Ministero della Giustizia

Servizio mense - Provveditorato regionale - LAZIO ABRUZZO MOLISE - CIG Lotto 1 7724868ABA Lotto 2 77248858C2 - Determina a contrarre

10 dicembre 2018

DIPARTIMENTO AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
Provveditorato Regionale del Lazio, Abruzzo e Molise
Ufficio III - Risorse materiali e contabilità

Decreto n. 34 del 10/12/2018

il Provveditore

Visto il D.P.C.M. n. 84 del 15 giugno 2015 art. 8 comma 1 Tabella B che istituisce il Provveditorato Regionale del Lazio Abruzzo e Molise;

Vista la nota D.A.P. della Direzione Generale del Personale e delle Risorse - n. 221146 del 05/07/2018 con la quale si invita il Provveditorato del Lazio Abruzzo e Molise a procedere all’esperimento di gara a rilevanza europea ai sensi del combinato disposto di cui agli articoli 144 e 95 del decreto legislativo 18.4.2016 n. 50 del nuovo codice degli Appalti, a procedura aperta, per l’affidamento del servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale” nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria nelle sedi degli Istituti Penitenziari delle circoscrizioni territoriali di competenza di Lazio, Abruzzo e Molise;

Vista la nota D.A.P. della Direzione Generale del Personale e delle Risorse - n. 382571 del 07/12/2018 con la quale si invita il Provveditorato del Lazio Abruzzo e Molise ad avviare le procedure di gara per la mensa obbligatoria di servizio;

Visto il “Cronoprogramma” del 10 dicembre 2018;

Considerato che dovrà darsi luogo a procedura di gara a rilevanza europea per l’affidamento del servizio di ristorazione a “ridotto impatto ambientale” nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria per il periodo 01.07.2019 – 30.06.2020

Considerato che nella indicente gara, viene stabilita la base di gara fissata in € 5,60 per singolo pasto e che possono essere richieste dal Provveditorato Regionale dell’Amministrazioni Penitenziaria Lazio Abruzzo e Molise direttamente alla ditta appaltatrice, senza ulteriori costi per l’Amministrazione, un aumento del 25% delle grammature standard, indicate nei vigenti atti “integrazioni vitto”.

Considerato che il criterio di aggiudicazione da adottare è il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.

Considerato che per il periodo dal 1° luglio 2019 – 30 giugno 2020, il contratto per il servizio di ristorazione a ridotto impatto ambientale” nelle mense obbligatorie di servizio per il personale della Polizia Penitenziaria riguarderà gli Istituti delle Regioni Lazio (lotto n.1) e Abruzzo e Molise (lotto n.2)

Ritenuto che, attesa l’esigenza di garantire il servizio in questione senza soluzione di continuità e considerati i tempi tecnici di perfezionamento della procedura di gara, il contratto potrà avere esecuzione anticipata;

Determina

In conformità alle note dipartimentale n.221146 del 5/7/2018 e n. 382571 del 7/12/2018;

1. che l’affidamento del servizio di mensa obbligatoria personale Polizia Penitenziaria avvenga con procedura aperta, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, a rilevanza europea, ai sensi del combinato disposto di cui agli articoli 144 e 95 del decreto legislativo 18.04.2016 n. 50 del nuovo codice degli appalti.
2. Il quadro economico
   • Lotto n.1 Lazio € 2.074.609,60
     (di cui oneri per rischio interferenziale € 0,00 per pasto) 0,00
   • Lotto n.2 Abruzzo e Molise € 970.351,20
     (di cui oneri per rischio interferenziale € 0,00 per pasto) 0,00
   • Totale lotti € 3.044.960,80
   • Incentivi per funzioni tecniche (art.113 d.lgs n.50/2016) € 60.899,22
   • I.V.A. 4% € 121.798,43
   • TOTALE € 3.227.658,45
3. Che per i servizi di ristorazione è stato introdotto l’obbligo dell’applicazione dei Criteri Ambientali Minimi (CAM) approvati con Decreto del Ministero dell’Ambiente 25 luglio 2011.
4. La suddivisione in lotti
   • Lotto n.1 – Istituti penitenziari regione Lazio
   • Lotto n.2 – Istituti penitenziari regioni Abruzzo e Molise
5. I contratti, uno per ciascun lotto, avranno come propri elementi essenziali:
   1. La durata di mesi 12 (dodici) con decorrenza 01/07/2019 e scadenza al 30/06/2020, con possibilità di prosecuzione del servizio per ulteriori sei mesi dalla scadenza del contratto.
   2. Il corrispettivo spettante al fornitore per la prestazione del servizio, che sarà calcolato moltiplicando il numero dei pasti (pranzi e cene) effettivamente erogati per il prezzo di aggiudicazione
   3. L’importo contrattuale;
   4. Il riconoscimento a favore del fornitore, dell’IVA come per legge, determinata sul corrispettivo del servizio;
   5. La previsione di un monitoraggio ispettivo ed analitico a cura di apposito Organismo di controllo e a carico del Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria di Lazio Abruzzo e Molise per le attività di monitoraggio previste per verificare la conformità dei prodotti forniti e dei servizi erogati con la fornitura oggetto dell’appalto;
   6. L’atto di regolamentazione, da redigersi a cura di questo Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria di Lazio Abruzzo e Molise e dell’impresa appaltatrice, immediatamente dopo la stipula del contratto, documento che dovrà essere elaborato in relazione alle esigenze di ciascun Istituto penitenziario in cui si svolgerà il servizio, formalizzando in modo chiaro e puntuale tutte le modalità operative di gestione del servizio stesso (ora di inizio dell’attività di mensa, modalità di prenotazione, consegna e distribuzione dei pasti, numero del personale con le relative qualifiche, mansioni, livello utilizzato dal fornitore nello svolgimento del servizio, riferimento dei responsabili del servizio, ecc.).
   7. Il pagamento del corrispettivo sarà effettuato direttamente dal Provveditorato Regionale di Lazio Abruzzo e Molise previa acquisizione della documentazione delle Direzioni degli Istituti penitenziari attestanti i pasti effettivamente consumati.
6. I contratti, uno per ciascun lotto, saranno stipulati previa autorizzazione all’assunzione di impegni in conto esercizi futuri da parte del Ministero dell’Economia e delle Finanze;
7. I contratti, uno per ciascun lotto, saranno sottoposti ad approvazione in conformità alla normativa vigente.

Roma, 10 dicembre 2018

il Provveditore
Cinzia Calandrino