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Affidamento interventi straordinari - Acquisto materiale igienico sanitario - Centro giustizia minorile - CATANZARO - Determine n. 135 e 144

25 novembre 2019

 

Dipartimento per la giustizia minorile e di comunità
Centro per la giustizia minorile per la Calabria
Catanzaro

 

DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N° 135 DEL 12/11/2019

OGGETTO: Autorizzazione a contrarre per l’affidamento degli interventi straordinari presso le strutture minorili di Via F.Paglia n. 45/47.

IL DIRETTORE

Richiamato

  1. il Decreto Ministeriale del 17 novembre 2015 attuativo del D.P.C.M 15 giugno 2015, n.84 recante “Regolamento di riorganizzazione del Ministero della giustizia e riduzione degli uffici dirigenziali e delle dotazioni organiche”  con cui si è proceduto ad individuare la competenza territoriale del Centro per la Giustizia Minorile per la Calabria;
  2. il DLgs 272/89 che attribuisce alla Direzione del Centro per la Giustizia Minorile oltre alle attribuzioni previste dalla legge per la Direzione del Centro di rieducazione per i Minorenni anche funzioni tecniche di programmazione, di coordinamento dell’attività dei servizi e di collegamento con gli enti locali;
  3. la legge 27 dicembre 2006 n. 296 – Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007) che impone l’ obbligo  per le Amministrazioni dello Stato di ricorso alle convenzioni quadro di Consip e al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA);
  4. il Decreto legge 6 luglio 2012 n. 95 recante "Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario" ed in particolare l’articolo 1 che ha previsto la nullità dei contratti stipulati in violazione di determinati obblighi di ricorso agli strumenti messi a disposizione da Consip;
  5. il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 - “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche” e, in particolare l’art.4 comma 2 che assegna ai dirigenti la competenza sull'adozione degli atti e provvedimenti amministrativi, che impegnano l'amministrazione verso l'esterno ivi compresa la responsabilità delle procedure di gara, nonché la gestione finanziaria, tecnica e amministrativa mediante autonomi poteri di spesa di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo;
  6. il Decreto Dirigenziale n. 121 del 23/10/2019 relativo il regolamento per l’affidamento di lavori e per l’acquisizione di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria;

Visti:

  • il decreto legislativo 18 aprile 2016 , n. 50 – Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della
  • della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”, di seguito denominato D.lgs 50/2016 e, in particolare l’articolo 36 sui contratti sotto soglia;
  • la nota prot. n. 0001361 del 25/06/2019 della Comunità Ministeriale di Catanzaro inerente la richiesta di intervento in materia di infissi;
  • la  relazione stilata in data 31/10/2019 dal personale preposto  e l’allegato computo metrico;
  • la relazione del 31/10/2019 stilata dal personale preposto, relativa la necessità di effettuare delle modifiche al basamento per l’esposizione delle bandiere presso il complesso demaniale di Via F.Paglia n. 45/47 di Catanzaro;

Ritenuto:

  • necessario provvedere alla realizzazione degli  interventi di cui sopra , al    fine    di   assicurare  una corretta esecuzione dei provvedimenti    di    collocamento    nella   Comunità   Ministeriale,   emessi  dalla Magistratura Minorile e in ottemperanza a quanto previsto dal DPR 7 aprile 2000 n. 121 “Regolamento recante disciplina dell’uso delle bandiere della Repubblica Italiana e dell’Unione Europea da parte delle Amministrazioni dello Stato e degli Enti Pubblici;
  • opportuno in ragione dei lavori edili da effettuarsi ricorrere a fornitori MEPA bando Lavori presenti sul territorio comunale;

Dato atto:

  • che da ricerca effettuata su MEPA risulta essere presente la ditta SER.CA.ME SRL P.I. 02825840792 la cui abilitazione OG1 consente la possibilità di realizzare gli interventi di cui al presente provvedimento;

Verificato:

  • che dagli atti di ufficio non risultano essere intercorsi nell’ultimo triennio rapporti contrattuali con il suddetto fornitore;

Ritenuto:

  • congruo, sulla scorta di comunicazioni redatti dal servio edile il prezzo da porsi a base d’asta in complessivi € 890,00 oltre IVA;

Dato atto:

  • che ai sensi dell’art.26, comma 3, della legge 488/1999 ed a seguito dell’entrata in vigore del D.L. 6 luglio 2012 n. 95 e della L. 24 dicembre 2012, n. 228 sono state introdotte incisive disposizioni in tema di razionalizzazione degli approvvigionamenti di beni e servizi da parte delle Amministrazioni pubbliche, nonché un generalizzato obbligo dell’acquisto centralizzato mediante la Consip S.p.A;

Accertato:

  • che, alla data del presente provvedimento non risultano essere attive nei negozi elettronici della Consip S.p.A, quale centrale di commitenza  per le Amministrazioni dello Stato, convenzioni aventi ad oggetto beni e servizi di cui al presente provvedimento;

Dato atto:

  • che gli altri sistemi messi a disposizione dalla Centrale di committenza Consip ed in particolare il bando  MEPA, consente di selezionare operatori economici idonei a realizzare il servizio di cui il presente provvedimento;

Accertata:

  • la disponibilità finanziaria sul capitolo 7400 piano gestionale 04, sui fondi conservati di lettera F (anno 2018) del Ministero della Giustizia;

DETERMINA

Per le motivazioni espresse in narrativa e che qui si intendono integralmente riportate

  1. di dare mandato all’Area Amministrativo Contabile per l’avvio di procedura negoziata di trattativa privata sul MEPA per l’affidamento  degli interventi  straordinari descritti  in premessa, alla ditta SER.CA.ME SRL P.I. 02825840792;
  2. di dare atto che la spesa trova copertura sui fondi conservati di lettera F  del capitolo   7400 pg. 04 del  bilancio del Ministero  della Giustizia;
  3. di individuare nel responsabile della predetta area, il funzionario a cui affidare la funzioni di Responsabile Unico del Procedimento;
  4. di individuare quale Direttore dell’esecuzione dei lavori il Geometra Mauro Massimo, operatore in servizio presso l’Area Contabile del Centro Giustizia Minorile di Catanzaro;
  5. di precisare che il presente  atto non ha rilevanza contabile in  quanto l’affidamento dei interventi avverrà  con apposito provvedimento con il quale saranno assunti anche relativi impegni di spesa con i fondi stanziati dal Dipartimento per la Giustizia Minorile e di Comunità;
  6. di precisare che la stipula del contratto avverrà in modalità telematica mediante documento di stipula messo a disposizione dal MePa;
  7. di precisare che il contratto verrà sottoscritto nel rispetto delle disposizioni normative vigenti e comunque previa verifica del mantenimento del possesso dei requisiti di ordine generale;
  8. di dover specificare che in caso di esito negativo delle verifiche sul possesso dei requisiti generali di partecipazione a una procedura d’appalto inerenti la regolarità nel pagamento di imposte e tasse e l’eventuale esistenza di cause di esclusione di cui all’art. 80, commi 1,2,4,5,12 del D.Lgs. n. 50/2016 si procederà al recesso dal contratto per giusta causa;
  9. di precisare che la stipula e la vigenza contrattuale sono comunque subordinate al mantenimento dell’interesse pubblico sotteso alla presente procedura;
  10. di pubblicare la presente determina sul sito internet del Ministero della Giustizia,www.giustizia.it;
  11. di autorizzare il RUP ad acquisire il codice CIG attraverso la piattaforma informatica dell’ANAC, come da disposizioni vigenti.
  12. di dare mandato del seguente atto al Servizio Segreteria Sede per la notificazione al personale individuato nei punti 3 e 4.

 

DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 144 DEL 25.11.2019

OGGETTO: Autorizzazione a contrarre per l’acquisto di materiale igienico/ sanitario a favore dei minori ospiti della comunità ministeriale di Catanzaro.

IL DIRETTORE

Richiamato

  1. il Decreto Ministeriale del 16.05.2007 con cui si è proceduto ad individuare la competenza territoriale del Centro per la Giustizia Minorile per la Calabria e la Basilicata;
  2. il D.Lgs 272/89 che attribuisce alla Direzione del Centro per la Giustizia Minorile oltre alle attribuzioni previste dalla legge per la Direzione del Centro di Rieducazione per i Minorenni anche funzioni tecniche di programmazione, di coordinamento dell’attività dei servizi e di collegamento con gli enti locali;
  3. l'articolo 3 della legge 136/2010, in tema di tracciabilità di flussi finanziari;
  4. il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”, di seguito denominato D.lgs 50/2016 e, in particolare l’articolo 36 sui contratti sotto soglia;
  5. il Regolamento per l’affidamento di lavori e per l’acquisizione di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria, approvato con decreto dirigenziale n.121 del 23.10.2019;

Visto

  •  il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165  - “Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche” e, in particolare l’art.4 comma 2 che assegna ai dirigenti la competenza sull'adozione degli atti e provvedimenti amministrativi, che impegnano l'amministrazione verso l'esterno ivi compresa la responsabilità delle procedure di gara, nonché la gestione finanziaria, tecnica e amministrativa mediante autonomi poteri di spesa di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo;

Dato atto che con nota prot. n. 2090 del 11.10.2019 la Direzione della comunità ministeriale di Catanzaro ha chiesto la fornitura  di materiale igienico/sanitario a favore dei minori ospiti presso la predetta struttura;

Richiamata la determinazione dirigenziale n. 127 del 31.10.2019, con la quale era stata autorizzata trattativa diretta con la ditta Guerrera Domenico di Palmi (RC);

Verificato che la ditta Guerrera Domenico non risulta più essere presente sul MEPA né sul mercato locale;

Ravvisata la necessità di attivare le procedure per l’acquisto del predetto materiale;

Considerato che per il presente provvedimento trova applicazione, trattandosi di affidamento di importo inferiore ai 40.000,00 euro, quanto previsto dall’articolo 37 comma 1 del D.lgs  50/2016;

Verificato che  si intende realizzare il seguente fine:

  • garantire l’accoglienza e il mantenimento dei minori ospiti della comunità ministeriale di Catanzaro;

Rilevato che sono integralmente garantiti e rispettati i principi di economicità, efficacia,tempestività,correttezza,trasparenza, non discriminazione e pubblicità mediante il ricorso al MEPA secondo quanto previsto dal d.lgs 50/2016;

Accertato che il valore della fornitura di cui al presente provvedimento risulta essere inferiore alle soglie previste dall’art.6 del Regolamento per gli acquisti di materiale di consumo e che risulta possibile avviare procedura negoziata con la ditta Detergimo Service srl di Catanzaro, che risulta essere presente sul MEPA;

Accertata la disponibilità finanziaria sul capitoilo 2134 del Ministero della Giustizia;

DETERMINA

  1. di dare mandato all’area Amministrativo-contabile di predisporre una trattativa diretta per l’affidamento della fornitura di materiale igienico-sanitario a favore dei minori ospiti della comunità ministeriale di Catanzaro con la Ditta Detergimo Service srl, con sede in Catanzaro – Via Istria – C.F. 01928030798;
  2. di individuare nel responsabile della predetta Area, il funzionario a cui affidare le funzioni di Responsabile Unico del Procedimento;
  3. di quantificare il valore presunto dell'appalto in Euro 2.459,00 I.V.A. esclusa;
  4. di precisare che il presente atto non ha rilevanza contabile, in quanto l’affidamento della fornitura avverrà con apposito provvedimento con il quale sarà assunto anche il relativo impegno di spesa;
  5. di precisare che la stipula del contratto avverrà in modalità telematica mediante documento di stipula messo a disposizione dal MEPA;
  6. di precisare che il contratto verrà sottoscritto nel rispetto delle disposiziooni normative vigenti e comunque previa verifica del mantenimento del possesso dei requisiti di ordine generale;
  7. di precisare che in caso di esito negativo delle verifiche sul possesso dei requisiti generali di partecipazione ad una procedura d’appalto inerenti la regolarità nel pagamento di imposte e tasse e l’eventuale esistenza di cause di esclusione di cui all’art.80, commi 1,2,4,5,12 del D.Lgs n.50/2016 si procederà al recesso dal contratto;
  8. di precisare che la stipula e la vigenza contrattuale sono comunque subordinate al mantenimento dell’interesse pubblico sotteso alla presente procedura;
  9. di pubblicare la presente determina sul sito internet del ministero della Giustizia, www.giustizia.it;
  10. di autorizzare il RUP ad acquisire il codice CIG attraverso la piattaforma informatica dell’ANAC, come da disposizione vigente

 

Le determine sono a firma del Direttore
Isabella Mastropasqua