE. al mese di marzo 2023, in presenza di eventuali ulteriori manifestazioni di interesse e secondo quanto previsto dal richiamato art. 5;
- di disporre la trasmissione della presente Determinazione e dell’elenco aggiornato degli OO.EE. al Ministero della Giustizia – Ufficio comunicazione e stampa, per gli adem-pimenti in materia di pubblicità e trasparenza ai sensi della normativa di settore.
Firenze, 20.12.2022
Il Dirigente
Dott. Paolo Gabriele Bono
Pubblicazione del 14 dicembre 2022
DECRETO DIRIGENZIALE N.8/2022
Istituzione di un elenco di operatori economici disponibili alla realizzazione di attività progettuali destinate ai minorenni/giovani adulti dell’area penale esterna e/o interna in carico ai servizi del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l'Umbria.
Nomina della commissione per la verifica delle richieste di iscrizione per la costituzione dell’elenco.
Visto il D.lgs.50/2016 e s.m.i;
Visto l’Avviso Pubblico prot.n. 0007142 U del 18.10.2021 inerente la manifestazione di interesse per la costituzione di un elenco operatori economici disponibili alla realizzazione di attività progettuali destinate ai minorenni/giovani adulti dell'area penale esterna e/o interna in carico ai servizi del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l'Umbria ed in particolare la necessità di procedere;
Visto l’art. 3 del succitato Avviso, con particolare riferimento alle previsioni circa il periodico aggiornamento dell’elenco de quo a fronte della presentazione di nuove istanze;
Ritenuto di dover procedere alla verifica delle stesse attraverso un Gruppo di Lavoro, in conformità a quanto stabilito all'art. 4 dell’Avviso di cui trattasi;
Ritenuto di dover individuare i componenti del predetto Gruppo di lavoro nel personale in servizio presso la sede di Firenze in possesso di idonee capacità professionali;
Rilevata la carenza di funzionari contabili nell’organico del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria;
Tenuto conto della necessità di individuare, tra i componenti del Gruppo di lavoro, personale con competenze nel settore de quo ricorrendo a figure afferenti all’area degli Assistenti in servizio presso questo CGM;
NOMINA
Componenti del Gruppo di Lavoro:
- La Dott.ssa Margherita Cipriano, Responsabile Area II del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria, in qualità di Coordinatore del Gruppo di Lavoro;
- La Dott.ssa Anna Saccardi, Funzionario della Professionalità di Servizio Sociale, in servizio presso l’USSM Firenze, in qualità di componente del gruppo di lavoro;
- Il Dott. Francesco Fiorito, Contabile, in servizio presso Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria, in qualità di componente del Gruppo di lavoro;
- L’Assistente capo coordinatore Polizia Penitenziaria, Alessandro Piscosquito, in servizio presso l’Area IV del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria, in qualità di segretario verbalizzante.
Componenti supplenti:
- La Dott.ssa Francesca Pivetti, Funzionario della Professionalità di Servizio Sociale, in servizio presso l’Area II del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria.
- La Dott.ssa Valentina Focacci, Assistente di area pedagogica in servizio presso l’Area II del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria.
- Alessia Morrone, Contabile, in servizio presso l’Area III del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria
Le funzioni di sostituto coordinatore del Gruppo di lavoro saranno svolte dal Funzionario della Professionalità Pedagogica, Dott.ssa Ilaria Tucci, fino alla data di immissione in servizio del nuovo funzionario amministrativo del Centro per la Giustizia per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria.
Il gruppo di lavoro procederà all’aggiornamento dell’elenco secondo le modalità previste dagli artt.4, 5 e 6 dell’Avviso.
Sarà cura del Coordinatore convocare le sedute di lavoro.
Sarà cura dell’Area I provvedere, ai sensi della normativa vigente, a notificare agli interessati il presente provvedimento procedendo alla sua stessa pubblicazione e provvedere alla pubblicazione degli elenchi aggiornati.
Firenze, 13.12.2022
Il Dirigente
Dott. Paolo Gabriele Bono
m_dg_DGMC_11004.25.05.2022.0000294.ID
Pubblicazione del 27 maggio 2022
DECRETO DIRIGENZIALE nr 6/2022
Procedure per l’affidamento dei progetti destinati ai minorenni/giovani adulti dell'area penale esterna e/o interna in carico ai servizi del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l'Umbria DPI 2022-2024.
Nomina della Commissione per la valutazione delle offerte degli OO.EE. - iscritti all’elenco del CGM per la Toscana e l’Umbria - invitati alle procedure di affidamento ai sensi del D.lgs 50/2016.
Visto il D.lgs.50/2016 e s.m.i;
Visto l'Avviso Pubblico, prot. 0007142 U del 18.10.2021, finalizzato all’istituzione di un elenco di OO.EE., ivi inclusi soggetti del Terzo settore, con esperienza nella gestione del disagio giovanile e nel contrasto alla illegalità, interessati alla realizzazione di progetti destinati ai minori e/o giovani adulti dell’area penale esterna e/o interna, comunque sotto soglia comunitaria, volti all’attuazione di interventi educativi da realizzarsi nell’ambito dei piani trattamentali individualizzati di cui al D.P.R. n. 448/88 e D.Lgs. n. 272/89 e dalla D.lgs. n. 121/2018.
Vista la Determinazione dirigenziale n. 2 del 19.10.2021, con la quale il CGM di Firenze ha approvato l’istituzione dell’“Elenco degli Operatori Economici da invitare alle procedure di affidamento di servizi sociali previste dall’art 36 del Dlgs. 50/2016 e s.m.i. per la realizzazione di attività progettuali da destinate ai minori e/o giovani adulti dell’area penale esterna e/o interna in carico ai Servizi Minorili dipendenti dal Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria”;
Rilevato che, la procedura avviata da questo CGM ai fini dell’affidamento delle singole progettualità approvate nell’ambito del DPI prevede la preliminare esecuzione di “indagini esplorative di mercato per la manifestazione di interesse a partecipare alle successive ed eventuali procedure di gara” rivolte esclusivamente ai soggetti iscritti al citato elenco aventi i requisiti idonei ad essere consultati secondo i criteri dell’avviso, degli specifici progetti da affidare e del richiamato elenco;
Atteso che, in riscontro alle richiamate indagini esplorative possono pervenire più manifestazioni di interesse da parte degli OO.EE. individuati secondo la procedura sopra delineata;
Tenuto conto della conseguente necessità di procedere - a fronte della presentazione di più manifestazioni di interesse rispetto ad una singola progettualità - alla nomina di una Commissione per la valutazione delle offerte (secondo quanto previsto dai relativi disciplinari di gara e dagli allegati capitolati) presentate dagli OO.EE invitati alle procedure di gara;
Ritenuto, pertanto, di dover procedere alla nomina dei componenti della sopra richiamata Commissione, individuandoli tra il personale in servizio presso gli UUSSMM e il CGM di Firenze in possesso di idonee capacità professionali;
NOMINA
Presidente di Commissione
Per i soli progetti relativi all’USSM di Firenze: La Dott.ssa Anna Amendolea, Direttore dell’Ufficio di Servizio Sociale per i Minorenni di Firenze, in qualità di Presidente della Commissione;
Per i soli progetti relativi all’USSM di Perugia: La Dott.ssa Patrizia Arbato, Direttore dell’Ufficio di Servizio Sociale per i Minorenni di Perugia, in qualità di Presidente della Commissione;
Componenti
La Dott.ssa Margherita Cipriano, Funzionario della professionalità di servizio sociale in servizio presso il CGM di Firenze;
La Dott.ssa Francesca Pivetti, Funzionario della professionalità di servizio sociale in servizio presso il CGM di Firenze;
Il Sig. Alessandro Piscosquito, assistente capo coordinatore Polizia Penitenziaria in qualità di segretario di Commissione.
La Commissione procederà alla selezione dell’offerta ritenuta economicamente più vantaggiosa e alla formazione della relativa graduatoria nel rispetto dei criteri e delle modalità di valutazione dell’offerta tecnica indicati nel relativo disciplinare di gara e tenuto conto di quanto previsto nei relativi capitolati.
Sarà cura del Presidente, debitamente informato della conclusione delle procedure di acquisizione delle offerte, convocare la prima seduta al fine di consentire la conclusione dei lavori per l'affidamento dei progetti nel più breve tempo possibile e comunque entro 15 giorni dal suo primo insediamento.
Il presente decreto viene notificato agli interessati e detenuto nell’Area I di questo Centro tra i decreti dirigenziali.
Il segretario della Commissione provvede alla pubblicazione del decreto secondo quanto previsto dalla normativa vigente e a tutti gli adempimenti decisi in Commissione.
Il Dirigente
Giampaolo Cassitta
Pubblicazione del 24 gennaio 2022
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 2 DEL 19/01/2022
Oggetto: Istituzione elenco operatori economici disponibili alla realizzazione di attività progettuali destinate ai minori/giovani adulti
LA DIRIGENTE
VISTI il DPR 448/88 ed il D.LGS. 272/89;
VISTO il DPCM 15/6/2015 n. 84 di riorganizzazione del Ministero della Giustizia ed il DM 17/11/2015 con i quali si è proceduto ad individuare la competenza territoriale del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria.
VISTA il D. Lgs.50/2016 e le linee guida Anac nr. 4
VISTO l’Avviso Pubblico del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria del 18/10/2021 - Manifestazione d’interesse per l’istituzione di un elenco di Soggetti operatori economici disponibili alla realizzazione di attività progettuali destinate ai minori/giovani adulti in carico ai Servizi del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e Umbria, da invitare alle procedure di affidamento di servizi sociali previste ai sensi dell’art. 36 D.lgs. 50/2016 e s.m.i.;
ACQUISITA la manifestazione d’interesse di nr 50 Operatori economici alla data di scadenza del 25.11.2021;
VISTA la Disposizione Dirigenziale del 2.12.2021 di istituzione del Gruppo di lavoro, ai sensi dell’art. 4 dell’avviso pubblico, come integrata con Disposizione Dirigenziale del 17.12.2021, per la valutazione delle richieste pervenute dagli Operatori Economici;
PRESO ATTO dei lavori di istruttoria del Gruppo di Lavoro conclusi in data 14/01/2022 in conformità di quanto previsto nell’avviso pubblico;
VERIFICATI i lavori del GDL
RITENUTO di dover procedere ai sensi degli artt. 4 e 5 all’istituzione dell’elenco degli OO.EE, approvando i lavori della commissione;
DETERMINA
per le motivazioni espresse in premessa e che qui si intendono integralmente riportate
- Di approvare i lavori del Gruppo di Lavoro istituito con Disposizione Dirigenziale 2.12.2021 e come modificato con Disposizione Dirigenziale del 17.12.2021;
- Di procedere all’istituzione dell’elenco aperto con nr. 46 operatori riportati come da allegato prospetto riepilogativo, che costituisce parte integrante della presente determina dirigenziale;
- Di procedere all’esclusione di n. 4 OO.EE per carenza dei requisiti di cui al bando, come specificati nelle lettere inviate ai rispettivi OO.EE secondo quanto previsto dall’art. 5 del bando e di avere proceduto alla non acquisizione di una domanda pervenuta oltre i termini di presentazione;
- Di ribadire che trattasi di un elenco aperto che sarà aggiornato secondo le modalità di cui all’avviso pubblico e sulla base dei fabbisogni del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria;
- Di precisare che in caso di perdita dei requisiti previsti dalla normativa vigente sarà disposta la cancellazione dal suddetto elenco;
- Di evidenziare che l’iscrizione a tale elenco, come previsto in premessa nell’avviso pubblico, non avvia alcuna procedura selettiva, né prevede graduatoria di merito tra gli OO.EE iscritti, né fa sorgere diritti ad ottenere affidamenti, ma semplicemente consente al Centro Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria e agli Istituti Penali per i minorenni di Firenze e Pontremoli di individuare i soggetti da invitare alle singole procedure di affidamento dei suddetti servizi da destinare ai ragazzi in carico;
- Di precisare che l’aggiornamento sarà effettuato con cadenza trimestrale dalla prima pubblicazione secondo le modalità previste dall’art. 5 per i futuri inserimenti, e/o secondo le casistiche di cui all’art. 6, per la cancellazione degli operatori economici inseriti
- Di precisare che gli operatori economici verranno consultati secondo le modalità definite dall’avviso pubblico e gli eventuali affidamenti verranno disposti previa verifica del mantenimento dei requisiti di carattere generale, idoneità professionale, requisiti di capacità tecnica e professionale e requisiti di carattere finanziario previsti dal D.lgs. 50/2016 e s.m.i. e come riportati all’art. 3 dell’avviso;
- Di precisare che nelle procedure di affidamento pubblico verranno definiti\dettagliati i termini di impegno con l’amministrazione ovvero gli impegni e gli obblighi degli Operatori Economici sulla base dei fabbisogni dell’Amministrazione e nel rispetto della normativa di settore;
- Di inviare il presente provvedimento al RUP, al Responsabile dell’Area III, al presidente del Gruppo di Lavoro, ai Responsabili delle Stazioni Appaltanti del distretto tosco-umbro e ai Direttori degli USSM di Firenze e Perugia;
- Di disporre la trasmissione del presente decreto al Dipartimento Giustizia Minorile e di Comunità, nonché a redazione giustizia per gli adempimenti in materia di pubblicità e trasparenza ai sensi della normativa di settore ed in conformità alle previsioni dell’art. 8 e art. 5.
Firenze, 19 gennaio 2021
La Dirigente
Maria Gemmabella
Pubblicazione del 21 ottobre 2021
Prot. n. 0007142.U
AVVISO PUBBLICO
MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER L’ISTITUZIONE DI UN ELENCO DI SOGGETTI OPERATORI ECONOMICI DISPONIBILI ALLA REALIZZAZIONE DI ATTIVITA’ PROGETTUALI DESTINATE AI MINORENNI/GIOVANI ADULTI DELL’AREA PENALE ESTERNA E/O INTERNA PRESI IN CARICO DAI SERVIZI DEL CENTRO PER LA GIUSTIZIA MINORILE PER LA TOSCANA E L’UMBRIA, DA INVITARE ALLE PROCEDURE DI AFFIDAMENTO DI SERVIZI SOCIALI PREVISTE DALL’ART. 36 DEL D.LGS. N. 50/2016 e s.m.i.
IL CENTRO PER LA GIUSTIZIA MINORILE PER LA TOSCANA E L’UMBRIA
RENDE NOTO
Che intende procedere all’istituzione di un elenco di Operatori Economici (di seguito OO.EE.) interessati a realizzare attività progettuali destinate ai minorenni/giovani adulti dell’area penale esterna e/o interna, da invitare alle procedure di affidamento di servizi sociali ricompresi tra quelli di cui all’allegato IX del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i,
L’elenco ha lo scopo di individuare OO.EE. per i quali risultano preliminarmente comprovati, oltre ai requisiti di carattere morale, i requisiti di capacità economica e finanziaria nonché i requisiti di capacità tecnica e professionale di cui agli artt. 80 e 83 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., dichiarati ai sensi dell’art. 76 del DPR n. 445/2000.
PREMESSO CHE
Il presente avviso non avvia alcuna procedura selettiva, né prevede graduatoria di merito tra gli OO.EE iscritti, né fa sorgere diritti ad ottenere affidamenti, ma semplicemente consente al Centro Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria (in seguito CGM) e agli Istituti Penali Minorili (di seguito II.PP.MM.) di Firenze e di Pontremoli di individuare i soggetti da invitare alle singole procedure di affidamento dei suddetti servizi da destinare ai ragazzi in carico. Il CGM, pertanto, non è in alcun modo vincolato a procedere all’affidamento degli stessi.
TUTTO CIO’ PREMESSO
ART. 1
FINALITA’
La presente manifestazione di interesse ha la finalità di individuare OO.EE. - ivi inclusi Soggetti Terzo Settore - con esperienza nella gestione del disagio giovanile e nel contrasto alla illegalità e capaci di supportate i Giovani Utenti affidati alla Giustizia Minorile, anche attraverso l’implementazione delle reti socio-ambientali di riferimento. Si intende con tale procedura verificare la disponibilità dei suddetti Soggetti a partecipare alle procedure di affidamento di progettualità ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a), fermo restando quanto previsto dall’art. 36 comma 8 del Codice degli Appalti.
ART. 2
Oggetto
L’oggetto della manifestazione è l’istituzione di un elenco di OO.EE. disponibili alla partecipazione ad una procedura di gara per l’affidamento di servizi/di realizzazione di progetti di valore variabile in relazione al budget assegnato dall’Amministrazione centrale e comunque sotto soglia comunitaria, destinati ai minorenni/giovani adulti (dai 14-25 anni) dell’area penale esterna e/o interna, raggruppati nei sottoelencati ambiti di progettazione e volti all’attuazione di interventi educativi da realizzarsi nell’ambito dei piani trattamentali individualizzati di cui al DPR n 448/88 e D.lgs n. 272/89 e dalla Legge nazionale n. 121/2018 sull’Ordinamento Penitenziario Minorile:
Ambito 1: Orientamento, istruzione e formazione ed inserimento lavorativo (percorsi di orientamento-formazione, tirocini formativi e borse lavoro finalizzati all’inclusione socio-lavorativa documentati e spendibili nel mondo del lavoro: es. corsi professionalizzanti nei settori della ristorazione - pizzeria, panificazione, pasticceria, gelateria etc.; corsi per patenti di guida/patenti specifiche; manutenzione del verde; corsi di agricoltura e giardinaggio qualificanti etc.)
Ambito 2: Attività culturali, educative, sportive e di animazione ludico-ricreativa (es. attività di socializzazione, attività di educazione agli stili di vita salutari; di promozione del benessere psico-fisico e della qualità della vita, dell’equilibrio mente-corpo: danza terapia, ippoterapia, cinema, musica, teatro, cinema etc.);
Ambito 3: Mediazione interculturale (es. attività di orientamento/accompagnamento ai servizi del territorio, di sostegno, di integrazione e di inclusione sociale, attività di mediazione linguistica-culturale e di interpretariato etc.);
Ambito 4: Mediazione penale e attività di Giustizia riparativa (es. attività diffusione della cultura della legalità per la riduzione della recidiva, individuazione di buone pratiche per la Restorative justice e per la tutela delle vittime del reato etc.)
Tali progettazioni riguarderanno il Centro per la Toscana e Umbria e i seguenti Servizi minorili dipendenti, raggruppati per Distretto di Corte di Appello:
Distretto di Corte d’Appello di Firenze
- Istituto Penale per i Minorenni di Firenze con annesso Centro di Prima accoglienza;
- Ufficio di Servizio Sociale per i Minorenni di Firenze;
Distretto di Corte d’Appello di Genova
- Istituto Penale per i Minorenni di Pontremoli;
Distretto di Corte d’Appello di Perugia
- Ufficio di Servizio Sociale per i Minorenni di Perugia.
Gli OO.EE: potranno esprimere, per la sola area penale esterna (UUSSMM), ambiti territoriali preferenziali ove realizzare le progettualità proposte (v. schema allegato Mod. A).
ART. 3
Requisiti di ammissione
Possono presentare la manifestazione di interesse i soggetti per i quali non sussistano i motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.lgs 50/2016 e s.m.i., che siano in regola con le disposizioni di cui al D.Lgs. n. 39/2014 in attuazione della Direttiva 2011/93/UE e in possesso dei requisiti di idoneità professionale, della capacità economica-finanziaria e delle capacità tecniche e professionali di cui all’art 83 del Codice degli Appalti, di seguito meglio precisati.
- Requisiti di carattere generale:
- Assenza di cause di esclusione di cui all’art. 80 co 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 e 9 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
- Essere in regola con le disposizioni di cui al D.Lgs. n. 39 del 04.03.2014 in attuazione della Direttiva 2011/93/UE relativa alla lotta contro l’abuso e lo sfruttamento sessuale dei minori e la pornografia minorile;
- Requisiti di idoneità professionale:
- iscrizione alla C.C.I.A.A. per le attività di impresa coincidenti con quelle oggetto del presente avviso e/o
- iscrizione nei relativi Registri/Albi nazionali, regionali e provinciali (se Associazioni, Cooperative o Enti riconosciuti) oppure
- formale costituzione e registrazione nel caso di Associazioni o Enti non riconosciuti.
- Requisiti di capacità tecnica e professionale:
- Pregressa esperienza progettuale, almeno triennale (anche non continuativa), specificatamente rivolta a adolescenti e giovani adulti di età compresa tra i 14 e i 25 anni, nell’ambito della prevenzione del disagio giovanile, della gestione dei comportamenti a rischio, del contrasto alla illegalità, della lotta al bullismo e cyberbullismo, della promozione della cultura della mediazione e riparazione, dell’attuazione di percorsi di crescita/ educazione e risocializzazione/integrazione nella comunità locale e del miglioramento della qualità della vita e del recupero del benessere psicosociale.
- Pregressa esperienza progettuale, almeno triennale (anche non continuativa), specificatamente rivolta a adolescenti e giovani adulti di età compresa tra i 14 e i 25 anni, nell’ambito della prevenzione del disagio giovanile, della gestione dei comportamenti a rischio, del contrasto alla illegalità, della lotta al bullismo e cyberbullismo, della promozione della cultura della mediazione e riparazione, dell’attuazione di percorsi di crescita/ educazione e risocializzazione/integrazione nella comunità locale e del miglioramento della qualità della vita e del recupero del benessere psicosociale.
- Requisiti di carattere finanziario
- Fatturato specifico minimo: aver conseguito negli ultimi tre anni un fatturato totale di
- per iscrizione nella categoria di progetti da € 1.001,00 a € 5.000,00 di almeno € 1.000,00;
- per iscrizione nella categoria di progetti di importo da € 5.001,00 a € 20.000,00 di almeno € 5.000,00;
- per iscrizione nella categoria di progetti di importo da € 20.001,00 a € 40.000,00 di almeno € 20.000,00;
- Fatturato specifico minimo: aver conseguito negli ultimi tre anni un fatturato totale di
È facoltà degli OO.EE. iscriversi anche a categorie di progetti di importo inferiore al proprio fatturato.
I suddetti requisiti sono vincolanti ai fini dell’iscrizione nell’elenco e della richiesta di partecipazione alle singole procedure di affidamento; devono permanere per tutta la durata dell’iscrizione nell’elenco e potranno essere verificati dall’Amministrazione della Giustizia in qualunque momento. In caso di raggruppamenti temporanei o consorzi i suddetti requisiti devono essere posseduti da ciascuno dei loro componenti.
L’elencazione dei requisiti di carattere soggettivo e/o oggettivo necessari per l’iscrizione all’albo potrà essere oggetto di variazioni in aggiunta, modifica, sostituzione o eliminazione in relazione alle disposizioni di legge.
Visto l’art. 1 co 130 della Legge 30.12.2018, n. 145 che ha modificato l’art. 1 co. 450 della legge 27.12.2006 n. 296, gli interessati dovranno, altresì, specificare se risultano iscritti sulla piattaforma del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) per la categoria “servizi sociali”.
Gli OOEE che abbiano presentato istanza di iscrizione al MEPA e/o che intendano iscriversi potranno comunicare, in qualsiasi momento e a mezzo PEC l’avvenuta iscrizione.
ART. 4
Modalità di presentazione della domanda
La manifestazione d’interesse dovrà essere redatta secondo lo schema allegato (Mod. A). Tale manifestazione potrà essere presentata da un unico soggetto, oppure da più soggetti riuniti in partenariato, o in associazione temporanea di imprese o di scopo (ATI/ATS), con l’indicazione dell’Ente Capofila, che dovrà essere, comunque, tra gli OO.EE inseriti nell’elenco.
Le domande di inserimento nell’elenco firmate digitalmente, dovranno pervenire, in formato pdf, entro e non oltre le ore 12:00 del 25.11.2021, esclusivamente tramite messaggio di posta certificata, utilizzando il seguente indirizzo: prot.cgm.firenze@giustiziacert.it (fa fede la ricevuta di consegna). Nell’oggetto della PEC dovrà figurare il nominativo dell’O.E. e la seguente dicitura: “Avviso pubblico per l’istituzione di un Elenco di OO.EE disponibili alla realizzazione di attività progettuali per il Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l'Umbria"- ambito/i di progettazione n.____”.
La domanda dovrà essere redatta in carta semplice secondo lo schema allegato al presente avviso (Mod A), in lingua italiana e dovrà essere, a pena di esclusione, datata e firmata digitalmente dal legale rappresentante.
Alla domanda dovrà essere altresì allegato il documento di identità in corso di validità del legale rappresentante.
Le manifestazioni d’interesse pervenute entro la data sopra indicata, saranno istruite da un apposito gruppo di lavoro che, previa verifica della completezza della documentazione richiesta all’art. 3, provvederà a redigere l’Elenco degli OO.EE. ammessi secondo l’ordine di acquisizione al protocollo.
Non saranno prese in considerazione le domande non sottoscritte dal legale rappresentante. Il CGM per la Toscana e l’Umbria si riserva la facoltà di chiedere integrazioni e/o chiarimenti rispetto alle domande ed alle autocertificazioni pervenute.
Con la stessa domanda può essere richiesta l’iscrizione nell’elenco:
- per la totalità o per uno o più ambiti di progettazione (tra quelli indicati al precedente art. 2) e secondo le fasce di importo a cui si intende partecipare (come indicati al precedente art. 3);
- per la totalità o per uno o più Servizi Minorili dipendenti dal CGM (tra quelli indicati al precedente art. 2);
- per la totalità o per uno o più ambiti territoriali (v. schema allegato Mod. A).
Art. 5
Formazione dell’elenco, validità ed aggiornamento
Sulla base delle domande d’iscrizione pervenute entro il termine stabilito dal presente avviso, verrà formato un elenco di OO.EE. i cui requisiti saranno sottoposti a verifica all’atto dell’aggiudicazione da parte della Stazione Appaltante (CGM per la Toscana e l’Umbria o IPM di Firenze o IPM di Pontremoli).
Non saranno inclusi nell’elenco gli OO.EE. che hanno reso informazioni false e, qualora già inseriti, verranno successivamente cancellati e segnalati all’ANAC ai sensi dell’art 80 co. 12 del Codice Appalti.
L’elenco sarà unico, ma per esigenze operative sarà suddiviso:
- per Ambiti di progettazione e categorie di progetti di importo coerente ai requisiti finanziari indicati all’art. 3 lettera d);
- per Servizio Minorile;
- per Ambiti territoriali (per la sola area penale esterna).
L’esito negativo della domanda, opportunamente motivato, verrà comunicato per iscritto.
L’iscrizione nell’elenco avverrà tenendo conto della data e numero progressivo di acquisizione al protocollo d’Ufficio, senza che ciò costituisca diritto di priorità rispetto alla richiesta delle progettualità.
L’elenco sarà pubblicato sul portale trasparenza del Ministero della Giustizia (sul sito www.giustizia.it) nella sezione avvisi e bandi di gara e, per la Regione Toscana all’Albo Pretorio del Comune di Firenze, Livorno, Grosseto, Arezzo, Siena, Prato, Pistoia, Lucca, Pisa e Massa - Carrara; per la Regione Umbria all’Albo Pretorio del Comune di Perugia e del Comune di Terni.
L’elenco avrà una durata triennale.
Gli OO.EE. iscritti nell’elenco hanno l’obbligo di produrre, entro il 30 giugno dell’anno successivo a quello della costituzione la documentazione comprovante il mantenimento del possesso dei requisiti. Altresì vige l’obbligo di comunicare, entro il termine di 30 gg., qualsiasi fatto o circostanza che determini la variazione dei propri requisiti, organizzazione e struttura.
L’elenco sarà aggiornato con cadenza trimestrale a decorrere dalla prima pubblicazione.
L’aggiornamento dell’elenco terrà conto delle domande pervenute successivamente all’ultima revisione e, in attuazione del principio di rotazione, degli inviti e degli affidamenti già effettuati.
La costituzione dell’elenco, nonché gli aggiornamenti e le cancellazioni saranno disposte con determinazione del Direttore del Centro per la Giustizia Minorile di Firenze.
Art. 6
Cancellazione dall’elenco
La cancellazione dall’elenco è disposta nei seguenti casi:
- Sopravvenuta mancanza di uno dei requisiti d’iscrizione;
- In caso di presentazione di documentazione recante informazioni non veritiere, accertate in qualsiasi momento;
- Con dichiarazioni effettuate da soggetti per i quali è riconosciuta una causa di esclusione dalla partecipazione alle gare per l’affidamento di servizi pubblici, dagli affidamenti e dalla contrattazione con la P.A., come previsto dall’ordinamento giuridico vigente, accertata in qualsiasi momento e con qualsiasi mezzo;
- Decadenza di uno solo dei requisiti di ordine generale;
- Mancata presentazione della dichiarazione annuale attestante la sussistenza dei requisiti dichiarati al momento della presentazione della domanda d’iscrizione;
- Mancata risposta per tre volte consecutive all’invito a partecipare alle procedure di affidamento del servizio. A tale riguardo non è ammessa giustificazione per la mancata risposta qualora l’Ente affermi di non aver ricevuto l’invito per variazione del proprio indirizzo, se non preventivamente comunicato alla Direzione del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e Umbria;
- Negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate;
- Su domanda dell’OO.EE.
Il Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria comunica all’OO.EE. l’avvio della procedura di cancellazione assegnando un termine non inferiore a 15 gg. per le controdeduzioni sui fatti oggetto di contestazione.
Art. 7
Modalità di selezione degli OO.EE.
Si procederà all’invito degli OO.EE. risultati idonei nel rispetto dei principi di economicità, efficienza, tempestività, correttezza, libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza, proporzionalità, pubblicità, nonché del principio di rotazione. A tal fine, l’Ente che intenda operare presso più SS.MM., seppure iscritto in più ambiti di progettazione, sarà invitato per un solo ambito di progettazione; qualora risulti ente attuatore del progetto, non potrà essere invitato per lo stesso ambito di progettazione per le successive due selezioni, salvo eccezioni dovute alla particolare struttura del mercato di riferimento e alla riscontrata assenza di alternative.
L’Amministrazione, in rapporto all’entità della spesa e al numero di OO.EE. iscritti nell’elenco, si riserva la facoltà di invitare non più di cinque operatori e, ai sensi dell’art. 1 co 130 della Legge 30.12.2018, n. 145 che ha modificato l’art. 1 co 450 della legge 27.12.2006 n. 296, per progetti di importi pari o superiore a € 5.000,00 e di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, farà ricorso ai soggetti iscritti al MEPA.
Qualora per uno o più ambiti di progettazione risultasse iscritto un insufficiente numero di OO.EE. è altresì, facoltà di questa Amministrazione, in adempimento alla normativa vigente, invitare alle gare anche OO.EE. non iscritti nell’elenco o rinvitare operatore economico già invitati in coerenza con linee guida Anac nr. 4
Le condizioni di partecipazione e le prescrizioni a cui i concorrenti devono assolvere saranno specificate nelle lettere d’invito che saranno trasmesse esclusivamente per posta elettronica certificata all’indirizzo PEC indicato nella domanda d’iscrizione.
È fatto divieto di subappaltare le attività oggetto di affidamento. .
Art. 8
Pubblicità
Il presente avviso sarà pubblicato, oltre che sul sito del Ministero della Giustizia- Amministrazione trasparente - nella sezione “Avvisi e bandi di gara”, anche presso gli Albi Pretori di cui all’art. 5 del presente Avviso.
Art. 9
Disposizioni finali
Responsabile Unico del Procedimento è la Dr.ssa Margherita Cipriano in qualità di Funzionaria della professionalità di servizio sociale dell’Area II – Attuazione dei provvedimenti giudiziari del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria.
Le richieste di informazioni e chiarimenti dovranno pervenire esclusivamente via mail ai seguenti indirizzi:
Firenze, 18 ottobre 2021
La Dirigente
Maria Gemmabella
DETERMINA N. 138 – APPROVAZIONE AVVISO PUBBLICO DI MANIFESTAZIONE D’INTERESSE PER L’ISTITUZIONE DI UN ELENCO DI OO.EE. DISPONIBILI ALLA REALIZZAZIONE DI ATTIVITA’ PROGETTUALI DESTINATE AI MINORI/GIOVANI ADULTI DELL’AREA PENALE ESTERNA E/O INTERNA PRESI IN CARICO DAI SERVIZI DEL CENTRO PER LA GIUSTIZIA MINORILE PER LA TOSCANA E L’UMBRIA, DA INVITARE ALLE PROCEDURE DI AFFIDAMENTO DI SERVIZI SOCIALI PREVISTE DALL’ART. 36 DEL D.LGS. N. 50/2016 E S.M.I..
IL DIRETTORE DEL CENTRO
VISTI:
- Il D.P.R. n. 448/1988 “Codice di Procedura Penale per i Minorenni”;
- la L. 354/75 “Ordinamento Penitenziario”;
- il DPR n. 230/2000 “Regolamento di esecuzione dell’ordinamento penitenziario e delle misure privative della libertà personale”;
- Il D. LGS. n. 121/2018
- Il Lgs. n. 272/89 che attribuisce alla Direzione del Centro per la Giustizia Minorile oltre alle attribuzioni previste dalla legge per la Direzione del Centro di rieducazione per i Minorenni anche funzioni tecniche di programmazione, coordinamento dell’attività dei servizi e collegamento con gli enti locali;
- Il D. Lgs. N. 165 del 30.03.2001 e s.m.i.
- Il DPCM del 15.06.2015, n. 84 nonché il decreto ministeriale 17 novembre 2015 con i quali si è proceduto ad individuare la competenza territoriale del Centro per la Giustizia Minorile per la Toscana e l’Umbria
- Il Decreto ministeriale 20.11.2019 – Individuazione dei Centri per la Giustizia Minorile e Servizi Minorili;
- Il D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
- la l. n. 76/2020
- L’art. 1 co. 130 della L. 30.12.2018, n. 145, che ha modificato l’art. 1 co. 450 della L. 27.12.2006, n. 296;
PREMESSO che per garantire l’efficace attuazione dei provvedimenti dell’A.G. si rende necessario integrare le attività istituzionali con azioni finalizzate all’acquisizione di servizi sociali, attraverso l’individuazione di OO.EE., ivi inclusi soggetti del terzo settore, con esperienza nella gestione del disagio giovanile e nel contrasto alla illegalità, di realizzazione di progetti destinati ai minori e/o giovani adulti dell’area penale esterna e/o interna, comunque sotto soglia comunitaria, volti all’attuazione di interventi educativi da realizzarsi nell’ambito dei piani trattamentali individualizzati di cui al D.P.R. n. 448/88 e D.Lgs. n. 272/89 e dalla L. n. 121/2018.
DATO ATTO che
- i predetti servizi rientrano nelle categorie dei servizi sociali di cui all’All.to IX del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e che per lo stesso non sono alla data attuale attive convenzioni CONSIP alle quali poter aderire
VERIFICATO che
- La struttura del mercato per la tipologia dei progetti a realizzarsi, per cosi come approvati dal Superiore Dipartimento, non sempre consente di utilizzare in maniera efficace, efficiente ed economica il ME.PA. categoria dei servizi sociali,
- risulta possibile ai sensi dell’art. 36 co.2 lett. a) e b) del D.Lgs. n. 50 /2016 e s.m.i. individuare procedure semplificate per l’affidamento dei servizi di importo inferiore alle soglie di cui all’art. 35 del Codice degli Appalti
VISTO l’art. 37 comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016, il quale prevede che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità con i propri ordinamenti, decretino e determinino di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte
CONSIDERATO che tali procedure semplificate devono in ogni caso rispettare i principi di cui all’art. 30 co. 1 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
CONSIDERATO che la copertura finanziaria è stata prevista nel D.P.I. 2021 - 2023 che costituisce atto ufficiale indicante gli obiettivi e le attività istituzionali dell’Amministrazione della Giustizia Minorile e di Comunità
TENUTO CONTO della linee guida nr. 4 dell’ANAC
DETERMINA
- di procedere all’istituzione di un albo fornitori (elenco di OO.EE. idonei ed interessati a partecipare alle procedure di selezione) a cui inoltrare l’invito a presentare l’offerta per l’affidamento dei Servizi Sociali di cui sopra secondo i dettami del codice dei contratti pubblici e le linee guida Anac;
- di approvare l’Avviso Pubblico e il fac-simile di domanda d’iscrizione;
- di stabilire che gli elenchi cosi costituiti avranno durata triennale e saranno aggiornati trimestralmente come meglio specificato nell’avviio;
- di individuare Responsabile del Procedimento la Dott.ssa Margherita Cirpiano che avrà cura dell’istituzione e della gestione dell’elenco di OO.EE.
- di pubblicare l’avviso e gli allegati oltre che sul sito istituzionale del Ministero della Giustizia (www.giustizia.it, “Amministrazione Trasparente”, nella sezione “bandi e contratti”), anche presso gli Albi Pretori dei Comuni di Firenze, Livorno, Grosseto, Arezzo, Siena, Prato, Pistoia, Lucca, Pisa e Massa Carrara per la Regione Toscana; per la Regione Umbria agli Albi Pretori dei Comuni di Perugia e Terni;
- di dare atto che la firma del presente provvedimento equivale anche al formale rilascio del parere favorevole di regolarità e correttezza giuridico-amministrativa del medesimo, ai sensi delle normative richiamate in narrativa.
La presente determina sarà pubblicata sul sito del Ministero della Giustizia, nella sezione “amministrazione trasparente” - “bandi e contratti”.
Firenze, 18 ottobre 2021
La Dirigente
Maria Gemmabella