Ministero della Giustizia

Fornitura apparecchiature per la sicurezza Istituti penitenziari suddivisa in tre lotti - CIG 878418284C (Lotto 1) - CIG 8784200727 (Lotto 2) - CIG 8784212110 (Lotto 3) - Dipartimento Amministrazione Penitenziaria - Determina n. 14058.ID

7 giugno 2021

Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione Generale del Personale e delle Risorse

Prot. n. 14058.ID del 7 giugno 2021

Il Direttore generale

Considerata la necessità di questa Amministrazione di dotarsi di apparecchiature idonee al fine di poter intercettare l’illecita introduzione nelle strutture penitenziarie di oggetti proibiti (armi, oggetti metallici, dispositivi elettronici tipo cellulari, ecc.), così come rappresentato dal Direttore dell’Ufficio VIII di questa Direzione generale;

Vista la nota prot. 8151.ID del 31 marzo 2021 con la quale il Direttore dell’Ufficio VIII di questa Direzione generale rappresenta la necessità di procedere all’approvvigionamento di n. 300 apparati metal e cell phone detector a portale e di prevedere la facoltà dell’Amministrazione di esercitare il diritto di opzione entro 36 mesi dalla stipula del contratto fino a ulteriori 250 apparati;

Vista la nota prot. 11699.ID dell’11 maggio 2021 con la quale il Direttore dell’Ufficio VIII di questa Direzione generale rappresenta la necessità di procedere all’approvvigionamento di n. 400 apparati rilevatori di trasmissioni radio e di prevedere la facoltà dell’Amministrazione di esercitare il diritto di opzione entro 36 mesi dalla stipula del contratto fino a ulteriori 200 apparati;

Vista la nota prot. 11704.ID dell’11 maggio 2021 con la quale il Direttore dell’Ufficio VIII di questa Direzione generale rappresenta la necessità di procedere all’approvvigionamento di n. 200 apparati di tipo portatile per la rilevazione di telefoni cellulari e di dispositivi elettronici e di prevedere la facoltà dell’Amministrazione di esercitare il diritto di opzione entro 36 mesi dalla stipula del contratto fino a ulteriori 100 apparati;

Visto il programma degli acquisti di forniture e servizi relativo al biennio 2021-2022, approvato dallo scrivente in data 16 dicembre 2020 con provvedimento n. 29220.ID;

Visto l’aggiornamento del predetto programma degli acquisti, approvato dallo scrivente in data 1 giugno 2021 con provvedimento n. 0013563.ID nell’ambito del quale è stato previsto l’acquisto di:

• n. 300 apparati metal e cell phone detector a portale, identificato con il seguente codice (CUI): F80252050580202000019;
• n. 400 apparati rilevatori di trasmissioni radio, identificato con il seguente codice (CUI): F80252050580202000016;
• n. 200 apparati di tipo portatile per la rilevazione di telefoni cellulari e di dispositivi elettronici, identificato con il seguente codice (CUI): F80252050580202000020;

Visto il CUP n. J59J20001020001 attribuito al progetto di investimento pubblico relativo agli approvvigionamenti di che trattasi;

Vista la documentazione tecnica, predisposta dall’Ufficio VIII di questa Direzione generale, a mezzo della quale vengono individuate le caratteristiche tecniche degli apparati sopra specificati e le relative attività di manutenzione e formazione;

Considerato che l’Ufficio VIII individua, quali prezzi unitari, comprensivi dei relativi servizi, da porre a base di gara per ciascuna tipologia di apparato, gli importi di seguito indicati:

• apparati metal e cell phone detector a portale, pari ad euro 10.500,00 esclusa IVA;
• apparati rilevatori di trasmissioni radio, pari ad euro 5.000,00 esclusa IVA;
• apparati di tipo portatile per la rilevazione di telefoni cellulari e di dispositivi elettronici, pari ad euro 7.000,00 esclusa IVA;

Considerata l’indisponibilità di convenzioni Consip attive per la tipologia degli apparati di cui l’Amministrazione ha necessità di approvvigionarsi;

Considerato che la copertura finanziaria, come segnalato dal predetto Ufficio VIII che ne cura la gestione, è assicurata nell’ambito dei fondi stanziati, per l’esercizio finanziario 2022, sui capitoli di bilancio di seguito indicati:

• Cap. 7321, P.G. 2 – n. 300 apparati metal e cell phone detector a portale;
• Cap. 7321, P.G. 5 – n. 400 apparati rilevatori di trasmissioni radio;
• Cap. 7321, P.G. 5 – n. 200 apparati di tipo portatile per la rilevazione di telefoni cellulari e di dispositivi elettronici;

Ritenuto necessario, in considerazione dell’urgenza di disporre degli apparati in questione per motivi di sicurezza, procedere all’aggiudicazione dell’appalto anche in presenza di una sola offerta valida e conveniente per l’Amministrazione, finalità che, in caso di ripetizione della gara, non risulterebbe perseguibile;

Ritenuto utile suddividere l’appalto in n. 3 lotti funzionali, ai sensi dell’art. 51, comma 2 e dell’art. 3, comma 1, lettera qq del D.Lgs. 50/2016, senza alcun limite al numero dei lotti aggiudicabili al medesimo concorrente, come di seguito indicato:

Valutata la possibilità di utilizzare il Sistema telematico in modalità ASP (Application Service Provider) messo a disposizione, gratuitamente, da CONSIP S.p.A., a seguito di protocollo di intesa sottoscritto da questo Ministero nel mese di luglio 2017 con il Ministero dell’economia e delle finanze e con CONSIP S.p.a.;

Vista la legge ed il Regolamento della Contabilità generale dello Stato;

Visto l’art. 32 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50;

Visto il decreto legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito con modificazioni dalla legge n. 55/2019;

Visto il decreto legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito con legge 11 settembre 2020, n. 120,

DETERMINA

1. di avviare una procedura di gara aperta dematerializzata mediante l’utilizzo del Sistema telematico in modalità ASP, da aggiudicare secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 60 e 95, comma 2 del d.lgs. n. 50/2016, in un rapporto qualità/prezzo di 70/30 secondo i criteri individuati nei relativi capitolati tecnici;
2. di imputare le relative spese sul Capitolo 7321 p.g. 2 e p.g. 5 di questo Ministero;
3. di prevedere la facoltà di poter esercitare il diritto di opzione come in premessa stabilito;
4. di fissare le basi d’asta come stabilito nelle premesse;
5. di prevedere la somma del 2% a titolo di incentivi di cui all’art. 113 del d.lgs. 50/2016;
6. di nominare nelle funzioni di Responsabile unico del procedimento l’ing. Luigi Napolano;
7. di approvare il seguente quadro economico dell’appalto, considerato nel suo complesso:

Il Direttore generale
Massimo Parisi