Servizio per il Vitto dei detenuti ed internati ristretti negli Istituti penitenziari per adulti, da svolgersi mediante l’approvvigionamento e fornitura di derrate alimentari necessarie al confezionamento di pasti giornalieri completi (colazione, pranzo e cena), con assicurazione, se non gestito direttamente dalla Direzione dell’Istituto, del servizio di vendita di generi extra-vitto (c.d. Sopravvitto) per il Provveditorato - EMILIA ROMAGNA e MARCHE- Nomina Commissione giudicatrice - Decreto n. 799/2020
21 settembre 2020
Dipartimento dell'amministrazione penitenziaria
Provveditorato regionale per l'Emilia Romagna e Marche
Decreto n. 799/2020 del 17 settembre 2020
Oggetto: Gara, in ambito europeo, finalizzata alla conclusione di un Accordo quadro per l’affidamento del Servizio per il Vitto dei detenuti ed internati ristretti, con assicurazione, del servizio di vendita di generi extra-vitto (c.d. Sopravvitto). Lotto 6 – CIG 8346138AF3; Lotto 7 – CIG 8346147263; Lotto 8 – CIG 83461569CE; Lotto 9 - CIG 834616406B; Lotto 10 – CIG 8346171630; Lotto 11 - CIG 83461748A9
Nomina Commissione Giudicatrice ex art. 77 D. Lgs. 50/2016.
Visto la determina a contrarre Decreto n. 542 del 22 giugno 2020;
Visto il Bando di Gara pubblicato su GUUE Servizi – Avviso di gara – Procedura aperta riferimento pubblicazione - 2020/S 121-294566 del 25 giugno 2020 e GURI V Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 73 del 26/06/2020;
Visto il Decreto Legislativo 18/04/2016, n. 50 “Codice dei Contratti Pubblici”;
Visto l’art. 1, co. 1, lett. c) del d.l. n. 32/2019, convertito con modificazioni dalla L. 14 giugno 2019 n. 55, secondo cui, fino al 31 dicembre 2020, non trovano applicazione, a titolo sperimentale, le disposizioni di cui art. 77, co. 3, relative all’obbligo di scegliere i commissari tra gli esperti iscritti all’Albo istituito presso l’Autorità nazionale anticorruzione (ANAC) di cui all’art. 78;
Che la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte è stata fissata, con Decreto n. 636 del 29 luglio 2020, di proroga dei termini, per le ore 14.00 del giorno 7 settembre 2020, e che quindi si può procedere a mente dell’art. 77 del D. Lgs. 50/2016 alla nomina della Commissione aggiudicatrice;
Preso atto che la Commissione giudicatrice deve essere costituita da un numero dispari di commissari, non superiore a cinque, ai sensi dell’art. 77 del codice e che il disciplinare di gara ha stabilito il numero di tre commissari;
Visto l’art. 42 del D. Lgs. 50/2016 – “Conflitto di interesse”;
Visto l’art. 97 del D. Lgs. 50/2016 – “Offerte anormalmente basse”;
Di dare atto che con nota protocollo n. 9803 del 17 settembre 2020 il Provveditorato ha avviato la procedura di individuazione del componenti della Commissione Giudicatrice, ai sensi dell’art. 77 del D.Lgs50/2016, richiedendo curricula e dichiarazioni di incompatibilità per le valutazioni sui requisiti di competenza e l’assenza di cause ostative alla nomina;
Valutati i curricula e preso atto che i soggetti individuati per la nomina a componenti della Commissione Giudicatrice hanno reso ai sensi dell’art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, dichiarazione di inesistenza delle cause di incompatibilità e di astensione di cui ai commi 4, 5 e 6 dell’art 77 del D. Lgs. 50/2016.
Che i nominandi commissari non hanno svolto né potranno svolgere alcun’altra funzione o incarico tecnico amministrativo relativamente al contratto oggetto del presente affidamento;
Che i nominandi commissari, nel biennio antecedente all’indizione della procedura di aggiudicazione, non hanno ricoperto cariche di pubblico amministratore;
Che il presidente della commissione è individuato dalla stazione appaltante;
Di dare atto che la Commissione Giudicatrice, ex art. 77 del Codice, sono attribuite le competenze di cui al paragrafo 9.2 del Disciplinare di Gara e che pertanto dovrà attenersi nello svolgimento delle attività proprie a quanto decritto nel predetto paragrafo e ciò al fine dell’attribuzione del punteggio tecnico, del punteggio economico e della verifica dell’anomalia dell’offerta di cui all’art. 97 del Codice.
NOMINA
ai sensi dell’art. 77 del Decreto Legislativo n. 50 del 18 aprile 2016, componenti della Commissione giudicatrice per l’affidamento del servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale” nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia penitenziaria nelle sedi degli Istituti penitenziari, scuole e istituti di formazione della circoscrizione territoriale dell’Emilia Romagna e Marche:
- Commissario Dott.ssa Silvia della Branca con funzioni di presidente
- Commissario Rag. Fulvio Pulcini
- Commissario Ing. Luciano Siesto
DISPONE
che la Commissione giudicatrice proceda all’apertura delle Offerte tecniche, in seduta pubblica; a verificare, in seduta riservata, la regolarità dei documenti dell’Offerta Tecnica e alla attribuzione del “punteggio tecnico” (PT) sulla base dei criteri e sottocriteri ed in ragione dei relativi punteggi e sub-punteggi massimi stabiliti nel precedente paragrafo 8.1.1 del Disciplinare. Dopodiché; relativamente a ciascun singolo lotto, a rendere visibili i punteggi delle Offerte Tecniche (eventualmente riparametrati) e all’apertura delle Offerte economiche; all’esame e verifica, per ciascun lotto, delle offerte economiche presentate; alla verifica in ordine alla sussistenza in capo ai concorrenti di una situazione di controllo ex art. 2359 c.c. proponendo l’esclusione dei concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di univoci elementi, così come previsto dall’art. 80, comma 5, lett. m) del Codice dei contratti; all’attribuzione del punteggio economico; alla somma di tutti i punteggi parziali attribuiti alle diverse offerte (PT + PE), attribuendo il punteggio complessivo a ciascuna offerta; a stilare la graduatoria provvisoria di merito; alla verifica, attraverso il meccanismo automatico previsto dal Sistema, della presenza di eventuali offerte anormalmente basse, ai sensi dell’art. 97, comma 3, del Codice.
che nel caso di anomalia delle offerte o in caso di presenza di elementi specifici che facciano apparire le offerte anormalmente basse ai sensi dell’art. 97, comma 6, del D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., la Commissione nominata ex articolo 77 del Codice, supporterà il R.U.P. nella sua attività di verifica di congruità delle offerte con il supporto della;
che per quanto qui non previsto, si richiamano le disposizioni contenute nel bando e nel disciplinare di gara;
Il presente decreto sia notificato agli interessati che firmeranno per presa visione, nonché inserito nel fascicolo degli atti di gara e conservato nella raccolta dei Decreti.
Inoltre, si dispone l’invio al Ministero della Giustizia per la pubblicazione sul sito internet www.giustizia.it sezione trasparenza, unitamente ai curricula dei commissari, in ottemperanza a quanto previsto dall’art. 29 del codice.
Il Provveditore regionale
Gloria Manzelli