Progetto Liberi di scegliere - Dipartimento giustizia minorile e di comunità - ROMA - CIG Z993129CA7 - Affidamento diretto alla Ditta EY Spa (Determina n. 12 del 10/09/2021)
10 settembre 2021
Dipartimento per la giustizia minorile e di comunità
Direzione generale del personale, delle risorse e per l’attuazione dei provvedimenti del giudice minorile - Ufficio II
DETERMINA nr. 12/2021 del 10/09/2021
CIG: Z993129CA7 - CUP J79D18000020005
IL DIRETTORE GENERALE
VISTO che in data 03.04.2018, con lettera n. 2147 il Ministero dell’Interno, Segreteria Tecnico-Amministrativa per la Gestione dei Fondi Europei e Programmi Operativi Nazionali, ha comunicato che il progetto “Liberi di Scegliere” ha superato positivamente la fase istruttoria all’ammissione al finanziamento a valere sul Programma Operativo (PON) “Legalità” 2014-2020 Asse IV Azione 4.1.2.
PREMESSO che con decreto prot. n. 2558 del 20 aprile 2018, emesso dall’Autorità di Gestione del Programma Operativo Nazionale “Legalità” 2014-2020, il progetto denominato “Liberi di scegliere” (CUP J79D18000020005), presentato dal Dipartimento per la Giustizia Minorile e di Comunità, è stato approvato e ammesso al finanziamento a valere sull’Asse 4, Azione 4.1.2 per un importo di euro 800.000,00 (ottocentomila/00);
CONSIDERATO che tra il Dipartimento della Pubblica Sicurezza del Ministero dell’Interno, Autorità di Gestione del Programma Operativo Nazionale “Legalità” 2014-2020 e il beneficiario Dipartimento per la Giustizia Minorile e di Comunità del Ministero della Giustizia è stata sottoscritta, nella medesima data di cui sopra, la Convenzione per la concessione del finanziamento per la realizzazione del progetto sopra indicato;
RILEVATO che, in seguito all’espletamento di una procedura di gara aperta, è stato affidato un servizio per l’attuazione di percorsi di accompagnamento socio-educativi previsti all’interno del progetto “Liberi di scegliere” (contratto rep. 7179/2019) con scadenza 15 settembre 2020 e che, con Nota prot. 336393 del 03/08/2020 è stato prorogato fino al 31 gennaio 2021;
RILEVATO che per l’attuazione del suddetto progetto e per la gestione degli adempimenti relativi al suindicato servizio questa Amministrazione ha attivato un servizio di supporto alla gestione amministrativa e contabile del progetto, nonché al monitoraggio e valutazione dello stesso con la RDO 2018437 del 10.10.2018 affidato a EY Advisory Spa con sede in via Meravigli n. 4, Milano P.IVA. 13221390159, per una durata di 24 mesi, quindi fino all’inizio di ottobre 2020, compatibilmente con la durata iniziale del progetto;
VISTA la rimodulazione di progetto approvata con Nota prot. 35619.E/03.07.2019 e la successiva rimodulazione approvata con Nota prot. 35801 del 30.07.2020, quest’ultima riguardante la richiesta di potenziamento delle attività di progetto, in particolare del servizio di accompagnamento, a fronte della disponibilità di residui, e di estensione del periodo di attuazione del progetto di sei mesi, fino al 31 marzo 2021;
RILEVATO che, al fine di rafforzare gli interventi previsti dal servizio di accompagnamento sul territorio dedicato ai minori coinvolti nel progetto, è stata avviata con la Determina 1614.ID del 17 agosto 2020 una procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando con il soggetto aggiudicatario della gara aperta per la realizzazione di servizi analoghi, e che l’Amministrazione ha stipulato in data 05/11/2020 il relativo contratto;
VISTO che in data 31.03.2021 è stato stipulato un nuovo contratto a sensi dell’art. 63 comma 5 del D.lgs 50/2016 con la RTI IPRS-KPMG n. 2985 registrato il 28.04.2021 all’Agenzia delle Entrate di Roma.
CONSIDERATA l’approvazione da parte del Ministero dell’Interno – Dipartimento della Pubblica Sicurezza – Autorità di gestione del PON Legalità 2014-2020 della proposta di rimodulazione a carattere sostanziale delle attività progettuali con integrazione del valore del progetto da € 800.000,00 a € 1.600.000,00 con provvedimento n. 1357 del 09.02.2021
RILEVATO che per garantire l’efficace prosecuzione del progetto per i mesi aggiuntivi, nonché per la gestione degli ulteriori adempimenti derivanti dal nuovo contratto suindicato, questa Amministrazione ha necessità di attivare un servizio di supporto alla governance procedurale e organizzativa del progetto e all’espletamento degli adempimenti di chiusura,
RIVELATO che il progetto così come rimodulato e approvato con la suddetta Nota prevede risorse finanziarie specifiche per l’esigenza sopra descritta pari a € 39.798,00 (trentanovemilasettecentonovantotto/00) + IVA ed è pertanto da ritenersi inferiore alla soglia di cui all’ Art. 36, comma 2 lett.a), del D.lgs. 50/2016;
CONSIDERATO che in relazione alla necessità dell’Amministrazione (quanto ai tempi ed ai modi del supporto richiesto) non risultano oggettivamente percorribili delle soluzioni diverse dall’affidamento all’operatore economico uscente, stante l’evidente soluzione di continuità;
RILEVATO che è stata acquisita preliminarmente la disponibilità da parte della ditta EY SPA
VISTA l’offerta economica presentata da EY Spa in data 08.06.2021 su MEPA RDO 1717437;
VISTA l’accettazione dell’offerta di EY Spa per un importo di € 39.499,52 (trentanovemilaquattrocentonovantanove/52) Iva esclusa – (Totale Iva Inclusa € 48.189,41 (quarantottomilacentottantanove/41), da parte del Ministero della Giustizia - Dipartimento per la Giustizia Minorile e di Comunità' - Ufficio II Direzione Generale Personale Risorse Attuazione Giudice Minorile
CONSIDERATO l’esito positivo dei controlli inerenti la regolarità previdenziale e contributiva nonché il rispetto delle vigenti disposizioni in materia di tracciabilità dei flussi finanziari e, in generale, di tutti i presupposti di legge ivi inclusi quelli previsti dal d.lgs. 159/2011 (cd. Codice antimafia);
VISTA l’accettazione della trattativa diretta su MEPA RDO 1717437;
Tanto visto, premesso, ritenuto e considerato
DECRETA
- di approvare il contratto per la fornitura di un servizio di supporto alla governance procedurale e organizzativa del progetto e all’espletamento degli adempimenti di chiusura, all’interno del progetto “Liberi di scegliere”, stipulato in data 22.06.2021 tra il Ministero della Giustizia - Dipartimento per la Giustizia Minorile e di Comunità, e EY Spa per un importo di € 39.499,52 (trentanovemilaquattrocentonovantanove/52) Iva esclusa – (Totale Iva Inclusa € 48.189,41 (quarantottomilacentottantanove/41) che sarà imputato a valere sulle risorse del Progetto “Liberi di scegliere” finanziato nell’ambito del Programma Operativo Nazionale ‘Legalità’ FESR-FSE 2014-2020” o “PON Legalità”;
- di demandare al RUP di curare l’esecuzione degli obblighi pubblicitari e di trasparenza ex lege previsti.
Il Direttore Generale
Giuseppe Cacciapuoti