Realizzazione di un impianto di riscaldamento sezioni detentive C.C. TRAPANI - ROMA - DAP - Determina a contrarre
12 febbraio 2020
Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale del personale e delle risorse
Ufficio VII - Coordinamento tecnico e gestione beni immobili
Prot. n. 3258.ID del 12 febbraio 2020
Il Direttore Generale
VISTA la legge e il regolamento della contabilità generale dello Stato;
VISTO il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e successive modifiche ed integrazioni;
VISTO l’art. 7 del Decreto Legge 14 dicembre 2018, n. 135 convertito in Legge 11 febbraio 2019, n. 12, in materia di Misure urgenti di edilizia penitenziaria;
VISTA la Legge di Bilancio 27 dicembre 2019, n. 160, art. 1, co. 582 che modifica la legge 7 agosto 2012, n. 135, art. 4, co. 3-ter;
VISTO l’Ordine di Servizio del 3 maggio 2019, n. 52;
CONSIDERATA la necessità di realizzare un impianto di riscaldamento nelle sezioni detentive del padiglione “Blu” e nel padiglione “Ionio” presso la Casa circondariale di TRAPANI;
VISTA la nota del 24 aprile 2018 n. 138385, con la quale l’Ing. Mario Lisi è stato nominato Responsabile unico del procedimento dei “Lavori di realizzazione impianto di riscaldamento nelle sezioni detentive Blu e Ionio” presso la Casa circondariale di TRAPANI;
VISTO il programma di edilizia penitenziaria relativo al triennio 2019-2021, nel quale sono inclusi i “Lavori di realizzazione impianto di riscaldamento nelle sezioni detentive Blu e Ionio” presso la Casa circondariale di TRAPANI;
VISTA la nota del 15 maggio 2018 n. 263943.U, con la quale viene integrato il gruppo di progettazione dei predetti lavori;
CONSIDERATO che successivamente è stata stralciata dal suddetto intervento tutta la parte relativa al muro di cinta;
CONSIDERATO che a seguito di trattativa diretta sul MEPA n. 810845 dell’8 febbraio 2019 è stato affidato, con contratto di pari numero del 12 aprile 2019, l’incarico di progettazione esecutiva, relativa ai “Lavori di realizzazione impianto di riscaldamento nelle sezioni detentive Blu e Ionio” presso la Casa circondariale di TRAPANI, allo studio associato TECNOSTUDIO di geom. G. Rosatini, geom. Posti Leonardo, dott. Ing. E. Marchini con sede a Città della Pieve (PG), di seguito denominato progettista;
CONSIDERATO che a seguito di RDO sul MEPA n. 2271157 è stata affidata, con contratto di pari numero del 13 giugno 2019, l’attività di verifica preventiva finalizzata alla validazione del progetto esecutivo, come prevista dall’art. 26 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii., alla società AICI ENGINEERING S.r.l. con sede in Montefredane (AV), di seguito denominato verificatore;
CONSIDERATO che in data 11 luglio 2019, il progettista ha consegnato gli elaborati progettuali relativi all’intervento, datati 10 luglio 2019, tutti sottoscritti dall’ing. Emanuele Marchini, iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Perugia con il n. A 2425, integrati dai seguenti elaborati:
- PSC - Piano di sicurezza e di coordinamento, avente pari data e sottoscritto dal geom. Giampecucci;
- QEG – Quadro Economico Generale sottoscritto dal RUP ing. Mario Lisi;
VISTA la nota n. 265054 del 4 settembre 2019, con la quale il suddetto progetto è stato trasmesso al CTA competente, presso il Provveditorato Interregionale OO.PP. per la Sicilia e la Calabria con sede a Palermo, per l’acquisizione del parere previsto dall’art. 215, c. 3 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii.;
CONSIDERATO che a seguito di indicazioni emerse in fase di istruttoria durante l’incontro con i funzionari tecnici del MIT - settore provinciale di Trapani, con nota n. 291445 del 30 settembre 2019, sono stati trasmessi i seguenti elaborati:
- CSA-PG, Capitolato speciale d’appalto – Parte Generale, aggiornato;
- CSA-DT, Capitolato speciale d’appalto – Disciplinare Tecnico, aggiornato;
- R, Relazione;
- QEG, Quadro Economico Generale aggiornato;
CONSIDERATO che il suddetto CTA nella seduta del 16 ottobre 2019 si è espresso con il voto n. 1642, trasmesso formalmente con nota n. 29533 del 27 novembre 2019 dal Provveditorato Interregionale OO.PP. per la Sicilia e la Calabria, ma acquisito, anticipatamente, via mail in data 05 novembre2019, nel quale vengono impartite alcune prescrizioni sul progetto presentato;
CONSIDERATO che con nota n. 340150 del 12 novembre 2019, il progetto, unitamente al suddetto parere del CTA, è stato trasmesso al verificatore di cui sopra;
VISTO il rapporto finale n. 04/19-VP.RG01/00 emesso in data 7 gennaio 2020, assunto al protocollo con il n. 4913 dell’8 gennaio 2020, inviato dal verificatore, dal quale emerge il parere positivo senza prescrizioni sul progetto in argomento, come ripresentato dal progettista, in revisione, in data 2 gennaio 2020;
TENUTO CONTO che l’importo complessivo dei “Lavori di realizzazione impianto di riscaldamento nelle sezioni detentive Blu e Ionio” presso la Casa circondariale di TRAPANI, così come approvati dal Comitato Tecnico Amministrativo, di cui sopra, e dal verificatore, è pari a euro 748.475,97 (di cui euro 610.028,16 per lavori e euro 138.447,81 per somme a disposizione dell’Amministrazione);
VISTO il Verbale di Verifica e di Validazione del progetto esecutivo, datato 20 gennaio 2020, sottoscritto dal Responsabile del procedimento, ing. Mario Lisi, nell’ambito del quale si è proceduto a quanto previsto dall’art. 26, comma 8, del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.;
VISTO il decreto di approvazione del progetto esecutivo di cui al PDG n. 2061 del 23 gennaio 2020;
VISTO il quadro economico dei lavori, di cui al Quadro economico generale, da cui si evince un importo stimato dei lavori pari a euro 610.028,16, di cui euro 12.975,46 per oneri della sicurezza (per un importo dei lavori soggetti al ribasso d’asta pari a euro 597.052,70) oltre IVA;
VISTA la nota del 4 febbraio 2020, n. 2492 del Responsabile del procedimento;
TENUTO CONTO che per un importo totale di lavori, al netto dell’IVA, pari o superiore a euro 350.000,00 e inferiore a euro 1.000.000,00, l’art. 36, comma 2, lettera c-bis) del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii. individua, quale procedura per l’affidamento e l’esecuzione dei lavori, la procedura negoziata di cui all’articolo 63 del Codice dei Contratti, previa consultazione di almeno quindici operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici;
TENUTO CONTO che l’art. 36, comma 9-bis) del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii. individua quale metodo di aggiudicazione il criterio del minor prezzo;
TENUTO CONTO che i lavori in questione si configurano nella categoria nuova realizzazione e sono riconducibili alla Categoria Opere Specialistiche OS28 “Impianti termici e di condizionamento” Classifica II “fino a euro 516.000,00, incrementato di un quinto ai sensi dell’articolo 61 del Decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207;
VISTI i fondi stanziati sul pertinente Capitolo di spesa 7300 per il corrente esercizio finanziario;
DECRETA
- di avviare la procedura per l‘affidamento dei “Lavori di realizzazione impianto di riscaldamento nelle sezioni detentive Blu e Ionio” presso la Casa circondariale di TRAPANI, tramite procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera c-bis) del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii. con consultazione di almeno quindici operatori economici, da individuare tramite piattaforma Me.PA., ai sensi dell’art. 36, co. 6, del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii;
- per la selezione della migliore offerta è adottato il criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 36, comma 9-bis) del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii., avvalendosi dell’esclusione automatica delle offerte di cui all’art. 97, comma 8, dello stesso decreto, qualora ne ricorrano le condizioni;
- la spesa relativa all’affidamento dei lavori in argomento, con importo complessivo dell’impegno di spesa pari a euro 748.475,97, sarà finanziata con i fondi a disposizione sul Capitolo di spesa 7300, anno finanziario corrente di questa Amministrazione.
Le funzioni di Responsabile del procedimento continuano ad essere attribuite all’ing. Mario Lisi.
La presente determina è soggetta alle pubblicazioni previste dalla normativa vigente.
Il Direttore generale
Massimo Parisi