Manutenzione straordinaria impianto TVCC presso la Casa circondariale di FERRARA - Dipartimento- Determina 2 settembre 2020
2 settembre 2020
Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale del personale e delle risorse
Ufficio VII - Coordinamento tecnico e gestione beni immobili
Prot. n. 18732.ID del 2 settembre 2020
Il Direttore Generale
VISTA la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;
VISTO il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii;
VISTO l’art. 7 del Decreto Legge 14 dicembre 2018, n. 135 convertito in Legge 11 febbraio 2019, n. 12, in materia di “Misure urgenti di edilizia penitenziaria”;
VISTA la Legge di Bilancio 27 dicembre 2019, n. 160, art. 1, co. 582 che modifica la legge 7 agosto 2012, n. 135, art. 4, co. 3-ter;
VISTO il Decreto Legge 16 luglio 2020, n. 76, in materia di “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale”;
VISTO l’Ordine di Servizio del 3 maggio 2019, n. 52;
CONSIDERATA la necessità di effettuare i “Lavori di manutenzione straordinaria dell’impianto di TV.CC. e di sicurezza” presso la Casa Circondariale di FERRARA;
ATTESO che nel programma di edilizia penitenziaria 2020-2022, pubblicato in data 19 marzo 2020, e specificatamente nell’annualità 2020, sono inclusi i lavori di rifacimento degli impianti tecnologici di sicurezza del muro di cinta presso la Casa Circondariale di FERRARA;
VISTO il provvedimento n. 05882 del 05.07.2019 del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria per l’Emilia Romagna e le Marche con il quale è stato nominato il gruppo di lavoro per l’espletamento dell’attività di progettazione, direzione lavori e coordinamento per la sicurezza in argomento e con il quale viene nominato Responsabile del Procedimento l’ing. Katarzyna Matuszewska, in servizio presso il P.RA.P. per l’Emilia Romagna e le Marche;
VISTO il verbale di validazione, datato 15 luglio 2020, con il quale il Responsabile del Procedimento ha proceduto alla verifica di conformità alla normativa vigente ai sensi dell’art. 26, comma 8, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii.;
VISTA la nota n. 7818 del 22 luglio 2020 del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione per l’Emilia Romagna e le Marche con la quale viene inviato il relativo progetto esecutivo;
VISTO il decreto di approvazione del progetto di cui al PDG n. 17727.ID dell’11 agosto 2020 per un importo complessivo pari a euro 1.006.643,03 (di cui € 898.341,99 per i lavori e € 108.301,04 somme a disposizione);
VISTO il quadro economico di progetto approvato al PDG precedente, da cui si evince un importo stimato dei lavori pari a euro 898.341,99, di cui euro 24.690,17 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso e euro 873.651,82 per importo dei lavori soggetti al ribasso d’asta;
TENUTO CONTO che per un importo totale di lavori, al netto dell’IVA, pari o superiore a euro 350.000,00 e inferiore a euro 1.000.000,00, l’art. 1, comma 2, lett. b) del D.L. n. 76 del 16.07.2020 individua, quale procedura per l’affidamento e l’esecuzione dei lavori, la procedura negoziata, senza pubblicazione di bando, di cui all’articolo 63 del Codice dei Contratti, previa consultazione di almeno dieci operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici;
TENUTO CONTO che l’art. 1, comma 3, del citato Decreto Legge 76/2020 individua quale metodo di aggiudicazione per gli affidamenti di cui all’art. 1, comma 2, lett. b) anche il criterio del minor prezzo;
TENUTO CONTO che i lavori in questione si configurano nella categoria prevalente Opere Specializzate OS5 “Impianti pneumatici e antintrusione” Classifica III “fino a euro 1.033.000,00;
CONSIDERATO che, sulla piattaforma del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione – MePA, risulta attiva la categoria inerente Opere Specializzate OS5 - “Impianti pneumatici e antintrusione” che ha per oggetto, tra gli altri, i lavori in questione aventi importo pari o inferiore a un milione di euro;
VISTA la nota prot. 9132 del 29.08.2020 (integrata con nota acquisita al prot. 0301537.E del 01.09.2020) con cui il Responsabile del Procedimento ha inviato gli elaborati integrati con gli oneri della sicurezza per emergenza COVID-19 nonché ha individuato la modalità di scelta degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata;
VISTI i fondi stanziati sul pertinente Capitolo di spesa 7301, PG 04 per il corrente esercizio finanziario;
DECRETA
- di avviare la procedura per l‘affidamento dei “Lavori di manutenzione straordinaria dell’impianto di TV.CC. e di sicurezza” presso la Casa Circondariale di FERRARA, tramite procedura negoziata ai sensi dell’’art. 1, comma 2, lett. b) del D.L. n. 76 del 16.07.2020 con consultazione di almeno dieci operatori economici, da individuare tramite gli elenchi imprese della piattaforma Me.PA.;
- per la selezione della migliore offerta è adottato il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 1, comma 3, del D.L. 76/2020 avvalendosi dell’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ex art. 97, commi 2, 2-bis e 2-ter del d.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
- la spesa relativa all’affidamento dei lavori in argomento, con importo complessivo stimato in euro 1.006.643,03, sarà finanziata con i fondi a disposizione sul Capitolo di spesa 7301, PG 04 di questa Amministrazione.
Le funzioni di Responsabile del Procedimento continuano ad essere attribuite all’ing. Katarzyna Matuszewska.
La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.
Il Direttore generale
Massimo Parisi