Ministero della Giustizia

Fornitura di toner lotti 1 e 2 e drum - Gabinetto del Ministro - ROMA - CIG ZA72D73F3D - ZDA2D73F42 - Avviso di aggiudicazione

13 ottobre 2020

GABINETTO DEL MINISTRO

Prot. m_dg.13/10/2020. 0012160.ID

Il Capo di Gabinetto

Premesso che con determina a contrarre e nomina a responsabile del procedimento del 1° luglio 2020 prot. 7211 è stata indetta, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera b del D.Lvo 50/2016, la procedura di acquisto per la fornitura di cartucce toner ink jet e drum per il Gabinetto del Ministro e degli Uffici di diretta collaborazione, mediante una richiesta di offerta aperta sul Mercato elettronico della pubblica amministrazione, da aggiudicare col criterio del minor prezzo come previsto dall’art. 95 comma 4 lettera b) del D. Lvo 50/2016.

Che, in ottemperanza al Decreto 17 ottobre 2019 del Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare, l’acquisto deve prevedere sia materiale originale che materiale rigenerato nella quantità del 30% del fabbisogno stimato.

Preso atto che in data 6 luglio 2020 è stata indetta sul Mercato elettronico della pubblica amministrazione la richiesta di offerta n. 2602213, aperta a tutte le imprese iscritte sul Mercato elettronico della pubblica amministrazione al Bando “Fornitura prodotti alle Pubbliche amministrazioni, categoria Cancelleria, Carta, Consumabili da stampa e prodotti per il restauro” così articolata: lotto 1 materiale originale cig ZA72D73F3D base d’asta 25.500,00 euro e lotto 2 materiale rigenerato cig ZDA2D73F42 base d’asta 9.500,00 euro.

Che in data 14 luglio 2020 sono state pubblicate a beneficio di tutti i potenziali concorrenti – mediante comunicato diramato all’interno della rdo con l’apposita funzione - le risposte ai quesiti formulati a sistema dalla società Ecorefill.

Che le imprese dovevano far pervenire la loro risposta entro il termine del 22 luglio 2020.

Che con provvedimento datato 22 luglio 2020 prot. 8344 sono stati nominati i componenti del seggio di gara per la valutazione delle offerte.

Visto il verbale n. 1 del 22 luglio 2020 con il quale il seggio di gara prende atto che sono pervenute sulla piattaforma di sistema le risposte delle seguenti società: Buyonline lotto 2, Carto Copy Service lotto 1 e lotto 2, CCG lotto 1, Dorink Informatika lotto 1, Eco Laser Informatica lotto 1, Ecorefill lotto 2, Errebian lotto 1e lotto 2, ETT lotto 1, ICR lotto 1 e lotto 2, Jet Service di Michele Ceglia lotto 2, Kit Ufficio di Codato Michele & c. lotto 1 e lotto 2, Mida lotto 1, Myo lotto 1, Techtrade lotto 2.

Visti i verbali delle sedute del 27 luglio 2020 n. 2 e del 20 agosto 2020 n. 3, dedicate all’acquisizione alla stampa e all’esame dei file contenenti la documentazione amministrativa, al termine delle quali i componenti hanno:

• richiesto il soccorso istruttorio da parte del Rup, previsto art. 83 comma 9 del D.Lvo 50/2016, per sanare integrare o regolarizzare le dichiarazioni o la documentazione presentata dalle seguenti società:

• giudicato conformi alle richieste del disciplinare di gara le offerte delle società:

• ritenuto di non ammettere al prosieguo della procedura di gara le seguenti società:

Preso atto delle seguenti note inviate dal Rup alle società:

con le quali è stato dettagliatamente richiesto, ai sensi del comma 9 art. 83 del D.Lvo 50/2016, di presentare entro il termine perentorio delle ore 12:00 dell’11 settembre 2020 le integrazioni e/o regolarizzazioni alla documentazione di gara.

Visti i verbali n. 4 dell’11 settembre e n. 5 del 14 settembre 2020 delle sedute dedicate alla valutazione delle risposte presentate dalle società chiamate alla procedura del soccorso istruttorio, all’esito della quale i componenti hanno deliberato l’esclusione dal prosieguo delle procedure di gara delle seguenti società:

per il lotto 1 materiale originale

1. CARTO COPY SERVICE srl, per inosservanza a quanto previsto dal comma 8 dell’art. 93 del D.Lvo 50/2016;
2. CCG srl, per irregolarità non sanabile della dichiarazione sostitutiva di partecipazione presentata dalla società richiesta a seguito di soccorso istruttorio;
3. ECOLASER INFORMATICA srl, per irregolarità non sanabili delle modalità di presentazione della polizza fideiussoria a garanzia dell’offerta, previste ai paragrafi 7.2 e 7.6 del disciplinare di gara;
4. KIT UFFICIO SNC di Codato Michele, per mancata regolarizzazione della documentazione mancante ritenuta essenziale ai sensi dell’art. 83, comma 9 del D.Lvo 50/2016;
5. TECNO OFFICE SNC, per mancata regolarizzazione della documentazione mancante ritenuta essenziale ai sensi dell’art. 83, comma 9 del D.Lvo 50/2016;
6. TECNO OFFICE GLOBAL SRL per mancata regolarizzazione della documentazione mancante ritenuta essenziale ai sensi dell’art. 83, comma 9 del D.Lvo 50/2016;

per il lotto 2 materiale rigenerato:

1. CARTO COPY SERVICE srl, per inosservanza a quanto previsto dal comma 8 dell’art. 93 del D.Lvo 50/2016;
2. ECOREFILL srl, per mancata regolarizzazione della documentazione mancante ritenuta essenziale ai sensi dell’art. 83, comma 9 del D.Lvo 50/2016;
3. ICR srl, per mancata presentazione di idonea certificazione tecnica attestante il possesso delle etichette ambientali e di resa di stampa dei prodotti offerti, richiesta a seguito di soccorso istruttorio ai sensi dell’art. 83, comma 9 del D.Lvo 50/2016.
4. JET SERVICE di Michele Ceglia, per irregolarità non sanabile nella presentazione di un’offerta parziale ed incompleta, ai sensi del disciplinare di gara, paragrafo 9.2.
5. KIT UFFICIO SNC di Codato Michele, per mancata regolarizzazione della documentazione mancante ritenuta essenziale ai sensi dell’art. 83, comma 9 del D.Lvo 50/2016;
6. TECH TRADE srl, per mancata regolarizzazione della documentazione mancante ritenuta essenziale ai sensi dell’art. 83, comma 9 del D.Lvo 50/2016;
7. TECNO OFFICE GLOBAL SRL, per mancata regolarizzazione della documentazione mancante ritenuta essenziale ai sensi dell’art. 83, comma 9 del D.Lvo 50/2016;

e hanno altresì deliberato l’ammissione alla fase successiva di apertura delle buste economiche delle seguenti società:

per il lotto 1 materiale originale:

1. DORINK INFORMATICA SRL;
2. ERREBIAN SPA;
3. ETT SRL;
4. ICR SPA;
5. MIDA SRL;
6. MYO SPA;

per il lotto 2 materiale rigenerato:

1. BUYONLINE SRL;
2. ERREBIAN SPA.

Visto il provvedimento prot. 31569 del 18/9/2020, notificato alle imprese tramite portale Mepa, con il quale il Rup ha disposto l’esclusione dalla procedura di gara, per mancata regolarizzazione della documentazione amministrativa ai sensi dell’art. 83 comma 9 del D.Lvo 50/2016, delle società Kit Ufficio snc di Codato Michele, Tecno Office snc e Tecno Office Global srl, per il lotto1 e Ecorefill srl, Kit Ufficio snc di Codato Michele, Tech Trade srl, e Tecno Office Global srl per il lotto 2.

Visto il provvedimento prot. 31572 del 18/9/2020, notificato all’ impresa tramite portale Mepa, con la quale il Rup ha disposto l’esclusione dalla procedura di gara lotto 1 della società CCG srl, a seguito di procedura di soccorso istruttorio, per irregolarità non sanabile della incompleta dichiarazione sostitutiva di partecipazione presentata.

Visto il provvedimento prot. 31575 del 18/9/2020, notificato all’ impresa tramite portale Mepa, con la quale il Rup ha disposto l’esclusione dalla procedura di gara lotto 1 della società Eco Laser Informatica srl per irregolarità non sanabili delle modalità di presentazione della polizza fideiussoria a garanzia dell’offerta, previste ai paragrafi 7.2 e 7.6 del disciplinare di gara.

Visto il provvedimento prot. 31576 del 18/9/2020, notificato all’ impresa tramite portale Mepa, con la quale il Rup ha disposto l’esclusione dalla procedura di gara lotto 1 della società Carto copy service srl per inosservanza a quanto previsto dal comma 8 dell’art. 93 del D.Lvo 50/2016.

Visto il provvedimento prot. 31577 del 18/9/2020, notificato all’ impresa tramite portale Mepa, con la quale il Rup ha disposto l’esclusione dalla procedura di gara lotto 2 della società Carto copy service srl per inosservanza a quanto previsto dal comma 8 dell’art. 93 del D.Lvo 50/2016.

Visto il provvedimento prot. 31660 del 18/9/2020, notificato all’ impresa tramite portale Mepa, con la quale il Rup ha disposto l’esclusione dalla procedura di gara lotto 2 della società ICR spa per mancata presentazione di idonea certificazione tecnica attestante il possesso delle etichette ambientali e di resa di stampa dei prodotti offerti, richiesta a seguito di soccorso istruttorio ai sensi dell’art. 83, comma 9 del D.Lvo 50/2016.

Visto l’avviso prot. 10967 del 18/9/2020 notificato, attraverso il Mepa, a tutte le imprese che hanno risposto alla rdo con il quale il Rup ha dichiarato le società ammesse alla prosecuzione delle operazioni relative alla fase di valutazione delle offerte.

Visto il verbale n. 6 della riunione in seduta pubblica del 23 settembre 2020, debitamente preannunciata ai concorrenti con avviso pubblicato sulla piattaforma Mepa, nel corso della quale il seggio ha proceduto per il lotto 1 all’apertura delle buste informatiche contenenti le offerte economiche, al loro esame e al calcolo della soglia di anomalia come sottoindicato:

e per il lotto 2 all’apertura delle buste informatiche contenenti le offerte economiche ed al loro esame risultato essere:

Che nella stessa seduta, considerato che la Rdo deve essere aggiudicata alla società che ha offerto il prezzo più basso risultata essere per il lotto 1 la soc. MIDA srl con l’importo di 13.235,22 euro, i componenti del seggio di gara invitano il responsabile del procedimento a richiedere, ai sensi dell’art. 97 comma 1 del D.Lvo 50/2016, le spiegazioni sull’importo offerto risultato essere superiore alla soglia di anomalia.

Che nella stessa seduta, per il lotto 2, i componenti del seggio hanno deliberato di proporre l’aggiudicazione alla società che ha offerto il prezzo più basso risultata essere la soc. BUYONLINE srl che ha presentato l’offerta economica di 1.085,08 euro, risultata quindi essere quella più vantaggiosa per l’amministrazione.

Che il Rup, con nota prot. 32534 datata 25 settembre 2020 trasmessa alla Mida srl tramite Mepa, ha richiesto l’invio, entro le ore 12 del 10 ottobre 2020, di dettagliate giustificazioni sulle voci di prezzo che concorrono a formare l’importo complessivo offerto.

Che la società Mida srl ha risposto, sempre tramite Mepa il 25/09/2020.

Visto il verbale n. 7 della riunione del 30 settembre 2020 in cui i componenti del seggio di gara, esaminate le singole voci economiche descritte dall’impresa MIDA a giustificazione del prezzo offerto di 13.253,22 euro, ritengono non necessario acquisire ulteriori chiarimenti e deliberano di proporre l’aggiudicazione della Rdo Mepa n. 2602213 Lotto 1 alla soc. Mida srl via E. Fermi 18, Verona C.F. 01513020238 per l’importo offerto di 13.253,22 euro, ritenuto congruo.

Preso atto che nella stessa riunione del 30 settembre 2020, dopo aver esaminato la richiesta di riammissione alla procedura di gara per il lotto 2 presentata dalla soc. JET SERVICE di Michele Ceglia in data 25/9/2020 acquisita al protocollo n. 32605, i componenti del seggio di gara non hanno ritenuto di aderire alla richiesta di annullare l’esclusione della società in autotutela e di procedere alla sua riammissione alla graduatoria confermando valide le motivazioni dell’esclusione determinata da irregolarità non sanabili nella presentazione di un’offerta parziale ed incompleta, ai sensi del disciplinare di gara paragrafo 9.2 (verbale n. 3 del 20 agosto 2020).

Preso atto della proposta di aggiudicazione presentata dal responsabile del procedimento in data 9 ottobre 2020 prot.12007.ID.

Che la lettera d’invito non prevedeva specifici requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa in capo all’aggiudicatario, in quanto iscritto al Mercato elettronico per la categoria di prodotto oggetto dell’appalto.

Considerato che le operazioni di gara si sono svolte nel rispetto della normativa in vigore e sono pertanto regolari.

Ritenuto di disporre l’aggiudicazione della Rdo n. 2602213 per la fornitura di toner ink jet e drum per il Gabinetto del Ministro e Uffici di diretta collaborazione:

• per il lotto 1 materiale originale - CIG: ZA72D73F3D alla soc. MIDA srl, con sede in via E. Fermi 18 - 37136 Verona C.F. 01513020238, che ha presentato l’offerta di 13.235,22 euro risultata essere la più bassa e quindi più conveniente per l’amministrazione.
• per il lotto 2 materiale rigenerato – CIG ZDA2D73F42 alla soc. BUYONLINE srl, con sede in Milano, Viale Abruzzi 13/A – 20131 C.F.06285520968, che ha presentato l’offerta di 1.085,08 euro risultata essere la più bassa e quindi più conveniente per l’amministrazione.

Visto l’art. 33 comma 1 del D.Lvo 50/2016.

Determina

di approvare tutti i verbali di gara sopra richiamati e la proposta di aggiudicazione presentata dal responsabile del procedimento in data 9 ottobre 2020 prot.12007.ID.

Aggiudica

alla soc. MIDA srl, con sede in via E. Fermi 18 - 37136 Verona C.F. 01513020238 per l’importo complessivo 13.235,22 euro la Richiesta di offerta n. 2602213 lotto 1 per la fornitura di cartucce toner ink jet e drum originali per apparati di copia e stampa del Gabinetto del Ministro e degli Uffici di diretta collaborazione CIG: ZA72D73F3D.

alla soc. BUYONLINE srl, con sede in Milano, Viale Abruzzi 13/A – 20131 C.F.06285520968 per l’importo complessivo 1.085,08 euro la Richiesta di offerta n. 2602213 lotto 2 per la fornitura di cartucce toner ink jet e drum rigenerate per apparati di copia e stampa del Gabinetto del Ministro e degli Uffici di diretta collaborazione CIG: ZDA2D73F42.

La presente aggiudicazione sarà efficace dopo l’esito favorevole delle verifiche sul possesso dei requisiti previsti dall’art. 80 del D.Lvo 50/2016 da parte delle imprese.

Ai sensi dell’art. 32 comma 10 lett. b) del D.lgs 50/2016, non si applica il termine dilatorio di cui al comma 9 del medesimo articolo, in quanto trattasi di acquisto effettuato attraverso il mercato elettronico i cui documenti di stipula saranno firmati elettronicamente dal Dott. Massimiliano Micheletti, dirigente dell’Area Economico Finanziaria del Gabinetto del Ministro.

Il presente provvedimento sarà inviato alle società concorrenti attraverso la sezione comunicazioni della rdo n. 2602213 Mepa e pubblicato, ai sensi dell’art. 29 del D.Lvo 50/2016, sul sito web del Ministero della Giustizia.

Il Capo di Gabinetto
Raffaele Piccirillo