Ministero della Giustizia

Acquisto licenza software Splunk per necessità Rete Ponente - DGSIA - OdA ME.PA. - Determina n. 3795

24 aprile 2021

Dipartimento dell’Organizzazione Giudiziaria, del Personale e dei Servizi
Direzione Generale per i Sistemi Informativi Automatizzati

UPROC/TM/SP

ATTO DI DETERMINA A CONTRARRE
Licenza software Splunk per necessità Rete Ponente

IL DIRETTORE GENERALE

PREMESSO che questa Direzione Generale ha tra i propri compiti istituzionali quello di favorire la sicurezza e la stabilità dei sistemi informativi implementati, migliorando i servizi offerti a tutta l’amministrazione della giustizia;

CONSIDERATO che in merito alle attività necessarie all’omologazione da parte del Dipartimento per le Informazioni sulla Sicurezza (DIS) presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, la Segreteria principale di Sicurezza del Gabinetto del Ministro della Giustizia ha manifestato l’esigenza di acquisire apparati hardware e software diversi con carattere di urgenza e improrogabilità, al fine di assicurare continuità e regolarità di funzionamento ai servizi istituzionali gestiti dall’Amministrazione Giudiziaria;

OSSERVATO che per il fine descritto, funzionale all’attività di controllo e gestione dei sistemi, il monitoraggio e l’elaborazione in tempo reale dei dati grezzi provenienti dai dispositivi di rete e dagli applicativi riferibili alla cosiddetta Rete Ponente, l’ottimizzazione dei processi di business e l’analisi dei log applicativi, il monitoraggio dello stato dell’IT, nonché la rilevazione di eventuali anomalie in grado di compromettere il corretto funzionamento dell’architettura infrastrutturale, è ritenuta imprescindibile l’acquisizione di componenti software dedicate a garanzia del mantenimento di adeguati standard di sicurezza;

VISTA la relazione tecnica prot. n. 1339.ID del 16/2/2021, e la successiva nota ad integrazione della stessa, prot. n. 3386.ID del 13/4/2021, nelle quali, oltre alla specifica di necessarietà dell’acquisto citato per l’evoluzione della Rete Ponente, sono precisate le caratteristiche del prodotto da acquisire, e precisamente una licenza software Splunk Enterprise Core - Version 7.3, con capacità di indicizzazione 10 GB e validità triennale;

VERIFICATO che al momento non risulta attiva alcuna Convenzione CONSIP per l’acquisto di un prodotto compatibile con quello descritto;

CONSIDERATO che l’importo massimo complessivo per l’acquisizione della fornitura descritta, è inferiore all’importo massimo definito ai sensi dell’art. 36 c. 2 lett. A del D.lgs 50/2016 e s.m.i. (€ 40.000,00), e può per questo procedersi ad acquisto tramite affidamento diretto da attuare sul portale Acquisti in rete della PA - MEPA, con lo strumento Ordine diretto di acquisto (ODA);

CONSTATATO che le proposte commerciali riferibili alla componente software Splunk presenti su Mercato elettronico della PA (MEPA), non contemplano possibilità di acquisto con licenza perpetual ma solo subscription;

CONSIDERATO che il costo del prodotto da acquistare è stato rilevato per mezzo di un confronto fra
n. 3 offerte diverse, pervenute all’Amministrazione da parte di altrettante società dietro propria richiesta, e che una di queste, la Lutech S.p.A., è risultata in grado di fornire il prodotto ricercato al costo di € 27.350,70 oltre IVA, a parità di caratteristiche, e che tale prezzo è da ritenersi congruo e conveniente previa comparazione delle dette offerte (prot. n. 3386.ID del 13/4/2021);

APPURATO che sotto il profilo del rischio interferenziale, nell’esecuzione del presente contratto si è valutata l’assenza di rischi da interferenza in conformità con quanto previsto dall’art. 26 c. 3 bis, del D.lgs 81/2008, ritenendo quindi non necessario procedere alla redazione del DUVRI;

ACCERTATO che la disponibilità finanziaria sul pertinente capitolo di bilancio n. 1153 pg. 1, è adeguata all’approvazione di spesa per la fornitura in esame;

VISTI i provvedimenti:

• L. 241/1990 - Norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
• L. 488/1999 art. 26 - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge finanziaria 2000);
• D.lgs 165/2001 - Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche;
• D.lgs 82/2005 - Codice dell’Amministrazione Digitale;
• Determina AVCP 5/3/2008 n. 3 - Sicurezza nell’esecuzione degli appalti relativi a servizi e forniture. Predisposizione del documento unico di valutazione dei rischi (DUVRI) e determinazione dei costi della sicurezza;
• D.lgs 177/2009 - Riorganizzazione del centro nazionale per l’informatica nella pubblica amministrazione;
• L. 136/2010 e s.m.i. - Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia; in special modo all’art. 3 ‘Tracciabilità dei flussi finanziari’;
• D.lgs 50/2016 - Codice dei contratti pubblici;
• D.lgs 56/2017 - Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
• Linee guida ANAC n. 4 - Procedure per l’affidamento dei contratti di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi degli operatori economici;

VISTA la legge e il regolamento della Contabilità Generale dello Stato;

CONSIDERATO che il provvedimento di cui alla presente procedura di acquisto potrà essere finanziato con i fondi del Ministero della Giustizia, capitolo 1151 art. 1, anno finanziario 2021, per il quale si dispone fin d’ora l’accantonamento;

DETERMINA

1. di acquisire, per le motivazioni espresse in premessa, la licenza software Splunk Enterprise Core - Version 7.3, capacità 10 Gb con licenza di durata triennale, mediante accesso alla piattaforma MEPA ed esecuzione di ODA, secondo procedura di affidamento diretto prevista dall’art. 36 c. 2 lett. A del D.lgs 50/2016 e s.m.i.;
2. di effettuare l’acquisto individuando il fornitore nella soc. Lutech S.p.A.;
3. di recepire l’offerta economica presentata su MEPA dalla società Lutech S.p.A. per un importo pari ad € 27.350,70 IVA esclusa (€ 33.367,85 IVA 22% inclusa);
4. di non dover procedere alla redazione del DUVRI ai sensi del D.lgs n. 81/2008 art. 26 c. 3 bis, considerata la natura del prodotto;
5. di provvedere al pagamento su presentazione di fattura debitamente controllata e vistata in ordine alla regolarità e rispondenza formale e fiscale della stessa;
6. di prevedere il successivo accantonamento dell’importo da destinarsi al fondo risorse finanziare di cui all’art. 113 D.lgs 50/2016, per riconoscimento ai soggetti che hanno preso parte alla procedura attraverso l’esercizio delle funzioni indicate nel medesimo articolo;
7. di nominare Responsabile unico del procedimento il dott. Fulvio Nicolò Giannone, funzionario informatico presso DGSIA;
8. di nominare Punto ordinante il dott. Diego Propato, dirigente presso DGSIA, al quale è affidata altresì la delega per la stipula dell’atto finale.

Il Direttore Generale Reggente

Lorenzo Del Giudice