Ministero della Giustizia

Concessione in comodato d’uso gratuito di locali per laboratorio produzione ostie - Casa circondariale - VALLO DELLA LUCANIA - Manifestazione di interesse

3 dicembre 2025

DIPARTIMENTO DELL'AMMINISTRAZIONE PENITENZIARIA
DIREZIONE CASA CIRCONDARIALE “ALFREDO PARAGANO”
VALLO DELLA LUCANIA

 

Pubblicazione del 5 dicembre 2025

Prot. 4895/25 

AVVISO PUBBLICO
MANIFESTAZIONE DI INTERESSE FINALIZZATA ALLA GESTIONE DEL LABORATORIO PER LA PRODUZIONE DELLE OSTIE PER IL CULTO
“PANE QUOTIDIANO – CARLO ACUTIS”
INTERNO ALLA CASA CIRCONDARIALE DI VALLO DELLA LUCANIA

Il Dirigente

Visti gli artt. 20 e 21 della Legge 354/75 come rimodulata dal Decreto Legislativo 124/2018;

Visti gli artt. 47 e 48 del DPR 230/2000;

Visto l’art. 13 della Legge 354/75, il quale stabilisce che nell’ambito delle attività di osservazione e trattamento sono valorizzate le competenze che possono essere di sostegno per il reinserimento sociale offrendo nel contempo, alla persona detenuta, l’opportunità di una riflessione sul fatto criminoso commesso e sulle possibili azioni riparatorie;

Valutato che il mandato istituzionale dell’Amministrazione Penitenziaria è finalizzato al reinserimento sociale dei detenuti ed ha come fondamentale obiettivo l’occupazione lavorativa durante l’espiazione della pena e che l’assolvimento di tale mandato presuppone la collaborazione di tutte le componenti pubbliche del territorio;

Considerato che presso questo Istituto, in data 24/10/2024, ha preso avvio un laboratorio per la produzione delle ostie per il culto denominato “Pane Quotidiano – Carlo Acutis”

Attesa la necessità di stipulare nuova convenzione per la gestione della suddetta attività produttiva;

Visti gli oneri di pubblicità legale e di trasparenza, previsti dalla normativa in vigore;

Rende noto

il seguente avviso pubblico al fine di acquisire manifestazione di interesse, rivolto ad enti del Terzo Settore (ETS) in possesso dei requisiti indicati nei successivi articoli, ritenuti qualificati ed idonei alla realizzazione del progetto citato in premessa

Art. 1 – Descrizione del Progetto: La Casa Circondariale di Vallo della Lucania intende concedere, in comodato d’uso gratuito per un periodo di anni 5, l’utilizzazione dei locali interni già predisposti per la gestione di un laboratorio per la produzione di ostie per il culto.
Il progetto si inserisce nell’ambito delle iniziative e delle azioni finalizzate alla responsabilizzazione del reo attraverso l’acquisizione di competenze professionali e il coinvolgimento in attività lavorative che stimolino l’impegno quotidiano e lo sviluppo delle risorse personali e relazionali.

Art.2 – Destinatari: L’Istituto di Vallo della Lucania è destinato alla categoria specifica di detenuti definiti sex offender. Il progetto coinvolgerà un minimo di n.2 detenuti (suscettibile di incremento) che abbiano già avviato un serio percorso di revisione critica del proprio vissuto antigiuridico. Gli stessi verranno individuati dal Gruppo di Osservazione e Trattamento dell’Istituto Penitenziario, costituito dal Direttore, dal Comandante del Reparto, dal Funzionario Giuridico Pedagogico, dall’Esperto ex art.80 O.P., dal Cappellano e da un rappresentante dell’Ente aggiudicatario, sulla base delle attitudini emerse nel corso dell’osservazione scientifica della personalità. Tali detenuti verranno avviati al lavoro, in art.21 O.P. con regolare assunzione da parte dell’Ente/Cooperativa che aggiudicherà il presente avviso, con rotazione semestrale.

Art.3 - Sede di svolgimento del progetto: Casa Circondariale di Vallo della Lucania, via A.R. Passaro n. 45;

Art.4 – Requisiti di partecipazione: Possono manifestare interesse a partecipare al suddetto avviso i soggetti che, all’atto della presentazione della domanda, abbiano i seguenti requisiti:

• Essere un Ente cui si applicano le disposizioni contenute nel Codice del Terzo Settore (D.Lgs. 117/2017)
• Essere in possesso di tutti i necessari requisiti di onorabilità e affidabilità giuridico economica finanziaria, con specifico riferimento a:

1. Assenza di sentenze penali definitive o di procedimenti penali in corso per i quali sia stata pronunciata sentenza di condanna, che pregiudichino l’onorabilità, nonché di ogni altra sentenza di condanna passata in giudicato che comporti l’incapacità di contrarre con la Pubblica Amministrazione ai sensi della normativa vigente;

Art.5 – Risorse strutturali/materiali interne: l’Istituto Penitenziario, come già evidenziato all’Art.1 del presente avviso, cederà in comodato d’uso gratuito i locali e le attrezzature già predisposti e di seguito specificati:

• 2 locali comunicanti di circa 26 mq complessivi;
• 1 locale bagno/spogliatoio;
• attrezzature professionali: n.1 impastatrice; n.1 stampo per cottura; n.1 umidificatore e n.1 tranciatrice;

Nessun altro onere sarà a carico dell’Amministrazione Penitenziaria.

Art.6 – Obblighi/Oneri a carico dell’Ente aggiudicatario: Sarà cura dell’Ente aggiudicatario provvedere:

• all’acquisto di ulteriori attrezzature e alla fornitura delle materie prime necessarie per l’avvio e la gestione dell’intera filiera produttiva, comprensiva delle diverse fasi e fino alla distribuzione;
• all’acquisizione delle necessarie autorizzazioni da parte delle autorità pubbliche;
• ad assicurare, a mezzo di proprio personale, idonea formazione ai detenuti individuati dall’Equipe dell’Istituto Penitenziario;
• ad avviare gli stessi formalmente al lavoro, con regolare assunzione, nel pieno rispetto della normativa assistenziale, assicurativa e previdenziale in materia oltre a quella sull’igiene e sicurezza sul lavoro, secondo la normativa vigente;
• ad individuare personale idoneo e qualificato che sovrintenda alle attività lavorative interne controllando il regolare svolgimento dell’attività e, per quanto di competenza, il rispetto delle regole imposte dall’organizzazione e dalle esigenze di sicurezza interne dell’Istituto;
• all’ordinaria manutenzione dei locali e delle attrezzature concesse in comodato dalla Direzione;
• a far fronte al pagamento delle spese di energia elettrica conteggiate attraverso l’apposito contatore a diffalco.

Art.7 – Modalità di presentazione della manifestazione d’interesse: I soggetti in possesso dei requisiti di ammissibilità alla selezione di cui all’art.4 possono manifestare il proprio interesse a partecipare facendo pervenire, entro 15 giorni dalla pubblicazione del presente avviso la seguente documentazione, pena la non accettazione.

• Domanda per partecipare alla procedura di cui al presente avviso, da redigere in carta semplice ed in lingua italiana, debitamente compilata in ogni sua parte e sottoscritta dal legale rappresentante o procuratore dell’Ente;
• Bozza del progetto che si intende proporre secondo i criteri di cui al successivo art.8 del presente Avviso;
• Copia fotostatica leggibile del documento di identità in corso di validità della persona che sottoscrive gli allegati.

L’invio dell’istanza di partecipazione, redatta in forma di autocertificazione, in conformità con il modello allegato, parte integrante del presente avviso (Modulo di domanda – Allegato “A”), deve avvenire tramite pec cc.vallodellalucania@giustiziacert.it specificando nell’oggetto “Manifestazione di interesse finalizzata alla gestione del laboratorio per la produzione di ostie per il culto “Pane Quotidiano – Carlo Acutis” presso la C.C. di Vallo della Lucania”.
L’istanza dovrà essere debitamente sottoscritta, in forma autografa oppure mediante firma digitale e, a pena di esclusione, ad essa dovrà essere allegata copia leggibile di documento d’identità in corso di validità del legale rappresentante dell’Ente del Terzo Settore.
Le manifestazioni pervenute oltre il termine indicato o con modalità e forme diverse rispetto a quella prevista e/o carenti della documentazione richiesta dal presente avviso, si intenderanno automaticamente escluse, senza alcun onere di comunicazione da parte della Direzione.
E’ fortemente consigliato sopralluogo tecnico dei locali predisposti all’interno dell’Istituto Penitenziario, previa richiesta presentata dall’Ente interessato a partecipare al presente avviso.

Art.8 – Modalità e criteri di valutazione dell’idoneità dei soggetti interessati: Scaduto il termine di presentazione delle domande, la Commissione giudicatrice provvederà ad effettuare la valutazione delle proposte. La Commissione sarà composta dal Direttore dell’Istituto, dal capo Area Contabile e dal capo Area Trattamentale. Essa procederà all’esame delle proposte progettuali pervenute sotto il profilo dell’ammissibilità e, successivamente, alla valutazione di merito dei progetti ammissibili secondo i criteri di valutazione qualitativi di cui alla seguente tabella con l’attribuzione di un punteggio massimo di 100/100:

CRITERI DI VALUTAZIONE	PUNTEGGIO
Dettaglio della proposta e sua attinenza al contesto detentivo.	Max 80 punti
Adeguatezza della proposta progettuale (chiarezza, sinteticità e coerenza dei contenuti, adeguatezza rispetto agli obiettivi previsti per la realizzazione del progetto)	Max 20 punti
Modalità operative e gestionali degli interventi (modalità di organizzazione e gestione delle diverse fasi dell’attività produttiva nelle diverse fasi di svolgimento)	Max 30 punti
Elementi integrativi, innovativi e sperimentali (elementi di miglioramento della qualità del progetto in termini di servizi offerti, strumenti e metodologie utilizzati)	Max 30 punti
Esperienza pregressa in progetti/attività in favore delle categorie svantaggiate	Max 20 punti
Esperienza pari o maggiore a tre anni	10 punti
Esperienza pari o maggiore a due anni	8 punti
Esperienza pari o maggiore a un anno	5 punti
Per ogni anno compiuto di esperienza in ambito penitenziario, due punti in aggiunta, per un massimo di 10 punti (n.b. per esperienza nell’ambito penitenziario si intende la specifica collaborazione con gli Istituti Penitenziari)

Conclusa la fase di valutazione, la Commissione provvederà alla pubblicazione della graduatoria presso il sito istituzionale del Ministero della Giustizia.
La Commissione si riserva di chiedere chiarimenti in relazione alla documentazione presentata dal soggetto proponente, invitandolo a produrre eventuali integrazioni documentali ed informazioni al fine delle attività di valutazione.
I Soggetti selezionati saranno informati con comunicazione scritta inviata tramite e-mail, se le Associazioni destinatarie sono provviste di indirizzo di posta certificata o mail tradizionale, con avviso di consegna e lettura. Si procederà ad aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta valida, purché ritenuta congrua.
In caso di offerte che abbiano riportato uguale punteggio complessivo l’incarico verrà aggiudicato al concorrente il cui Progetto abbia conseguito il punteggio più elevato per il punto “B”. In caso di ulteriore parità, l’incarico sarà aggiudicato a sorte. La Commissione giudicatrice si riserva altresì di procedere allo scorrimento della graduatoria in ogni caso in cui si renda necessario.
Per una celere e tempestiva definizione delle operazioni di affidamento del servizio, qualora non dovesse giungere alcuna manifestazione di interesse, l’Amministrazione si riserva di contattare operatori economici specializzati nel settore per avviare la procedura negoziata.

Art.9 – Tutela della privacy: I dati di cui la Direzione verrà in possesso a seguito della presente manifestazione di interesse saranno utilizzati esclusivamente per le finalità previste dal seguente avviso, ai sensi del D.Lgs n.196 del 30 giugno 2003 (Codice della Privacy).
Il trattamento dei dati personali avverrà mediante strumenti manuali, informatici e telematici con logiche strettamente correlate alle finalità predette e comunque, in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza dei dati stessi.

Art.10 – Norme finali: Il presente avviso è a scopo illustrativo e non comporta l’immediata instaurazione di posizioni giuridiche, obblighi negoziali o l’attivazione di rapporti di collaborazione con la Direzione che si riserva la potestà di sospendere, modificare o annullare, in tutto o in parte, il procedimento di cui trattasi.

Obblighi di pubblicità e trasparenza: Il presente avviso, da pubblicarsi sul sito istituzionale del Ministero della Giustizia, assolve agli obblighi di pubblicazione di cui al D.Lgs. n. 33/2013 e art. 1, comma 32, della Legge 6.11.2012, n.190.

ALLEGATI:
Allegato “A” – Fac-simile della domanda di manifestazione di interesse;

Vallo della Lucania, 03.12.2025

Il Direttore
Dott.ssa Caterina Sergio