Ventilcolvettori-Cancelleria-Cig: 87668498A7-ZE531DD457-Dipartimento-Determina
28 maggio 2021
Dipartimento dell'Amministrazione Penitenziaria
Direzione Generale del Personale e delle Risorse
Protocollo n.205560 del 27/05/2021
Determina a contrarre
OGGETTO: RDO MEPA - acquisto n.217 VENTILCOLVETTORI ad acqua refrigerata per gli uffici ed i locali del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria.
Il Direttore Generale
VISTO il regio decreto 18 novembre 1923 n. 2440, sull’amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato;
VISTO il regio decreto 23 maggio 1924 n. 827, che approva il regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato;
VISTO l’art. 32 comma 2 del D.Lgs n. 50 del 18.4.2016 che prescrive che la stipulazione dei contratti debba essere preceduta da apposita determinazione a contrarre;
VISTO il Decreto Legislativo n. 50 del 18.04.2016 e la normativa derogatoria di cui all’art. 1 della legge n. 120 del 2020;
VISTA la legge ed il regolamento per la contabilità generale dello Stato;
TENUTO CONTO che alla ditta AESSE IMPIANTI S.r.l., in seguito all’aggiudicazione della RDO MEPA n. 2230914/2019, è stata affidata la manutenzione degli impianti tecnologici (climatizzazione - riscaldamento ed idrico sanitario) presso la sede del D.A.P. ed il Museo Criminologico, per la durata di 24 mesi nell’ambito del contratto prot. n. 0151796 del 14.05.2019;
CONSIDERATO che la ditta in parola ha riscontrato e relazionato con nota prot. n. 0112257 del 23.03.2021, la necessità di sostituire i seguenti terminali ventilconvettori:
- N.128 ventilconvettori - potenza termica 3,40 Kw - potenza frigorifera 1,50 Kw;
- N.3 ventilconvettori - potenza termica 3,40 Kw - potenza frigorifera 1,50 Kw lunghezza massima apparato cm 60;
- N.74 ventilconvettori - potenza termica 4,90 Kw - potenza frigorifera 2,40 Kw;
- N.12 ventilconvettori - potenza termica 7,40 Kw - potenza frigorifera 3,40 Kw;
RILEVATO che i malfunzionamenti interessano diversi uffici di questo Dipartimento, si ritiene urgente effettuare una straordinaria e parziale ristrutturazione dell’impianto di condizionamento, in considerazione dei malfunzionamenti riscontrati ed in vista della stagione estiva;
DATO ATTO che è necessario assicurare temperature adeguate all’interno degli uffici Dipartimentali, come meglio specificato nel D.lgs 81/2008;
RISCONTRATO che le macchine da sostituire sono state installate circa 20 anni fa e risultano ormai vecchie, datate e non più conformi ai nuovi standard di fabbricazione in ottica di efficienza energetica;
CONSIDERATO il lungo lasso di tempo intercorso dalla fabbricazione delle macchine, risulta difficile reperire le parti di ricambio e l’eventuale riparazione delle stesse non sarebbe economicamente vantaggiosa per questa Amministrazione;
PRESO ATTO che l’acquisto e l’installazione di VENTICOLVETTORI di ultima generazione garantirà:
- Un’idonea climatizzazione degli uffici e dei corridoi;
- Un rinnovamento dell’impianto di riscaldamento;
- Un miglioramento sull’efficienza energetica del sistema edificio-impianto;
VISTI i principi previsti dall’art. 30, c. 1, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., con particolare riferimento al principio di libera concorrenza e di non discriminazione, si ritiene opportuno indire una procedura competitiva, ai sensi all'art. 1 , comma 2 lettera b), della L. 120 del 2020, ricorrendo ad una Richiesta di offerta sul mercato elettronico della P.A.;
ATTESO che l’acquisto richiesto non necessita di progettazioni specifiche, al fine di economizzare la spesa, si ritiene opportuno procedere all’acquisto dei soli VENTILCONVETTORI classe energetica A+++, completi di accessori, mediante pubblicazione di una RDO su portale MEPA nell’ambito dell’iniziativa: BENI/Impianti e beni per la produzione di energia da fonte rinnovabile e per l’efficienza energetica;
CONSIDERATO che successivamente all’acquisto dei VENTILCOLVETTORI, verrà individuata di una ditta specializzata per l’affidamento dell’installazione delle nuove macchine e lo smaltimento delle vecchie;
VALUTATO che l’importo della fornitura è compreso tra euro 40.000,00 ed € 150.000,00 è possibile far ricorso alla procedura negoziata previa consultazione di almeno 5 (cinque) operatori economici ai sensi dell’art. 36, co. 2 lett. b) del D. Lgs.vo n. 50 del 18 aprile 2016 così come modificato dalla legge n.120 del 2020;
PRECISATO che la scelta del contraente verrà effettuata in base al criterio del prezzo più basso ai sensi dell’art. 95 co 4 lettera B) del D.lgs 50 del 2016;
VISTA la Legge 31 dicembre 2009, n. 196 concernente la “Legge di contabilità e finanza pubblica” e successive modificazioni ed integrazioni;
VISTA la Legge di Bilancio 2021 “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023” legge 30 dicembre 2020, n. 178;
TENUTO CONTO che per effetto di quanto disposto dall’art. 3 del D.lgs. 93/2016, che ha modificato l’art. 34, comma 2, della Legge 196/2009, l’imputazione della spesa va assunta sugli esercizi finanziari in cui le obbligazioni sono esigibili e pertanto, considerata la tempistica di conclusione del procedimento di verifica della conformità delle prestazioni rese, di autorizzazione alla fatturazione e l’iter conclusivo per l’emissione del mandato di pagamento, si ritiene corretto imputare la spesa all’esercizio 2021;
RILEVATO che la relativa spesa verrà sostenuta sul capitolo 7300 p.g. 01 “acquisto ed installazione di strutture ed impianti” di competenza di questa Direzione Generale;
VISTO il CIG 87668498A7 attribuito a questa proceduta contrattuale
DETERMINA
- di AVVIARE le procedure finalizzate all’affidamento della fornitura di n. 217 VENTILCONVETTORI per gli uffici di questo Dipartimento, ricorrendo alla piattaforma MEPA;
- di PROCEDERE alla pubblicazione di una Richiesta di Offerta in base alla lettera di invito che verrà successivamente predisposta;
- di PROCEDERE all’aggiudicazione e alla successiva stipula del contratto a favore del fornitore che avrà presentato l’offerta più bassa in quanto sussistono i requisiti di cui all’art. 95 co. 4 Lett. B) del d.lgs n. 50 del 2016;
- di imputare al capitolo 7300 p.g. 01 del Ministero della Giustizia, la spesa complessiva massima di € 70.000,00 (euro settantamila/00) IVA esclusa, relativa al costo della fornitura in argomento.
- di NOMINARE il Funzionario Tecnico Massimo Avallone quale Responsabile Unico del Procedimento per gli adempimenti di cui all’art. 31 del D.lgs 50/2016.
Protocollo n.206778.E del 28/05/2021
Determina a contrarre
Oggetto: Fornitura di materiale di cancelleria per il fabbisogno degli Uffici centrali del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria. CIG:ZE531DD457.
Il Direttore Generale
Visto il regio decreto 18 novembre 1923 n.2440, sull’amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato;
Visto il regio decreto 23 maggio 1924 n.827, che approva il regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato;
Visto il D.lgs. 18.04.2016, n.50 (Codice appalti pubblici);
Visti gli articoli 31, 32, del D.lgs. 18/04/2016 n.50, Ruolo del Responsabile del Procedimento e Fasi delle procedure di affidamento;
Visto l’ articolo n. 36 del D.lgs. 18/04/2016 n.50, che disciplina i contratti sotto soglia;
Visto l’art.1 della Legge 120/2020; Visto l’art.1, commi 449 e 450, della legge 24 dicembre 2006 n.296, e le modifiche apportate dall’art.1, comma 130, della Legge n. 145 del 30.12.2018 (Legge di Bilancio), circa l’obbligatorietà per le amministrazioni centrali di approvvigionarsi utilizzando le convenzioni quadro e per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria di importo pari o superiore ad € 5.000,00 a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione;
Tenuto conto che la procedura negoziata per l’acquisizione del materiale di cancelleria – CIG ZD330E3414 - di cui alla determina prot. n.0153516.E del 21.04.2021 è andata deserta;
Considerata la necessità di approvvigionare materiale di cancelleria per lo svolgimento delle attività lavorative degli Uffici centrali del Dipartimento;
Verificato che la tipologia dei prodotti oggetto della fornitura è presente all’interno del Bando per l’abilitazione dei Prestatori di Beni al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione categoria Beni – Cancelleria, Carta, Consumabili da stampa e Prodotti per il restauro;
Considerata la ripetitività e standardizzazione dei beni oggetto della fornitura;
Atteso che il valore economico presunto della fornitura è stimato in € 12.000,00 più IVA di legge, importo calcolato prendendo a riferimento i prezzi offerti in sede di ultimo approvvigionamento e quelli pubblicati sul MePA per prodotti analoghi;
Viste le disposizioni recate dall’art.9, comma 1, lettera a), punto 2, del D.L. 01.07.2009, n.78 convertito con modificazioni nella L.102 del 3.8.2009, che introduce l’obbligo a carico dei funzionari che adottano provvedimenti che comportano impegni di spesa di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
Vista la Legge 30.12.2020, n.178 Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2021 e Bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023;
DETERMINA
- di ripetere ai sensi dell’art.1 comma 2 della Legge 120/2020 la procedura negoziata per l’affidamento della fornitura in oggetto, tramite lo strumento della RdO sulla piattaforma del M.E.P.A., con invito esteso ad un maggior numero di operatori economici;
- di imputare la spesa presunta pari a € 12.000,00 oltre IVA di legge, sugli stanziamenti di competenza e cassa del capitolo 1671 p.g.18 del bilancio passivo del Ministero della Giustizia per l’esercizio finanziario 2021;
- il contratto sarà stipulato con scrittura privata in formato elettronico.
NOMINA
Il Funzionario contabile Alfonso Ciarlo quale Responsabile unico del procedimento ai sensi dell’art.31 del D.lgs 50/2016 per tutte le fasi relative alla procedura sopraindicata.
IL DIRETTORE GENERALE
Massimo PARISI