Laboratorio Centrale DNA - Dipartimento amministrazione penitenziaria - Decisione di contrarre per la fornitura di materiale informatico per il Laboratorio Centrale - CIG BC94C8A0C4
4 agosto 2026
Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
Direzione generale per la gestione dei beni, dei servizi e degli interventi
in materia di edilizia penitenziaria
Ufficio II - Gare e contratti
DETERMINA DI AFFIDAMENTO
OGGETTO: Fornitura di materiale informatico per il Laboratorio Central
IL DIRETTORE GENERALE
VISTA la legge 30 giugno 2009, n. 85 (Adesione della Repubblica italiana al Trattato concluso il 27 maggio 2005 tra il Regno del Belgio, la Repubblica federale di Germania, il Regno di Spagna, la Repubblica francese, il Granducato di Lussemburgo, il Regno dei Paesi Bassi e la Repubblica d'Austria, relativo all'approfondimento della cooperazione transfrontaliera, in particolare allo scopo di contrastare il terrorismo, la criminalità transfrontaliera e la migrazione illegale (Trattato di Prum). Istituzione della banca dati nazionale del DNA e del laboratorio centrale per la banca dati nazionale del DNA. Delega al Governo per l'istituzione dei ruoli tecnici del Corpo di polizia penitenziaria. Modifiche al codice di procedura penale in materia di accertamenti tecnici idonei ad incidere sulla libertà personale);
VISTO il D.P.R. 87 del 07.04.2016 che disciplina le modalità di funzionamento ed organizzazione della Banca Dati Nazionale del DNA e del Laboratorio Centrale;
VISTO il regio decreto 18 novembre 1923 n. 2440, sull’amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato;
VISTO il regio decreto 23 maggio 1924 n. 827, che approva il regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato;
VISTI gli articoli 15 e 17 del D. Lgs. 31/03/2023 n. 36, “Responsabile Unico del Progetto” e “Fasi delle procedure di affidamento”;
VISTO l’art. 1, comma 449 e comma 450 della legge 27 dicembre 2006 n. 296, e le modifiche apportate dall’art.1 comma 130 della Legge n. 145 del 30.12.2018 (Legge di Bilancio), circa l’obbligatorietà per le amministrazioni centrali di approvvigionarsi utilizzando le convenzioni quadro e per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria di importo pari o superiore ad € 5.000,00 a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione;
VISTA la delibera ANAC n. 582 del 13 dicembre 2023, d’intesa con il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, di approvazione del comunicato relativo all’avvio a partire dal 1° gennaio 2024 del processo di digitalizzazione di tutte le procedure di affidamento dei contratti pubblici;
VISTO il D. Lgs. 31/03/2023 n. 36 del nuovo Codice dei contratti pubblici, ed in particolare l’art. 50 che disciplina le procedure dei contratti sotto soglia;
VISTO l’art. 9, comma 1, lettera a), punto 2. del D.L. 01 luglio 2009, n. 78 convertito con modificazioni nella Legge n. 102 del 03 agosto 2009, che introduce l’obbligo a carico dei funzionari che adottano provvedimenti che comportano impegni di spesa di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
CONSIDERATO che con nota n. 0026640.ID del 14.07.2026, il Commissario capo tecnico Carlo Zotti, ha rappresentato la necessità, al fine di mantenere adeguati livelli di produttività e di efficienza delle postazioni di lavoro presso il Laboratorio Centrale per la BDN-DNA, di acquistare materiale informatico;
VISTA la mail 04.06.2026 nel quale il Direttore del Laboratorio Centrale Banca Dati Nazionale del DNA - Direzione Generale dei Detenuti e del Trattamento, ha autorizzato l’avvio della procedura per la fornitura in argomento, imputando la spesa sul cap. 1752 p.g.1 ed individuando il Responsabile Unico del Progetto;
VISTO il provvedimento Prot. n. 0027614.ID del 20.07.2026 con il quale l’Ispettore tecnico informatico Alessio Scifoni ai sensi dell’art. 15 del D.Lgs. 36/2023, è stata nominata Responsabile Unico del Progetto (di seguito anche “RUP”), per le fasi relative alla programmazione, progettazione, affidamento e per l’esecuzione della procedura in argomento;
VISTA la nota n. 0028958.ID del 30.07.2026, con la quale, ai sensi dell’art. 6 bis della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e dell’art. 16 del Codice di Contratti, l’ispettore tecnico Alesso Scifoni, ha dichiarato l’assenza di conflitto di interessi a svolgere l’incarico conferitogli di Responsabile del Progetto per la trattativa diretta in argomento;
CONSIDERATO che per la fornitura in argomento non è attiva né sottoscrivibile alcuna convenzione stipulata da CONSIP S.p.A. ai sensi dell’art. 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488;
CONSIDERATO che il valore della fornitura in argomento è inferiore alle soglie di rilevanza europea, ex art. 14 del D.Lgs. 36/2023, per cui è possibile procedere ai sensi dell’art.50, comma 1, lettera b) secondo cui “Le stazioni appaltanti procedono all’affidamento diretto dei servizi e forniture, d’importi inferiore a 140.000/00 euro, anche senza consultazione di più operatori economici, assicurando che siano scelti soggetti in possesso di documentate esperienze pregresse idonee all’esecuzione delle prestazioni contrattuali anche individuati tra gli iscritti in elenchi o albi istituiti dalla stazione appaltante”;
CONSIDERATO che la fornitura in argomento è presente nell’ambito del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA), nel Bando – Beni - Categoria merceologica “PC periferiche e accessori MEPA Beni” per i quali la ditta Syspack Computer Italia srl – Via Sibilla Aleramo, 20 – 00137 Roma - C.F./P.I. 05432001005, è abilitata;
RITENUTO che, nell’ottica di garantire il principio del buon andamento dell’azione amministrativa e dei correlati principi di efficienza, efficacia, economicità e tempestività della procedura, nel caso di specie sussistono i presupposti per procedere con affidamento diretto di cui all’art. 50, comma 1, lett. b) del D.Lgs. 36/2023, mediante Trattativa Diretta nell’ambito del Mercato elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA), in favore della ditta Syspack Computer Italia srl con sede legale in Roma (RM) 00137 - Via Sibilla Aleramo, 20 – C.F./P.I. 05432001005 - quale Operatore, abilitata per la Fornitura di materiale informatico per il Laboratorio Centrale per la Banca Dati Nazionale del DNA.;
TENUTO CONTO che, ai sensi dell’art. 26, comma 3 bis, del D. Lgs. 81/2008 ed alla luce delle indicazioni contenute nella determina dell’AVCP n. 3 del 5 marzo 2008, nel caso di specie, non è stato redatto il DUVRI, trattandosi di mera fornitura e non di posa in opera. Di conseguenza, l’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze è pari ad € 0,00 (zero).
L'operatore economico resta comunque tenuto all'elaborazione del proprio documento di valutazione dei rischi;
VISTA la Trattativa diretta RdO n. 6465513 avviata in data 15.07.2026 con la ditta Syspack Computer Italia srl attraverso il sistema telematico di negoziazione del Me.P.A., con termine ultimo di presentazione dell’offerta fissato per il giorno 22.07.2026 ore 10.00;
TENUTO CONTO che la ditta Syspack Computer Italia srl entro il termine fissato, ha presentato un’offerta economica per l’importo di Euro 39.000,00 (euro trentanovemila/00) oltre IVA al 22%, pubblicata sul portale degli Acquisti in rete PA;
TENUTO CONTO del parere di congruità espresso dal RUP con nota n. 0028898.ID del 30.07.2026;
CONSIDERATO che la procedura è stata svolta nel rispetto dei principi previsti dal Libro I, Parte I, Titolo I, del Codice dei Contratti;
DATO ATTO che il CIG acquisito, come preevisto dalla normativa vigente e che identifica la fornitura (il servizio) oggetto del presente atto è il n°: BC94C8A0C4;
VISTA la dichiarazione di tracciabilità dei flussi finanziari rilasciata dalla ditta ai sensi dell’art. 3 comma 7 della Legga 13 agosto 2010 n. 136;
VISTA la dichiarazione resa dalla ditta Syspack Computer Italia srl tramite il DGUE circa il possesso dei requisiti di cui agli art. 94-95 del D. Lgs. n. 36/2023;
VISTA la dichiarazione resa dalla ditta Syspack Computer Italia srl attestante il possesso dei requisiti di partecipazione e di qualificazione;
ACCERTATA con esito favorevole la regolarità contributiva della ditta Syspack Computer Italia srl, verificando il DURC;
VERIFICATO che non risultano annotazioni presso il Casellario delle imprese ANAC;
VISTO il certificato della C.C.I.A.A.;
DATO ATTO che il contratto verrà stipulato nel rispetto delle disposizioni dell’art. 18 del D. Lgs. 36/2023, mediante la sottoscrizione del documento di stipula generato dalla piattaforma Acquistinretepa;
VISTO il D.lgs. 31 marzo 2023, n. 36;
VISTA la Legge di Bilancio “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2026 e bilancio pluriennale per il triennio 2026-2028” legge 30 dicembre 2025, n. 199;
VISTO il D.M. dell’11 maggio 2026, registrato alla Corte dei Conti in data 20 maggio 2026, con il quale è stato conferito alla dott.ssa Rosella Santoro, l’incarico di Direttore Generale per la gestione dei Beni, dei Servizi e degli interventi in materia di Edilizia Penitenziaria;
DISPONE
- gli atti e i documenti citati costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
- di affidare, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett.b), del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, la fornitura di materiale informatico per le necessità del Laboratorio Centrale per la Banca Dati Nazionale del DNA, in favore della ditta Syspack Computer Italia srl con sede legale in Roma (RM) 00137 – via Sibilla Aleramo, 20 – C.F./P.I 05432001005 - per un importo di € 39.000,00 (euro trentanovemila//00) oltre IVA al 22%;
- che il documento di stipula della trattativa diretta n. 6564513 – a favore della ditta Syspack Computer Italia srl verrà sottoscritto a seguito della costituzione da parte da parte della stessa della garanzia definitiva di cui agli artt. 53 e 117 del D. Lgs.36/2023;
- di pubblicare il presente provvedimento, sul sito istituzionale del Ministero della Giustizia, nella sezione Amministrazione Trasparente, ai sensi del combinato disposto degli articoli 27 del D.Lgs. 36/2023 e 37 del D.Lgs. 33/2013 e ss.mm.ii.,
- di imputare la spesa relativa alla fornitura in argomento, sul Capitolo 1752 pg 1 del bilancio passivo del Ministero della Giustizia;
- con successivo provvedimento la Direzione Generale dei Detenuti e del Trattamento procederà all’assunzione dell’impegno di spesa sul cap. 1752 p.g.1 per un importo pari a € 39.000,00 (euro trentanovemila/00) oltre Iva di legge.
Il contratto sarà stipulato con scrittura privata in formato elettronico.
Il presente decreto sarà trasmesso all’Ufficio Centrale del Bilancio per il controllo di cui all’art. 5, comma 2, lett. g – bis), del decreto legislativo 30 giugno 2011, n. 123.
IL DIRETTORE GENERALE
Rosella Santoro