Fornitura n. 85 autoveicoli minibus - CIG 8931961763 - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina n. 24799.ID

6 ottobre 2021

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione Generale del Personale e delle Risorse

Prot. n. 24799.ID del 6 ottobre 2021

Il Direttore generale

Considerata la necessità di questa Amministrazione di dotarsi di automezzi minibus furgonati semi-finestrati per il trasporto di n. 6 detenuti di media pericolosità, allocati in celle da approntare con l’installazione ad hoc di cellule di sicurezza nella parte interna del mezzo, per le esigenze del Servizio traduzioni del Corpo di Polizia Penitenziaria;

Vista la nota prot. 15889.ID del 24 giugno 2021 con la quale il Direttore dell’Ufficio VIII di questa Direzione generale rappresenta la necessità di procedere all’approvvigionamento di n. 85 automezzi minibus allestiti per il trasporto di n. 6 detenuti, da approntare con l’installazione ad hoc di cellule di sicurezza nella parte interna posteriore, e con la realizzazione di 5 posti da destinare al personale di scorta di cui uno per il conducente, con riserva di poterne acquistare, mediante esercizio del diritto di opzione, fino ad ulteriori 83 veicoli entro 36 mesi dalla sottoscrizione del contratto;

Tenuto conto che con la nota sopra indicata il Direttore dell’Ufficio VIII rappresenta che le funzioni di Responsabile Unico del Procedimento e di Direttore dell’Esecuzione del Contratto verranno espletate, così come indicato con il provvedimento n. 05298.ID del 2 marzo 2021, rispettivamente dall’Ing. Alessandro Iaquilino e dall’Ing. Riccardo Imperiale;

Visto il programma degli acquisti di forniture e servizi relativo al biennio 2021-2022, approvato dallo scrivente in data 16 dicembre 2020 con provvedimento n. 29220.ID, nell’ambito del quale è stato previsto l’acquisto dei surriferiti veicoli, identificato con il seguente codice (CUI): F80252050580202000039;

Visti gli aggiornamenti del predetto programma degli acquisti, approvati dallo scrivente in data 1 giugno 2021 con provvedimento n. 13563.ID e in data 9 settembre 2021 con provvedimento n. 22180.ID, nell’ambito dei quali l’acquisto in questione è stato confermato;

Vista la documentazione tecnica predisposta dall’Ufficio VIII di questa Direzione generale, a mezzo della quale vengono individuate le caratteristiche tecniche degli automezzi da acquisire, il quantitativo, i tempi di esecuzione, le modalità di verifica della conformità nonché il prezzo da porre a base di gara, pari ad euro 113.360,40, al netto dell’Iva, per ogni singolo veicolo;

Considerato che la copertura finanziaria è assicurata nell’ambito dei fondi stanziati sul Capitolo di bilancio 7321, P.G. 04, così come indicato dal predetto Ufficio VIII, che ne cura la gestione;

Considerata l’indisponibilità di convenzioni-quadro Consip - alle quali l’Amministrazione sarebbe obbligata ad aderire ai sensi del combinato disposto dell’art. 1 della Legge 27 dicembre 2006, n. 296 e dell’art. 1 del D.L. 6 luglio 2012, n. 95 (convertito con modifiche con la Legge 7 agosto 2012, n. 135) - che consentano di soddisfare l’esigenza sopra indicata;

Ritenuto che la procedura di gara ed il criterio di scelta del contraente a cui affidare la suddetta fornitura siano da individuarsi nel combinato disposto degli articoli 60 e 95, comma 2 del d.lgs. 50/2016 (procedura aperta con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa);

Considerata l’opportunità, legata alla particolare destinazione d’uso dei veicoli, di rendere disponibile la documentazione tecnica allegata al bando di gara unicamente agli operatori che ne faranno richiesta;

Ritenuto necessario, in considerazione dell’urgenza di disporre degli automezzi in questione per motivi di sicurezza, procedere all’aggiudicazione dell’appalto anche in presenza di una sola offerta valida e conveniente per l’Amministrazione, finalità che, in caso di ripetizione della gara, non risulterebbe perseguibile;

Valutata la possibilità di utilizzare il Sistema telematico in modalità ASP (Application Service Provider) messo a disposizione, gratuitamente, da CONSIP S.p.A., a seguito di protocollo di intesa sottoscritto da questo Ministero nel mese di luglio 2017 con il Ministero dell’economia e delle finanze e con CONSIP S.p.a.;

Visti la legge ed il Regolamento della Contabilità generale dello Stato;

Visto l’art. 32 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50;

Visto il decreto legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito con modificazioni dalla legge n. 55/2019;

Visto il decreto legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito con legge 11 settembre 2020, n. 120;

Visto il decreto legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito con legge 29 luglio 2021, n. 108,

DETERMINA

  1. di avviare una procedura di gara aperta dematerializzata mediante l’utilizzo del Sistema telematico in modalità ASP, da aggiudicare secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 60 e 95, comma 2 del d.lgs. n. 50/2016, in un rapporto qualità/prezzo di 70/30 secondo i criteri individuati nel Capitolato tecnico;
  2. di imputare le relative spese sul Capitolo di bilancio 7321 p.g. 4 di questo Ministero;
  3. di prevedere la facoltà di poter esercitare il diritto di opzione come in premessa stabilito;
  4. di fissare la base d’asta come stabilito nelle premesse;
  5. di prevedere la somma del 2% a titolo di incentivi di cui all’art. 113 del d.lgs. 50/2016;
  6. di approvare il seguente quadro economico dell’appalto, considerato nel suo complesso:
Quadro economico riepilogativo dell'appalto
a) Fornitura n. 85 Minibus per il trasporto di n. 6 detenuti euro 9.635.634,00
b) oneri per la sicurezza euro 0,00
c) Incentivo ex art.113 d.lgs. 50/2016 euro 144.534,51
d) IVA al 22% di a) euro 2.119.839,48
e) Contributo ANAC euro 800,00
f) Pubblicazioni euro 15.000,00
g) TOTALE spesa prevista 11.963.986,16
Somme a disposizione
h) Eventuale opzione per ulteriori n. 83 veicoli euro 9.408.913,20
i) Incentivo ex art.113 d.lgs. 50/2016 euro 141.133,70
j) Oneri per la sicurezza euro 0,00
k) IVA al 22% di h) euro 2.069.960,90
l) Totale costo ampliamento euro 11.667.052,36
m) TOTALE costo complessivo presunto g) + l) euro 23.631.038,52

Le funzioni di Responsabile Unico del Procedimento e di Direttore dell’Esecuzione del Contratto si confermano, rispettivamente, in capo all’Ing. Alessandro Iaquilino e all’Ing. Riccardo Imperiale.

La presente determina, soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente, è, altresì, trasmessa all’Ufficio VIII di questa Direzione Generale.

Il Direttore generale
Massimo Parisi


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