Ministero della Giustizia

Lavori messa in sicurezza della Palazzina n. 233 - Centro per la giustizia minorile - LAZIO, ABRUZZO e MOLISE - CIG 835159630B - Determina n. 36

3 luglio 2020

DIPARTIMENTO PER LA GIUSTIZIA MINORILE E DI COMUNITÀ
CENTRO PER LA GIUSTIZIA MINORILE PER IL LAZIO, L’ABRUZZO E IL MOLISE

Determina a Contrarre n°36 del 3 luglio 2020

Affidamento dei Lavori di Messa in Sicurezza della Palazzina N°233 dell’Istituto Penale per i Minorenni di Casal del Marmo (Roma) - CIG:835159630B - CUP:J89I20000240001

PREMESSO che il Centro per la Giustizia Minorile per il Lazio, per l’Abruzzo e per il Molise ha necessità di procedere all'affidamento dei Lavori di Messa in Sicurezza della Palazzina N°233 dell’Istituto Penale per i Minorenni di Casal del Marmo (Roma);

CONSIDERATO che suddetto intervento è coperto per ['importo complessivo di € 1.070.840,73 secondo quanto previsto nel Piano degli investimenti per il triennio 2020-2022 (CUI L97113870584202000003), Capitolo di Bilancio 7400 pp.gg. 03 e 04;

PREMESSSO che con Determinazione Determina n°12 del 30/03/2020 del CGM Centro per la Giustizia Minorile per il Lazio, per l’Abruzzo e per il Molise è stato nominato RUP l’Dott. Ing. Massimiliano Basilica, in forza presso il CGM di Napoli;

PREMESSO che con Determina n°29 del 22/06/2020 del CGM Centro per la Giustizia Minorile per il Lazio, per l’Abruzzo e per il Molise, ai sensi dell’art. 101, comma 2 del d.lgs 50/2016, è stato istituito l’ufficio di Direzione Lavori come di seguito specificato:

• Direttore dei Lavori: geometra Giampiero Mattana in forza presso la sede del CGM di Cagliari;
• Ispettore di Cantiere: Ing. Chiara Ogliani di istanza presso il CGM di Roma;
• Direttore Operativo in possesso dei requisiti richiesti dalla normativa vigente sulla sicurezza (D.Lgs.9 aprile 2008, n.81): Ing. Giuseppe Longo di istanza presso il CGM di Palermo in qualità di “Coordinatore della Sicurezza in Fase di Esecuzione ovvero coordinatore per l'esecuzione dei lavori ai sensi del art. 101, comma 3, lett.d”.

CONSIDERATO che da progetto esecutivo, l'importo delle opere è stimato con corrispettivo "a corpo", compresi gli oneri per la sicurezza ed il costo della manodapera, ed esclusi gli oneri fiscali, così come riportato nel quadro economico, ammontano ad € 928.997,00 di cui:

• € 916.910,00 quale importo dei lavori soggetti a ribasso;
• € 12.087,00 per costi della sicurezza non soggetti a ribasso;

VISTO che che l’Ufficio III sez. VI del Dipartimento di Giustizia Minorile e di Comunità ha redatto una relazione di verifica ai fini della validazione del progetto esecutivo in oggetto con nota prot. m_dg.DGMC.22/10/2019.0002351.ID;

VISTO che con nota m_dg.DGMC.03-07-2020.0031643.U_02.Validazione-Progetto-Esecutivo  il R.U.P. ha validato il progetto esecutivo da porre a base di gara ritenendolo conforme agli adempimenti di legge in rapporto alla tipologia, categoria, entità ed importanza dell’intervento;

VISTO che con nota  Determina n°29 del 22/06/2020 del CGM Centro per la Giustizia Minorile per il Lazio, per l’Abruzzo e per il Molise, ai sensi dell’art. 31, comma 7 del d.lgs 50/2016, è stato nominato il team di lavoro per la fase esecutiva;

CONSIDERATO che le prestazioni oggetto dell'appalto sono state dettagliate nel Capitolato speciale di appalto e in tutti gli altri elaborati costituenti il Progetto esecutivo dell'intervento;

PREMESSO che le lavorazioni da eseguire risultano ascrivibili come da tabella che segue

VALUTATO che per ragioni di opportunità e convenienza economica l'appalto non è diviso in lotti considerato che per la corretta esecuzione è necessario che le prestazioni vengano erogate dal medesimo operatore economico;

CONSIDERATO che al fine di garantire la corretta esecuzione dei lavori, il RUP ha previsto che i partecipanti debbano essere in possesso dei seguenti specifici requisiti (di ordine generale, di idoneità professionale, di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa):

• requisiti generali di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016;
• iscrizione alla CCIAA;
• possesso dell'attestazione di qualificazione SOA, rilasciata da società di organismo di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità, nella categoria di lavori OG1 classifica ll, OS30 classifica I, per le categorie OS3 e OG11 certificazione come da art.90 del D.P.R. 207/2010. In caso di mancato possesso della qualificazione SOA nella categoria OS30 deve essere attestata la categoria OG11 della classifica corrispondente a quella posseduta;

VISTO che la durata dell'appalto è stata stimata in 215 (duecentoquindici) giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori;

PREMESSO che l'appalto verrà aggiudicato con il criterio del minor prezzo, mediante l'applicazione del ribasso offerto sull'importo a base d'asta, ai sensi dell'art. 36 comma 9 bis del D.Lgs. 50/2016, con esclusione automatica delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell'art. 97 comma 2 e 2bis del D.lgs. 50/2016;

PREMESSO che al fine di garantire una tempestiva conclusione delle operazioni di gara, in caso di un numero di offerte pari o superiore a dieci, (l’Amministrazione si avvarrà della facoltà prevista dall'art. 1 co. 3 della legge 55/2019 che consente di esaminare le offerte economiche prima della verifica di idoneità dei concorrenti. In tale ipotesi, verrà esaminata la documentazione amministrativa del primo classificato e del restante 10% dei concorrenti ammessi seguendo l'ordine di graduatoria degli stessi;

CONSIDERATO che ai fini della formulazione dell'offerta, il RUP ha ritenuto necessario prevedere un sopralluogo obbligatorio;

CONSIDERATO che in virtù di apposita convenzione, la procedura di gara si svolgerà mediante l'utilizzo di un Sistema telematico, in modalità ASP (Application Service Provider) messo a disposizione da Consip SpA, conformemente all'art. 40 del D.Lgs. 50/2016, e nel rispetto delle disposizioni di cui al D.Lgs. 82/2005;

DETERMINA

• di indire, per le motivazioni espresse in premessa, una procedura aperta, ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. 50/2016, da espletarsi tramite piattaforma in modalità ASP di Consip SpA, per l'affidamento dei Lavori di Messa in Sicurezza della Palazzina N°233 dell’Istituto Penale per i Minorenni di Casal del Marmo (Roma);
• che l'importo complessivo dell'appalto è quantificato in € 928.997,00 di cui € € 916.910 per importo dei lavori soggetti a ribasso ed € 12.087,00 per costi della sicurezza non soggetti a ribasso;
• di adottare per la selezione dell'operatore economico cui affidare l'appalto gli specifici requisiti di ammissione individuati dal RUP;
• di utilizzare quale criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo, ai sensi dell'art. 36 comma 9 bis del D.Lgs. 50/2016, mediante ribasso sull'importo posto a base di gara;
• di procedere, qualora il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a 10, ai sensi dell'art. 97 comma 8 del D.Lgs. 50/2016, all'esclusione automatica delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell'art. 97 comma 2 e 2bis del D.lgs. 50/2016;
• di riservare all'Amministrazione la facoltà di aggiudicare l'appalto anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida purché ritenuta conveniente e congrua da parte dell'Amministrazione;
• di riservare all'Amministrazione la facoltà di non procedere all'aggiudicazione qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea all'oggetto del contratto dall'art. 95 comma 12 del D.Lgs. 50/2016;
• che il Capitolato Speciale d'Appalto costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e contiene talune delle indicazioni essenziali per l'esecuzione del contratto che verrà stipulato con l'Aggiudicatario.

La presente determina, fatto salvo quanto previsto dall’art. 1, comma 32 Legge n. 190/2012 e dal D. Lgs. n. 33/2013, è pubblicata, ai sensi dell’art. 29 D. Lgs. n. 50/2016, sul sito web del Ministero della Giustizia – Amministrazione Trasparente – Sezione Gare e Contratti.

Il Dirigente
Fiammetta Trisi