Manutenzione straordinaria coperture - Casa circondariale - MODENA - CIG 8784904C1B - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina n. 16316.ID
1 luglio 2021
Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale del personale e delle risorse
Ufficio VII - Coordinamento tecnico e gestione beni immobili
Prot. n. 16316.ID dell'1 luglio 2021
IL DIRETTORE GENERALE
VISTA la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;
VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante “Codice dei contratti pubblici” e successive modificazioni e integrazioni;
VISTO l’art. 7 del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135 convertito con modificazioni dalle legge 11 febbraio 2019, n. 12, in materia di “Misure urgenti di edilizia penitenziaria”;
VISTA la legge di bilancio 27 dicembre 2019, n. 160, art. 1, co. 582, che modifica la legge 7 agosto 2012, n. 135, art. 4, co. 3-ter;
VISTO il decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, in materia di “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”, convertito con modificazioni dalla legge 11 settembre 2020, n. 120;
VISTO il decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77 recante “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure”
VISTO l’Ordine di Servizio del 3 maggio 2019, n. 52;
CONSIDERATO che nel programma di edilizia penitenziaria relativo all’annualità 2020 erano stati inclusi i lavori di manutenzione straordinaria delle coperture piane del fabbricato servizi centrali, matricola-nuovi giunti, semilibertà e cucina mensa di servizio presso la Casa Circondariale di MODENA;
CONSIDERATO che l’esecuzione del citato intervento è stata riproposta nel programma di edilizia penitenziaria relativo all’annualità 2021;
VISTA la nota n. 0009424 dell’Ufficio del Capo del Dipartimento – Ufficio II – Programmazione finanziaria e controllo di gestione, con la quale viene comunicata una variazione di bilancio sul capitolo 7300, con istituzione del nuovo piano gestionale 17, riferita alle annualità 2020-2021-2022-2023, le cui risorse finanziarie risultano appositamente destinate per l’efficientamento energetico e miglioramento delle prestazioni energetiche degli immobili in uso governativo a questa Amministrazione;
CONSIDERATO che le finalità dell’intervento di cui al presente provvedimento sono riconducibili al miglioramento delle prestazioni energetiche del complesso penitenziario la relativa spesa graverà sulle risorse del predetto capitolo 7300, piano gestione 17, in seno alla rimodulazione del programma di edilizia penitenziaria 2021;
VISTO la nota n. 0161120.U del 26 aprile 2021, di questa Direzione Generale, con la quale viene nominato Responsabile del Procedimento il Funzionario Tecnico Arch. Giorgia Fabiani, in servizio presso il P.RA.P. di Bologna;
VISTO il progetto definitivo redatto nel mese di maggio 2021;
VISTO il verbale di validazione, datato 12 maggio 2021, con il quale il Responsabile del Procedimento ha proceduto alla verifica di conformità alla normativa vigente, ai sensi dell’art. 26 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
VISTA la nota n. 196303.E del 20 maggio 2021, del Provveditorato Regionale dell’Emilia-Romagna e Marche, con la quale viene acquisito il progetto definitivo dei lavori in questione;
VISTO il decreto di approvazione del progetto definitivo prot. n. 0013544.ID del 31 maggio 2021 per un importo complessivo pari a € 923.106,09 (di cui € 824.201,87 per i lavori e € 98.904,22 somme a disposizione);
VISTO il quadro economico di progetto, approvato con citato decreto prot. n. 0013544.ID, da cui si evince un importo stimato dei lavori pari a € 824.201,87 di cui € 25.697,17 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso e € 798.504,70 per importo dei lavori soggetti al ribasso d’asta;
TENUTO CONTO che per un importo totale di lavori, al netto dell’IVA, pari o superiore a € 150.000,00 e inferiore a € 1.000.000,00, l’art. 1, comma 2, lett. b) del D.L. n. 76 del 16.07.2020, convertito con modificazioni dalla legge 120 dell’11.09.2020, come novellato dal D.L. n. 77 del 31.05.2021, individua, quale procedura per l’affidamento e l’esecuzione dei lavori, la procedura negoziata, senza pubblicazione di bando, di cui all’articolo 63 del Codice dei Contratti, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, che tenga conto anche di una diversa dislocazione territoriale delle imprese invitate, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici;
TENUTO CONTO che l’art. 1, comma 3, del citato decreto-legge 76/2020 individua quale metodo di aggiudicazione per gli affidamenti di cui all’art. 1, comma 2, lett. b) anche il criterio del minor prezzo;
TENUTO CONTO che i lavori in questione si configurano nella categoria prevalente Opere Specializzate OS8 “Opere di impermeabilizzazione” Classifica III “fino ad euro 1.033.000,00”;
CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA, risulta attiva la categoria inerente Opere Specializzate OS8 - “Opere di impermeabilizzazione” che ha per oggetto, tra gli altri, i lavori in questione aventi importo pari o inferiore alle soglie di cui all’art. 35 del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. (D.L. 76/2020, convertito in L. 120/2020 e modificato dal D.L. 77/2021);
VISTA la nota prot. 0236821.E del 22 giugno 2021 con cui il Responsabile del Procedimento ha definito i criteri per la scelta degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata e fornito ulteriori proposte circa la procedura di affidamento;
VISTI i fondi stanziati sul pertinente Capitolo di spesa 7300, p.g. 17 per il corrente esercizio finanziario;
DECRETA
- di avviare la procedura per l‘affidamento dei “Manutenzione straordinaria delle coperture piane dei fabbricati servizi centrali, matricola – nuovi giunti, semiliberi e cucina mensa di servizio“, presso la Casa Circondariale di MODENA tramite procedura negoziata, ai sensi dell’’art. 1, comma 2, lett. b) del D.L. n. 76 del 16.07.2020, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11.09.2020, come novellato dal D.L. n. 77 del 31.05.2021 con consultazione di almeno cinque operatori economici presenti sulla piattaforma Me.PA. nel numero e nella modalità individuata dal Responsabile del Procedimento con nota prot. 236821.E del 22 giugno 2021;
- per la selezione della migliore offerta è adottato il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 1, comma 3, del D.L. 76/2020, convertito con modificazioni dalla Legge 120 dell’11.09.2020, avvalendosi dell’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ex art. 97, commi 2, 2-bis e 2-ter del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
- la spesa relativa all’affidamento dei lavori in argomento, con importo complessivo approvato da quadro economico pari a € 923.106,09, sarà finanziata con i fondi a disposizione sul Capitolo di spesa 7300 p.g. 17 di questa Amministrazione.
Le funzioni di Responsabile del Procedimento continuano ad essere attribuite al Funzionario Tecnico Arch. Giorgia FABIANI.
La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.
Il Direttore generale
Massimo Parisi